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大武口區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《大武口區(qū)法律顧問(wèn)聘用優(yōu)化實(shí)施方案》的通知

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區(qū)直各部門（單位）、星海鎮(zhèn)、各街道辦事處：

《大武口區(qū)法律顧問(wèn)聘用優(yōu)化實(shí)施方案》已經(jīng)區(qū)人民政府常務(wù)會(huì)議研究審定，現(xiàn)印發(fā)各單位，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

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????大武口區(qū)人民政府辦公室

?????????????????????????????2026年3月2日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

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大武口區(qū)法律顧問(wèn)聘用優(yōu)化實(shí)施方案

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為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央全面依法治國(guó)委員會(huì)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)工作充分發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)作用的實(shí)施意見(jiàn)》（中法委發(fā)〔2021〕1號(hào)）精神，切實(shí)改進(jìn)提升黨政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)服務(wù)工作，充分發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)在推進(jìn)依法治區(qū)、依法執(zhí)政、依法行政中的作用，有效推進(jìn)大武口區(qū)各方面工作法治化。根據(jù)政府采購(gòu)和購(gòu)買服務(wù)等有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦解決法律顧問(wèn)“聘而不用”、“顧而不問(wèn)”、服務(wù)不規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、質(zhì)效不高等問(wèn)題，按照公正公開(kāi)、自愿有償、平等競(jìng)爭(zhēng)的原則，通過(guò)整合資源，捆綁使用資金、集中聘用的方式，科學(xué)調(diào)配法律顧問(wèn)參與黨政機(jī)關(guān)合法性審查、代理訴訟、行政復(fù)議、行政爭(zhēng)議化解等各項(xiàng)工作，努力把黨政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)隊(duì)伍建設(shè)好、使用好、管理好，切實(shí)提高全區(qū)依法決策、依法行政能力，有效預(yù)防和化解各類法律風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步提升區(qū)委、區(qū)政府公信力和社會(huì)治理法治化水平，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。

二、聘用數(shù)量及服務(wù)范圍

根據(jù)法律服務(wù)需求，將大武口區(qū)黨政機(jī)關(guān)分為三個(gè)標(biāo)段，聘請(qǐng)3家律師事務(wù)所各負(fù)責(zé)一個(gè)標(biāo)段。另聘請(qǐng)6-7名律師開(kāi)展村（居）法律服務(wù)工作。

服務(wù)范圍：非訴業(yè)務(wù)（基礎(chǔ)法律服務(wù)）、訴訟業(yè)務(wù)（含行政復(fù)議、仲裁、執(zhí)行等）和村（居）法律顧問(wèn)服務(wù)業(yè)務(wù)。

服務(wù)對(duì)象：大武口區(qū)委、人大、政府、政協(xié)機(jī)關(guān)及區(qū)直各部門（單位），各街道、鎮(zhèn)，各村（居）。

三、服務(wù)內(nèi)容

（一）非訴業(yè)務(wù)

1.對(duì)行政規(guī)范性文件、重大行政決策、重大執(zhí)法決定、政府信息公開(kāi)、行政賠償、行政補(bǔ)償、行政協(xié)議、民事合同等事務(wù)進(jìn)行合法性審查，并出具專業(yè)、詳實(shí)的法律意見(jiàn)書(shū)，為區(qū)委、人大、政府、政協(xié)及區(qū)直各部門（單位）、各街道（鎮(zhèn)）行政行為合法合規(guī)，依法行政提供專業(yè)咨詢意見(jiàn)。

2.應(yīng)邀列席區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)和區(qū)委、區(qū)政府專題會(huì)，列席區(qū)直部門（單位）會(huì)議，提供精準(zhǔn)法律咨詢意見(jiàn)，助力科學(xué)決策。

3.參與各類矛盾糾紛調(diào)解和信訪事項(xiàng)化解工作，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

4.協(xié)助項(xiàng)目建設(shè)洽談簽約，審查經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目合同及重要法律文書(shū)，保障經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法有序開(kāi)展。

5.為區(qū)人大立法聯(lián)系點(diǎn)、規(guī)范性文件備案審查、人大監(jiān)督工作，區(qū)政協(xié)民主協(xié)商、政協(xié)提案等重要事項(xiàng)提供法律服務(wù)。

6.應(yīng)邀參加各區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地調(diào)研、專項(xiàng)事務(wù)等臨時(shí)性工作安排，提供法律服務(wù)。

（二）訴訟業(yè)務(wù)。負(fù)責(zé)區(qū)委、人大、政府、政協(xié)機(jī)關(guān)及區(qū)直各部門（單位）、星海鎮(zhèn)、各街道涉及的民事、行政、執(zhí)行、仲裁、復(fù)議等各類涉訴案件的授權(quán)委托代理、指導(dǎo)相關(guān)部門（單位）收集證據(jù)、起草各類文書(shū)等工作。

（三）村（居）法律顧問(wèn)服務(wù)業(yè)務(wù)。負(fù)責(zé)66個(gè)村（居）法治宣傳、法律咨詢、合同審查、人民調(diào)解、“法律明白人”培育等。

（四）為大武口區(qū)公共法律服務(wù)中心提供律師值班服務(wù)。

四、聘請(qǐng)方式

由區(qū)司法局牽頭負(fù)責(zé)法律顧問(wèn)的聘請(qǐng)工作。依據(jù)《寧夏回族自治區(qū)財(cái)政廳政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄》（寧財(cái)（行）發(fā)〔2021〕385號(hào)）相關(guān)規(guī)定，按照政府購(gòu)買服務(wù)和政府采購(gòu)政策規(guī)定程序開(kāi)展，統(tǒng)一簽訂法律顧問(wèn)服務(wù)合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)、保密要求、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、工作保障、聘請(qǐng)期限、費(fèi)用結(jié)算、違約責(zé)任等內(nèi)容。

在聘請(qǐng)村（居）法律顧問(wèn)時(shí)，根據(jù)《司法部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村（居）法律顧問(wèn)工作的意見(jiàn)》（司發(fā)〔2018〕5號(hào)）要求，由區(qū)司法局結(jié)合實(shí)際，聘請(qǐng)律師，簽訂合同。

五、選聘條件

（一）堅(jiān)決擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格遵守憲法和法律，堅(jiān)定維護(hù)社會(huì)主義法治原則，具備高度的政治覺(jué)悟、法治信仰和良好的職業(yè)操守。

（二）具備專業(yè)實(shí)力，精通民商事、行政領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)，訴訟業(yè)務(wù)律師（負(fù)責(zé)人、組長(zhǎng)）應(yīng)有不少于3年的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷，能夠熟練應(yīng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)法律事務(wù)。

（三）團(tuán)隊(duì)力量充沛，實(shí)際開(kāi)展服務(wù)工作至少有5名以上執(zhí)業(yè)律師的律師事務(wù)所。

（四）年度內(nèi)通過(guò)屬地司法行政機(jī)關(guān)年度考核合格，并在屬地律師協(xié)會(huì)備案。

（五）存在以下情形之一的不得參與選聘：

1.律師執(zhí)業(yè)期間受過(guò)刑事處罰或在司法行政部門和律師協(xié)會(huì)有不良執(zhí)業(yè)記錄。

2.律師事務(wù)所近三年受過(guò)司法行政部門的行政處罰及律師協(xié)會(huì)的行業(yè)處分。

3.律師事務(wù)所近三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在重大違法記錄。

4.律師事務(wù)所在“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”被列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，或在“信用中國(guó)”網(wǎng)站被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單，以及存在《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第十九條規(guī)定的行政處罰記錄的。

六、監(jiān)督考核及退出機(jī)制

（一）監(jiān)督考核。區(qū)司法局負(fù)責(zé)制定法律顧問(wèn)績(jī)效考核辦法，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)法律顧問(wèn)的考核工作，建立健全相關(guān)工作制度。各部門（單位）按照考核辦法要求，每季度對(duì)法律顧問(wèn)的工作進(jìn)行量化打分考核，考核結(jié)果及時(shí)反饋給區(qū)司法局?？己私Y(jié)果直接與法律顧問(wèn)績(jī)效費(fèi)用支付掛鉤。

（二）退出機(jī)制。律師事務(wù)所及其指派的律師出現(xiàn)重大違法行為、嚴(yán)重工作質(zhì)量問(wèn)題或重大違規(guī)行為，對(duì)大武口區(qū)各機(jī)關(guān)及相關(guān)部門（單位）造成惡劣影響和重大損失的，區(qū)司法局有權(quán)單方面終止與該律師事務(wù)所簽訂的服務(wù)協(xié)議，按照合同約定取消其法律顧問(wèn)資格，并要求律師事務(wù)所承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

七、費(fèi)用及資金來(lái)源

費(fèi)用：結(jié)合大武口區(qū)2025年3月以來(lái)法律顧問(wèn)實(shí)際工作量以及在合法性審查、復(fù)議、應(yīng)訴等方面的法律服務(wù)費(fèi)用支出情況，經(jīng)過(guò)測(cè)算，預(yù)計(jì)2026年聘請(qǐng)法律顧問(wèn)的費(fèi)用為85萬(wàn)元。其中，黨政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)服務(wù)各標(biāo)段定額費(fèi)用20萬(wàn)元，績(jī)效費(fèi)用5萬(wàn)元，共計(jì)75萬(wàn)元。季度考核結(jié)果80分以上，每標(biāo)段績(jī)效費(fèi)用1.25萬(wàn)元；80分以下取消當(dāng)季度績(jī)效費(fèi)用，考核結(jié)果90分以上的下一年度法律顧問(wèn)聘用優(yōu)先選聘。

村（居）法律顧問(wèn)服務(wù)業(yè)務(wù)費(fèi)用為10萬(wàn)元，每個(gè)村居1500元/年。年度考核結(jié)果為80分及以上，每個(gè)村居全額支付；年度考核60-80分，每個(gè)村居支付70%費(fèi)用；年度考核60分以下，不支付費(fèi)用。

資金來(lái)源：經(jīng)費(fèi)保障列入財(cái)政預(yù)算，由區(qū)財(cái)政核撥，區(qū)司法局依據(jù)和法律顧問(wèn)簽訂的合同支付。

八、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)司法局統(tǒng)籌法律顧問(wèn)管理工作，發(fā)揮法律顧問(wèn)的“預(yù)防”和“把關(guān)”作用，探索完善符合黨政機(jī)關(guān)和村（居）工作特點(diǎn)的法律顧問(wèn)工作模式。做好法律顧問(wèn)專業(yè)調(diào)查，根據(jù)律師特長(zhǎng)統(tǒng)籌委派法律服務(wù)事務(wù)，促進(jìn)法律顧問(wèn)在特長(zhǎng)領(lǐng)域“深耕細(xì)作”、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。

（二）深化協(xié)作溝通。各部門（單位）要與區(qū)司法局、法律顧問(wèn)建立常態(tài)化溝通機(jī)制，明確各部門（單位）的聯(lián)絡(luò)責(zé)任人，確保責(zé)任落實(shí)到人，積極主動(dòng)對(duì)接，及時(shí)傳達(dá)工作需求，反饋工作進(jìn)展，建立法律顧問(wèn)工作臺(tái)賬。完善本部門（單位）合法性審查事項(xiàng)清單，盡可能做到清單之內(nèi)“應(yīng)審盡審”。尤其在處理重大法律事務(wù)時(shí)，要及時(shí)與法律顧問(wèn)溝通，充分聽(tīng)取專業(yè)意見(jiàn)，按需提供與業(yè)務(wù)相關(guān)的政策文件，確保決策合法合規(guī)。

（三）嚴(yán)格監(jiān)督管理。各部門（單位）對(duì)法律顧問(wèn)任務(wù)完成情況、工作效率和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，作為考核和續(xù)聘的重要依據(jù)，發(fā)現(xiàn)法律顧問(wèn)存在不遵守國(guó)家規(guī)定和黨政機(jī)關(guān)工作紀(jì)律、不履行合同約定義務(wù)、不認(rèn)真履職的，應(yīng)及時(shí)向區(qū)司法局通報(bào)。

九、附則

本實(shí)施方案自印發(fā)之日起實(shí)施。法律顧問(wèn)聘用期限為2026年3月18日至2027年3月17日。

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附件：1.大武口區(qū)法律顧問(wèn)績(jī)效考核辦法（試行）

2.大武口區(qū)村（居）法律顧問(wèn)績(jī)效考核辦法（試行）

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附件1

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???????????????????????????????大武口區(qū)法律顧問(wèn)績(jī)效考核辦法（試行）

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為了加強(qiáng)和規(guī)范大武口區(qū)法律顧問(wèn)工作，發(fā)揮法律顧問(wèn)在推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府中的積極作用，高效落實(shí)《大武口區(qū)法律顧問(wèn)聘用優(yōu)化實(shí)施方案》工作要求，制定本考核辦法。

一、適用范圍

本辦法適用于大武口區(qū)法律顧問(wèn)聘期內(nèi)的績(jī)效考核工作。

二、考核方式

法律顧問(wèn)考核包括日?？己撕腿纹诳己?。具體考核工作由大武口區(qū)司法局牽頭，由區(qū)直各部門（單位）、鎮(zhèn)（街道）組織實(shí)施并據(jù)實(shí)反饋。

（一）日?？己?/span>

日常考核實(shí)行評(píng)分制，一年四次，每季度組織一次?？偡譃?/span>100分，每項(xiàng)考核內(nèi)容扣分累計(jì)均不超過(guò)該項(xiàng)總分；加分項(xiàng)目累計(jì)不超過(guò)10分。具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)如下：

履職盡責(zé)方面（40分）

1.未按要求列席相關(guān)會(huì)議或未提供法律服務(wù)的，一次扣10分；會(huì)議遲到半小時(shí)以內(nèi)或提供法律服務(wù)滯后一次扣3分（遲到半小時(shí)以上按照未參會(huì)處理）;

2.未按要求出具法律意見(jiàn)書(shū)和其他法律文書(shū)的，一次扣5分；

3.在案件代理過(guò)程中，發(fā)生取證不全、舉證不及時(shí)、履職不到位，答辯超期、上訴超期、未按時(shí)出庭等問(wèn)題，每次扣10分，因此導(dǎo)致敗訴或喪失訴權(quán)的每次扣20分，同時(shí)按合同約定追究違約責(zé)任；

4.未按時(shí)履行年度工作報(bào)告義務(wù)的，扣5分；

5.年度報(bào)告內(nèi)容質(zhì)量較差的，扣1—5分；

6.經(jīng)各黨政機(jī)關(guān)反饋，對(duì)法律顧問(wèn)服務(wù)事項(xiàng)辦理不滿意的，每項(xiàng)扣5分；

7.經(jīng)向各區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解，對(duì)法律顧問(wèn)服務(wù)事項(xiàng)辦理不滿意的，每項(xiàng)扣5分。

服務(wù)質(zhì)量方面（30分）

1.提供的法律意見(jiàn)、建議適用法律錯(cuò)誤的，一次扣5—10分；

2.提供的法律咨詢意見(jiàn)、建議脫離實(shí)際、缺乏可行性的，每次扣1—10分；

3.提交的法律意見(jiàn)、建議表述不清、邏輯混亂的，一次扣1—10分；

4.在提供的法律服務(wù)過(guò)程中質(zhì)量差、效率低或怠于履行職責(zé)的，一次扣5分；

5.服務(wù)期年度考核中，所代理案件（已結(jié)案件）因法律顧問(wèn)自身原因?qū)е聰≡V的（含上個(gè)服務(wù)期未結(jié)，本服務(wù)期審結(jié)案件），本項(xiàng)不得分，對(duì)敗訴案件原因的認(rèn)定由區(qū)司法局牽頭核查后予以確認(rèn)。

規(guī)范執(zhí)業(yè)方面（30分）

1.泄露黨和國(guó)家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密和其他不宜公開(kāi)的信息，給服務(wù)單位造成損失的，一次扣10分，同時(shí)按合同約定追究其責(zé)任；

2.聘用期內(nèi)以法律顧問(wèn)身份對(duì)有關(guān)部門和當(dāng)事人施加影響，被投訴并查實(shí)的，一次扣10分；

3.同時(shí)接受與法律顧問(wèn)服務(wù)內(nèi)容相關(guān)的行政相對(duì)人委托，為其提供法律服務(wù)的一次扣10分；

4.聘用期內(nèi)受到司法行政部門的行政處罰或律師協(xié)會(huì)的行業(yè)處分的，一次扣10分；

5.利用黨政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)工作便利為本人或者他人謀取不正當(dāng)利益的，一次扣10分；

6.以黨政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)的身份從事商業(yè)活動(dòng)或者招攬業(yè)務(wù)的，每次扣10分；

7.法律顧問(wèn)有損害黨委、政府及各服務(wù)單位合法利益或形象的行為，一次扣5—10分；

8.未建立法律顧問(wèn)工作檔案且未完善工作記錄的扣5分。

加分項(xiàng)目（10分）

1.提出的意見(jiàn)和建議被區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)批示肯定的，一次加2分；

2.積極到服務(wù)單位化解行政爭(zhēng)議，經(jīng)調(diào)解，當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議申請(qǐng)撤訴，最終為服務(wù)單位挽回經(jīng)濟(jì)損失或者化解矛盾糾紛的，一次加5分；

3.為鎮(zhèn)（街道）、部門（單位）開(kāi)展法治培訓(xùn)講座的，一次加0.5—1分；以區(qū)委、區(qū)政府名義提供全區(qū)范圍培訓(xùn)的一次加3分（村居法治培訓(xùn)講座除外）；

4.從事法律顧問(wèn)工作的經(jīng)驗(yàn)做法或者對(duì)我區(qū)法治政府建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告在全國(guó)、省級(jí)、市級(jí)及區(qū)級(jí)會(huì)議上交流的，一次加5—2分。

（二）任期考核

聘任期屆滿時(shí)進(jìn)行。根據(jù)累計(jì)日常考核結(jié)果綜合評(píng)定，考核結(jié)果作為法律顧問(wèn)費(fèi)用支付及續(xù)聘、解聘的依據(jù)。

三、工作臺(tái)賬

區(qū)司法局建立法律顧問(wèn)工作臺(tái)賬，詳細(xì)記錄法律顧問(wèn)辦理有關(guān)黨政機(jī)關(guān)法律事務(wù)情況，作為考核評(píng)價(jià)法律顧問(wèn)績(jī)效的重要依據(jù)。

四、考核等次

年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀（90分及以上）、合格（80分—89分）和不合格（79分及以下）三個(gè)等次。

聘用期內(nèi)有下列情形之一的，考核結(jié)果直接確定為不合格等次：

（一）無(wú)正當(dāng)理由不參加工作會(huì)議3次以上的;

（二）無(wú)正當(dāng)理由不按時(shí)完成工作任務(wù)2次以上的;

（三）因自身重大過(guò)失導(dǎo)致復(fù)議、訴訟案件被糾錯(cuò)或敗訴的;

（四）因重大過(guò)錯(cuò)未能有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)并造成嚴(yán)重后果的;

（五）因違反法律法規(guī)或者違反職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律受到黨紀(jì)處分、刑事處罰、行政處罰或者行業(yè)處分，不適宜繼續(xù)擔(dān)任法律顧問(wèn)的；

（六）被注銷、吊銷律師法律執(zhí)業(yè)證書(shū)的；

（七）因其他原因不適宜擔(dān)任法律顧問(wèn)的。

五、工作述職

區(qū)司法局每半年組織召開(kāi)一次法律顧問(wèn)會(huì)議，分別聽(tīng)取法律顧問(wèn)述職，提交加蓋律師事務(wù)所公章的書(shū)面工作報(bào)告，并附相關(guān)證明材料。

六、爭(zhēng)議解決

法律顧問(wèn)對(duì)考核結(jié)果有異議的，可以向區(qū)司法局申訴。區(qū)司法局應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果書(shū)面通知異議人。

七、考核結(jié)果運(yùn)用

區(qū)司法局根據(jù)季度考核結(jié)果支付法律顧問(wèn)費(fèi)用，同時(shí)將考核結(jié)果作為聘用期屆滿法律顧問(wèn)調(diào)整的重要依據(jù)，考核不合格的予以解聘。

區(qū)司法局于每年12月底前根據(jù)區(qū)直各部門（單位）、鎮(zhèn)（街道）法律顧問(wèn)日?？己私Y(jié)果，結(jié)合法律顧問(wèn)工作實(shí)際需要，提出下一年度法律顧問(wèn)人選，呈報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后聘用；需要增聘法律顧問(wèn)或新增法律顧問(wèn)經(jīng)費(fèi)的，及時(shí)呈報(bào)區(qū)政府研究。

本辦法與《大武口區(qū)法律顧問(wèn)聘用優(yōu)化實(shí)施方案》同步施行，由區(qū)司法局負(fù)責(zé)解釋。

大武口區(qū)法律顧問(wèn)績(jī)效考核表（????季度）

考核單位：???????????????????????????????????年??月??日

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附件2

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大武口區(qū)村（居）法律顧問(wèn)績(jī)效考核辦法

（試行）

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為充分發(fā)揮村（居）法律顧問(wèn)作用，切實(shí)為村（居）及廣大群眾提供專業(yè)、優(yōu)質(zhì)、高效的公共法律服務(wù)，滿足群眾對(duì)法律服務(wù)的需求，持續(xù)提升村（居）依法治理能力和水平，按照司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村（居）法律顧問(wèn)工作的意見(jiàn)》（司發(fā)〔2018〕5號(hào)）、司法部全國(guó)普法辦公室《關(guān)于印發(fā)<“1名村（居）法律顧問(wèn)+N名法律明白人”行動(dòng)方案〉的通知》（司發(fā)通〔2023〕75號(hào)）要求，特制定本辦法。

一、考核內(nèi)容

主要圍繞村（居）法律顧問(wèn)提供的服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行考核，包括但不限于以下幾個(gè)方面：

（一）“法律明白人”培育。按照合同約定，村（居）法律顧問(wèn)在服務(wù)期內(nèi)定期面向服務(wù)的村（居）開(kāi)展“法律明白人”骨干培訓(xùn)班，結(jié)合村（居）法律需求，大力宣傳習(xí)近平法治思想、憲法、民法典和黨內(nèi)法規(guī)，切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。每年每個(gè)村（居）至少舉辦一次法治講座，內(nèi)容涵蓋婚姻家庭糾紛、鄰里糾紛、房屋宅基地糾紛、土地承包、勞動(dòng)糾紛、損害賠償糾紛和合同糾紛等相關(guān)的法律法規(guī)；加強(qiáng)法治宣傳，制作并發(fā)放法律宣傳資料，利用村（居）廣播、宣傳欄等渠道，宣傳法律知識(shí)和典型案例。

（二）法律咨詢與法律宣傳服務(wù)。村（居）法律顧問(wèn)每月至少到村（居）服務(wù)1天（或現(xiàn)場(chǎng)提供法律咨詢累計(jì)不少于8小時(shí)），對(duì)群眾提出的具體法律服務(wù)需求及時(shí)回應(yīng)并提供精準(zhǔn)法律意見(jiàn)；通過(guò)微信群的方式，及時(shí)回復(fù)群眾的法律咨詢。村（居）法律顧問(wèn)開(kāi)展法律知識(shí)講座、參與普法活動(dòng)每年不少于4次。

（三）協(xié)助糾紛調(diào)解。村（居）法律顧問(wèn)協(xié)助村（居）參與調(diào)處化解糾紛每年不少于2次。工作中遇到可能影響社會(huì)和諧穩(wěn)定或涉及比較敏感矛盾問(wèn)題的群體性糾紛應(yīng)及時(shí)響應(yīng)，提供精準(zhǔn)法律意見(jiàn)并正確引導(dǎo)群眾通過(guò)法律途徑維權(quán)，同時(shí)報(bào)區(qū)司法局。

二、考核方式

由區(qū)司法局牽頭，司法所承擔(dān)鎮(zhèn)（街道）轄區(qū)內(nèi)村（居）法律顧問(wèn)工作的年度考核，并將考核結(jié)果報(bào)區(qū)司法局審定。司法所應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取村（居）委員會(huì)和群眾意見(jiàn)，重點(diǎn)評(píng)估法律顧問(wèn)在服務(wù)群眾和村（居）治理等方面職能作用發(fā)揮情況。

（一）查閱資料。查閱村（居）法律顧問(wèn)是否按要求建立工作臺(tái)賬，及時(shí)記錄工作情況，落實(shí)工作責(zé)任。工作臺(tái)賬實(shí)行一次（事）一記、一村一卷。

（二）現(xiàn)場(chǎng)核查。由司法所詳細(xì)了解村（居）法律顧問(wèn)是否按規(guī)定時(shí)間入村（居）開(kāi)展工作、是否與村干部相互溝通配合以及開(kāi)展法治宣傳、法律咨詢、合同審查、人民調(diào)解、法律明白人培育等情況。

（三）走訪調(diào)查。向司法所工作人員、村（居）干部及村（居）民開(kāi)展村（居）法律顧問(wèn)服務(wù)滿意度調(diào)查，其中向村（居）干部、司法所工作人員走訪調(diào)查不少于5人，村（居）民不少于10人。

三、考核標(biāo)準(zhǔn)

按照《村（居）法律顧問(wèn)服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)》，從履職情況、法治宣傳與培訓(xùn)、協(xié)助村（居）調(diào)解糾紛等方面進(jìn)行考核。具體如下：

（一）履職情況（滿分40分）。按照合同約定按時(shí)到村（居）開(kāi)展工作，全勤得10分，每缺勤一次扣2分；法律咨詢解答及時(shí)、準(zhǔn)確，根據(jù)反饋情況，優(yōu)秀得15分，良好得10分，一般得5分，差不得分。對(duì)法律文書(shū)起草和文件審查質(zhì)量高、無(wú)差錯(cuò)得15分，出現(xiàn)差錯(cuò)扣5分，出現(xiàn)重大差錯(cuò)不得分。

（二）法律宣傳與培訓(xùn)（滿分30分）。每年每個(gè)村（居）至少舉辦一次法治講座，未舉辦的扣2分；法治宣傳資料發(fā)放全面，普及效果好得15分，根據(jù)實(shí)際情況酌情扣分。

（三）協(xié)助參與調(diào)解糾紛（滿分30分）。協(xié)助村（居）參與調(diào)解糾紛成功率達(dá)到90%以上得15分，每降低10%扣3分；協(xié)助處理村（居）法律事務(wù)效果顯著得15分，根據(jù)實(shí)際效果酌情扣分。

四、考核等次

年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀（90分及以上）、合格（80分—60分）和不合格（59分及以下）三個(gè)等次。

聘用內(nèi)有下列情形之一，考核結(jié)果直接確定為不合格等次：

（一）不按照合同約定，無(wú)正當(dāng)理由拒絕到村（居）開(kāi)展相關(guān)工作3次以上的;

（二）無(wú)正當(dāng)理由不按時(shí)完成工作任務(wù)2次以上的;

（三）利用法律顧問(wèn)身份影響村（社區(qū)）換屆選舉工作的；

（四）為村（居）重大經(jīng)濟(jì)、民生和社會(huì)管理方面的決策提供法律意見(jiàn)出現(xiàn)重大失誤的;

（五）因工作失誤未能有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)并造成嚴(yán)重后果的;

（六）協(xié)助村（居）處理轄區(qū)發(fā)生的群眾上訪、村（社區(qū)）的重大敏感性、群體性案事件，特別是對(duì)涉法涉訴上訪，沒(méi)有準(zhǔn)確提供法律咨詢意見(jiàn)；

（七）因違反法律法規(guī)或者職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律受到黨紀(jì)處分、刑事處罰、行政處罰或者行業(yè)處分，不適宜繼續(xù)擔(dān)任法律顧問(wèn)的；

（八）村（居）法律顧問(wèn)在考核工作中向司法行政部門提供虛假材料或者有其他弄虛作假行為的；

（九）被注銷、吊銷律師法律執(zhí)業(yè)證書(shū)的；

（十）因其他原因不適宜擔(dān)任法律顧問(wèn)的。

村（居）法律顧問(wèn)對(duì)考核結(jié)果不服的，可根據(jù)工作資料及相關(guān)證明材料向區(qū)司法局提出異議，由區(qū)司法局組織核實(shí)。

五、考核結(jié)果運(yùn)用

考核結(jié)果應(yīng)作為支付村（居）法律顧問(wèn)補(bǔ)助資金的重要依據(jù)，并作為村（居）法律顧問(wèn)費(fèi)用支付、退出、續(xù)聘的主要依據(jù)?？己说却畏譃?/span>“優(yōu)秀”、“合格”、“不合格”三個(gè)等次?？己说却问且粤炕己酥笜?biāo)的方式對(duì)村（居）法律顧問(wèn)考核周期內(nèi)履職盡責(zé)情況進(jìn)行總體評(píng)價(jià)。?

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村（居）法律顧問(wèn)績(jī)效考核表（????年度）