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石大財發(fā)〔2019〕15號

大武口區(qū)財政局2018年政府信息公開工作年度報告

依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，編制大武口區(qū)財政局2018年政府信息公開工作年度報告。本報告全文由主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、回應解讀情況和投訴舉報、行政復議、行政訴訟情況以及重點領(lǐng)域信息公開等部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限為2018年1月1日至2018年12月31日。本報告電子版可在“中國大武口”——大武口區(qū)人民政府門戶網(wǎng)（http://www.zfcfwgs.com/）查閱或下載。若有疑問或意見建議，請與大武口區(qū)財政局辦公室聯(lián)系(地址：石嘴山市大武口區(qū)朝陽西街99號，電話：0952-2036710，傳真0952-2036710)?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、概述

2018年大武口區(qū)財政局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作及公眾關(guān)切，結(jié)合財政工作實際，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外的原則，全面推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結(jié)果公開，不斷增強公開實效，切實保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（一）強化組織領(lǐng)導，保障政務公開工作開展

局政務公開領(lǐng)導小組高度重視政務公開工作，實行一把手親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作格局,加強對政務公開工作的領(lǐng)導，嚴格日常的監(jiān)督檢查，明確職責，保障政務公開工作順利開展。

（二）完善規(guī)章制度，規(guī)范政務公開工作行為

一是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和自治區(qū)、市關(guān)于政務公開工作的有關(guān)文件要求，區(qū)財政局先后制定印發(fā)了《大武口區(qū)財政局信息公開工作制度》；二是按照大武口區(qū)政府辦公室《關(guān)于印發(fā)大武口區(qū)2018年政務公開工作要點的通知》（石大政發(fā)〔2018〕65號）文件要求，制定印發(fā)了《大武口區(qū)財政局2018年政務公開工作要點實施方案》；三是制定并在政府網(wǎng)站上公布了《大武口區(qū)財政局政務信息公開目錄》，明確財政局公開的內(nèi)容、時限、方式等信息，圍繞群眾關(guān)心的政務信息，著力推進“五公開”。四是梳理公開權(quán)責清單，及相關(guān)調(diào)整事項。在政府公開網(wǎng)站上公開財政機構(gòu)設置、監(jiān)督舉報方式等，方便群眾了解財政局工作，保障群眾監(jiān)督權(quán)。五是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，編制《大武口區(qū)財政局政務信息公開保密審查機制》，將“五公開”落實到公文辦理程序，規(guī)范公文保密審查、審批程序，規(guī)范信息公開行為。通過這些文件對局機關(guān)政府信息公開工作提出了具體要求，對政務公開內(nèi)容、公開范圍和公開時限做了進一步明確，逐步建立了以制度辦事、按制度管人用人的良好工作機制。

（三）廣泛宣傳動員，營造良好的公開氛圍

通過集中學習、個人自學等方式，傳達政務公開相關(guān)政策。同時還通過文件、信息簡報等，廣泛宣傳政務公開工作的重大意義，營造輿論氛圍，進一步統(tǒng)一干部職工的思想認識，增強參與推進政務公開工作的緊迫感和責任感。積極組織人員參加政務公開專題輔導等培訓活動，增強業(yè)務知識，提高政務公開工作的水平和能力。

二、主動公開政府信息情況

2018年，通過政府網(wǎng)站、微信公眾號等途徑，主動公開政府信息264條，主動公開政府信息中，按公開渠道和方式分，政府網(wǎng)站公開226條，占86%；政務微信公開38條，占14%；通過報刊、廣播、電視、新聞媒體等其他方式公開0條，占0%。及時公布月度財政收支進展情況，發(fā)布財政系統(tǒng)相關(guān)動態(tài)信息。

三、重點領(lǐng)域政府信息公開工作情況

（一）四舉措力促預決算信息公開，全力打造陽光財政

一是做好本級政府預決算公開。通過大武口區(qū)門戶網(wǎng)站及時公開經(jīng)本級人民代表大會及其常務委員會批準的政府預決算報告、報表及相關(guān)說明，方便工作查閱和監(jiān)督。二是分月印制大武口區(qū)財政收支簡報。公開全區(qū)財政收支情況，稅收完成情況，財政預算執(zhí)行情況，解讀財政收支增減變化情況及原因、預判財政收入走勢，預判收支運行中可能引發(fā)社會關(guān)注的熱點問題。三是指導督促我區(qū)各行政事業(yè)單位細化預決算公開內(nèi)容。除涉密信息外，公開部門收支情況、財政撥款收支情況、一般公共預算、政府性基金預算，確保實現(xiàn)預決算信息“應公開、盡公開，應上網(wǎng)、盡上網(wǎng)”。四是加大“三公”經(jīng)費公開力度。所有使用財政撥款安排“三公”經(jīng)費支出的部門（單位）都要按季度公開本部門（單位）“三公”經(jīng)費的支出情況，并對增減變化的原因進行說明。

（二）全面公開收費目錄清單，規(guī)范涉企收費行為

按照財政部、國家發(fā)改委《關(guān)于進一步完善行政事業(yè)性收費項目目錄公開制度的通知》（財綜〔2014〕56號）要求，制定《2018年大武口區(qū)政府性基金、行政事業(yè)性收費項目目錄清單》，并予以公開。目錄清單公開的內(nèi)容包括收費項目名稱、收費項目和收費標準的政策依據(jù)等，通過公開收費清單，嚴格規(guī)范涉企行政事業(yè)性收費行為，使涉企收費行為更加陽光透明，便于社會監(jiān)督。

（三）強化公共資源配置信息公開，提高政府采購透明度

嚴格按照《政府采購法》、《政府采購信息公開管理辦法》對政府采購信息予以公開。一是提高政府采購信息化管理水平。充分利用政府采購公共服務平臺，加強對采購公告、采購結(jié)果、采購合同情況等相關(guān)信息的公開，實現(xiàn)單位申報政府采購計劃、審批、資金支付等業(yè)務全部在平臺系統(tǒng)內(nèi)運行、實現(xiàn)預算單位、財政、公共資源交易中心的全面貫通、實現(xiàn)政府采購信息公開公示、實現(xiàn)通用設施設備網(wǎng)上超市采購或網(wǎng)上競價采購，實現(xiàn)政府采購信息公示單位申報政府采購計劃工作“不見面”審批，促使政府采購規(guī)范化。二是緊密結(jié)合實際，根據(jù)自治區(qū)、市的工作安排和要求，依托石嘴山市公共資源交易平臺，配合石嘴山市公共資源交易中心，做好公共資源交易公告、交易過程信息、成交信息等有關(guān)公開工作。三是推進政府向社會力量購買服務信息公開。按照《石嘴山市政府購買服務管理辦法》要求，制定《大武口區(qū)關(guān)于推進政府購買服務改革實施方案》，同時在購買服務過程中將涉及的信息全部公開。四是受單位預算資金減少和集采項目限額提高的影響，今年我區(qū)集采項目數(shù)量和金額明顯下降，2018年，政府集中采購項目26批次2,403萬元，節(jié)約資金336萬元，資金節(jié)約率為14%。

（四）加強涉農(nóng)資金信息公開，確保監(jiān)管“全覆蓋”

全面運用動態(tài)監(jiān)控平臺，實現(xiàn)財政扶貧資金運行過程可記錄、風險可預警、責任可追溯、績效可跟蹤，實現(xiàn)扶貧資金監(jiān)控到項目、到人、到企業(yè)，能夠及時發(fā)現(xiàn)閑置挪用、虛報冒領(lǐng)等問題，截至目前，全區(qū)共錄入扶貧資金64筆，涉及資金24648萬元，填報績效項目42個，有效加強扶貧資金管理使用，促進陽光扶貧、廉潔扶貧。向群眾發(fā)放一事一議獎補政策、農(nóng)業(yè)支持保護補貼、扶貧資金使用和撥付管理等相關(guān)宣傳資料200余份，通過短信告知農(nóng)業(yè)支持保護補貼發(fā)放明細20000余條，保障了農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，切實維護農(nóng)民群眾的權(quán)益，方便群眾對補貼發(fā)放的監(jiān)督。

四、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況

2018年，大武口區(qū)財政局沒有收到公民、法人或其他組織依照《條例》的有關(guān)規(guī)定提交的政府信息公開申請。

五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟、收到投訴舉報情況

2018年，大武口區(qū)財政局無涉及政府信息公開的行政復議和行政訴訟。

六、存在問題及下一步計劃

雖然目前在政務公開工作中取得了一定成效，但是也還有一些不足的方面：一是政務公開相關(guān)制度有待健全；二是政務公開渠道還需進一步拓寬；三是信息公開力度要進一步加強。

2019年財政局將認真研究政務公開相關(guān)文件要求，不斷強化工作措施，提升工作效率，全面推進財政局政務信息公開工作。

一是健全政府信息公開制度體系。加快建立健全政府信息公開配套制度，適時梳理信息公開內(nèi)容，修正、更新服務指南，研究制定完善有關(guān)制度，確保政府信息公開工作逐步向規(guī)范化和常態(tài)化方向發(fā)展。

二是豐富公開渠道。開通政務微博、微信平臺，以便捷、高效、完備為標準，完善政務公開欄，方便群眾查詢公開信息，及時公開信息，促使信息公開更加暢通。

三是狠抓落實，強力推進。進一步擴大公開范圍、豐富公開內(nèi)容，及時更新和整理相關(guān)信息，特別是群眾迫切需要的信息及時更新，提高政府工作的透明度，保障人民群眾了解政府信息的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

附件：政府信息公開情況統(tǒng)計表（2018年度）

大武口區(qū)財政局

2019年2月13日

（此件公開發(fā)布）