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　　大武口區(qū)2018年政府信息公開工作年度報告

　　本報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2018年政務(wù)公開工作要點的通知》（寧政辦發(fā)〔2018〕61號）要求，由大武口區(qū)政府辦公室編制完成本報告，所列政府信息公開數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限為2018年1月1日至2018年12月31日。本報告電子版可在“中國大武口”——大武口區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站（http://www.zfcfwgs.com/）查閱或下載。

　　一、總體公開工作情況概述

　　????區(qū)委、區(qū)政府高度重視政務(wù)公開工作，將其列入重要議事日程，做到與各項中心工作同安排、同部署，統(tǒng)籌推進，并納入全區(qū)目標效能考核，政務(wù)公開工作總分為4分，所占權(quán)重達4%，成立大武口區(qū)政務(wù)公開工作領(lǐng)導小組，由區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長分管政務(wù)公開工作，各有關(guān)單位一把手為政務(wù)公開工作小組成員。一是加強各項政務(wù)公開工作任務(wù)落實情況的督查，定期對各部門、單位工作開展情況進行考核測評，并將測評結(jié)果納入全年目標考核內(nèi)容。今年共開展政務(wù)公開專項督查5次，編發(fā)督查通報2期，下發(fā)督辦單25件。二是圍繞權(quán)力運行全流程、政務(wù)服務(wù)全過程，以權(quán)力清單、責任清單、公共服務(wù)清單等為依據(jù)，緊盯重點領(lǐng)域，全面梳理公開事項，組織轄區(qū)13個部門編制標準目錄，按照公開事項目錄規(guī)定實施動態(tài)管理的要求，實時進行動態(tài)更新，認真做好新版網(wǎng)站升級改版工作，公開事項目錄在政府門戶網(wǎng)集中發(fā)布，方便群眾檢索、查詢。強化業(yè)務(wù)培訓交流。三是各級各部門按照《條例》要求，編制公布政府信息公開指南，告知政府信息的獲取方式，政府信息公開工作機構(gòu)的名稱、辦公地點、聯(lián)系電話、電子郵箱，依申請公開的表格和依申請公開的辦理流程。四是安排政務(wù)公開專職人員先后參加自治區(qū)、市政務(wù)公開培訓班，并邀請自治區(qū)政務(wù)公開辦領(lǐng)導對區(qū)直部門、各街道辦事處分管領(lǐng)導、業(yè)務(wù)專干進行政務(wù)公開知識專題培訓，進一步提高業(yè)務(wù)水平和專業(yè)能力。五是認真結(jié)合部門、街道工作實際，圍繞“簡政放權(quán)”，“放管服”改革，在大武口區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、星海鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)中心、各街道辦事處兩個中心，將服務(wù)事項、辦事流程等通過宣傳手冊、“二維碼”等方式進行推送或查詢，極大方便群眾辦事，提高群眾知曉率。充分利用政府網(wǎng)站、“兩微一端”LED電子屏、政務(wù)公開宣傳欄等方式懸掛張貼宣傳標語，同時印發(fā)相關(guān)辦事指南、手冊600余本，不斷擴大宣傳聲勢，切實提高全社會參與政務(wù)公開工作的知曉率，營造濃厚的政務(wù)公開工作氛圍。

　　二、主動公開政府信息情況

　?。ㄒ唬┲鲃庸_政府信息的數(shù)量。大武口區(qū)政府信息公開工作嚴格按照“公開為常態(tài)，不公開為例外”的總體要求，妥善處理公開與保密的關(guān)系，合理界定信息公開范圍，做到積極穩(wěn)妥，及時準確，公開、公正、便民。截止到2018年12月底，主動公開政府信息10688條，其中在區(qū)政府門戶網(wǎng)站上共發(fā)布信息3625條，概況類信息2867條，政務(wù)動態(tài)信息462條，信息公開目錄信息296條。政務(wù)服務(wù)類事項信息740條。

　?。ǘ┬畔⒐_的形式。目前大武口區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站、大武口區(qū)圖書館、大武口區(qū)檔案館、大武口區(qū)政務(wù)服務(wù)中心等政府信息公開查閱場所是我市政府信息公開的主要平臺。全年累計向“兩館一中心”提供信息349條。此外，在網(wǎng)站首頁設(shè)置了新聞動態(tài)、幸福大武口、政務(wù)公開、文化旅游、經(jīng)濟建設(shè)、宜居建設(shè)、民生建設(shè)、專題集錦、媒體聚焦、領(lǐng)導之窗、政策解讀等專欄，將公開信息按照欄目分類逐一上網(wǎng)發(fā)布。還通過電視、廣播、報紙、微信、公告、宣傳欄等多形式對政府信息進行公開。

　　????三、重點領(lǐng)域政府信息公開工作情況

　?。ㄒ唬┴斦Y金方面。在年初公開本年度財政預算、三公經(jīng)費財政撥款支出預算情況，下半年公開上一年度財政決算和三公經(jīng)費決算情況，并且按要求公開到具體項級科目。及時完整公開政府采購項目、采購文件、中標或成交結(jié)果、采購合同等，確保政府采購公開透明，進一步加強審計結(jié)果公告和相關(guān)單位審計整改情況公開。積極組織各級各部門在政府網(wǎng)站和統(tǒng)一平臺向社會、群眾公開公示財政預決算和“三公”經(jīng)費信息。2018年在自治區(qū)統(tǒng)一平臺和政府門戶網(wǎng)站公開預決算、“三公”經(jīng)費信息共762條。

　?。ǘ┲卮箜椖颗鷾蕦嵤┓矫?。利用大武口區(qū)政府網(wǎng)站、寧夏政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站、寧夏政府門戶網(wǎng)站、寧夏回族自治區(qū)投資項目在線審批監(jiān)管平臺，對政府投資項目結(jié)果、企業(yè)投資項目備案結(jié)果、辦事指南進行公開，共公開政府投資項目審批結(jié)果36項、企業(yè)投資項目備案結(jié)果68項。

　?。ㄈ┓鲐氼I(lǐng)域方面。嚴格按照實施精準扶貧、精準脫貧要求，加大扶貧政策、扶貧資金、項目安排、扶貧成效、貧困退出等信息公開公示，對2018年移民駕駛證補貼、采暖補貼等信息以及培訓資金發(fā)放情況均在政府網(wǎng)站公示公開。全年累計公開信息364條。

　?。ㄋ模┚蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)方面。依托區(qū)政府網(wǎng)站、大武口官方微博、大武口發(fā)布、大武口志愿者網(wǎng)等平臺及時發(fā)布、更新大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、求職招聘信息、人事人才服務(wù)相關(guān)辦事指南等信息，通過“兩微一端”、政府網(wǎng)站全年累計公開信息2560條。???

　　（五）社會救助方面。全年公開城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)救助、醫(yī)療救助、臨時救助等信息224條。

　?。┳》勘Ｕ戏矫?。圍繞老舊小區(qū)改造、保障性住房等公開信息385余條。

　　（七）教育教學方面。圍繞劃片分區(qū)、陽光分班、非法辦學等方面公開信息164余條。

　?。ò耍┦称匪幤钒踩矫?，?在幸福大武口微信平臺及大武口區(qū)市場監(jiān)督微信平臺、食安大武口微信平臺公示食品藥品安全監(jiān)管信息及抽樣檢驗結(jié)果，截至目前，發(fā)布各類食品藥品安全監(jiān)管信息232條。

　　三、推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作情況

　　按照自治區(qū)全區(qū)“一盤棋”、“三級四同”建設(shè)模式的要求，共承接自治區(qū)21個廳局政務(wù)服務(wù)事項729項，梳理所有政務(wù)服務(wù)事項基本信息，優(yōu)化辦理流程，精簡辦事材料，壓縮辦事時限。100%可在網(wǎng)上查詢辦事指南和網(wǎng)上咨詢，87%的事項可實現(xiàn)不見面辦理，99%的事項可實現(xiàn)最多跑一次辦理，實現(xiàn)了自治區(qū)80%的事項不見面辦理的要求，梳理權(quán)責清單，完成涉及17個部門1432項權(quán)責清單的錄入工作，并在網(wǎng)上公示。按照“外網(wǎng)受理、內(nèi)網(wǎng)辦理、全程公開、快遞送達”方式，充分利用《寧夏行政審批與公共服務(wù)系統(tǒng)》，電子表單流轉(zhuǎn)、多通道在線交流、全過程即時告知方式實現(xiàn)網(wǎng)上辦事、事項不見面辦理。樹立“網(wǎng)上辦理是常態(tài)、網(wǎng)下辦理是例外”的目標，全面提升政務(wù)服務(wù)事項“網(wǎng)辦率”。建立公共企事業(yè)單位辦事公開機制，加強中心鎮(zhèn)建設(shè)，強化代辦點服務(wù)功能，方便村（居）民辦事，大力開展為民辦事全程代辦、幫辦、上門服務(wù)，從以前的生活幫代辦服務(wù)到現(xiàn)在延伸到事項代辦，為居民代辦老年證、生存認證等39項事項。截至目前共代辦約1.5萬件，代辦率22%。

　　五、各級人大代表建議、政協(xié)提案辦理結(jié)果公開情況

　　???2018年，我區(qū)共收到各級人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案、意見建議共215件，我區(qū)主辦的12件市政協(xié)十一屆一次會議提案及12件市十四屆人大一次會議建議已全部答復完畢，代表委員滿意率達到98%。所有區(qū)級建議提案均按規(guī)定時限答復完畢，辦復率100%，代表委員滿意率100%。完成自治區(qū)、市“兩會”建議提案征集工作，共征集擬提交自治區(qū)“兩會”建議提案素材9件，市“兩會”建議提案素材7件。所有辦理情況均已在區(qū)政府門戶網(wǎng)站進行公開。

　　六、開展政策解讀情況

　　明確解讀范圍、解讀主體、解讀程序、解讀形式，在文中設(shè)定適當?shù)恼鹿?jié)或條款，及時公開責任主體、公開內(nèi)容方式與時限、解讀回應等作出明確規(guī)定。將區(qū)政府門戶網(wǎng)站作為重要政策解讀的第一平臺，集中設(shè)置政策解讀專欄，及時發(fā)布并更新解讀內(nèi)容，活用解讀形式，引入圖解模式，通過政府網(wǎng)站、“兩微一端”全年累計進行政策解讀20條。

　　七、回應社會關(guān)切情況

　　????利用領(lǐng)導信箱、民意集中、政民互動專欄等形式，廣泛征集民情民意，針對群眾訴求，設(shè)立政府信息公開公眾意見箱，嚴查群眾舉報投訴的問題，做到事事有回應，件件有結(jié)果。今年我區(qū)領(lǐng)導共參加“電視問政”欄目2期、廣場問政1期。制定下發(fā)《區(qū)人民政府辦公室關(guān)于在政務(wù)公開工作中進一步做好政務(wù)輿情回應的通知》（石大政辦發(fā)〔2018〕97號），建立了政務(wù)輿情回應制度和回應機制，明確一名工作人員專門負責輿情監(jiān)測工作，擴大輿情收集范圍，及時了解各方關(guān)切，有針對性地做好回應工作，全年累計處理輿情146件。

　　八、政府信息依申請公開工作情況

　　截至2018年12月31日，大武口區(qū)收到公民、法人或其他組織依照《條例》的有關(guān)規(guī)定提交的政府信息公開申請1件；無涉及政府信息公開的行政復議和行政訴訟。

　　九、公開平臺載體建設(shè)情況

　　積極推進政務(wù)新媒體建設(shè)。在進一步堅持和完善政務(wù)公開信息欄這一公開形式的基礎(chǔ)上，按照便利、實用、有效的原則，認真創(chuàng)新政務(wù)公開的新載體、新形式，使政務(wù)公開的形式呈現(xiàn)靈活多樣。依托大武口區(qū)政府門戶網(wǎng)站，推進網(wǎng)上政務(wù)公開。把網(wǎng)站列為公開信息的重要途徑，開設(shè)新聞動態(tài)、幸福大武口、政務(wù)公開、經(jīng)濟建設(shè)、民生建設(shè)、政府機構(gòu)、領(lǐng)導之窗、政策解讀等專欄，將公開信息按照欄目分類逐一上網(wǎng)發(fā)布，每個專欄更新信息平均1000余條。設(shè)立書記、區(qū)長信箱，專門接受群眾投訴舉報。接受群眾各類建議和訴求969次，共回答各類問題969個。設(shè)立我為政府網(wǎng)站找錯欄目，對網(wǎng)民通過“我為政府網(wǎng)站找錯”反映的問題進行答復。通過“兩微一端”即政務(wù)微信（幸福大武口）、政務(wù)微博（寧夏大武口發(fā)布）和手機客戶端等多渠道及時公開和更新各類信息。2018年在“幸福大武口”微信公眾平臺發(fā)布各類信息1420條，受眾用戶達10萬余人；在新浪微博（寧夏大武口發(fā)布）775條，受眾用戶達到98629人。按照自治區(qū)創(chuàng)刊縣級人民政府公報的要求，制定印發(fā)了《大武口區(qū)人民政府公報創(chuàng)刊工作實施方案》（石大政辦發(fā)〔2018〕104號），及時刊登本級政府及其部門發(fā)布的規(guī)范性文件，做到應登盡登，為公眾查閱、司法審判等提供有效的標準文本，截至目前已發(fā)行3期。轄區(qū)各級行政機關(guān)及公共企事業(yè)單位均在辦公場所全部設(shè)置了政府信息和政務(wù)事項公告欄，且實時更新信息內(nèi)容。圖書館、檔案館、政務(wù)大廳、信訪大廳均設(shè)立政府信息查閱點，方便群眾查閱信息，積極整合政務(wù)服務(wù)熱線，及時公開需要社會廣泛知曉的政府信息情況。

　　十、完善公開制度機制建設(shè)情況

　　一是按照國務(wù)院、自治區(qū)公開辦有關(guān)要求，先后制定印發(fā)《大武口區(qū)2018年政務(wù)公開工作要點的通知》（石大政辦發(fā)〔2018〕65號）《關(guān)于進一步規(guī)范三項政務(wù)公開工作流程的通知》（石大政辦發(fā)〔2018〕78號），明確了2018年政務(wù)公開的工作重點、牽頭單位和責任單位。二是嚴格公文辦理機制。嚴格按照《區(qū)人民政府辦公室關(guān)于規(guī)范公文標識政府信息公開屬性的通知》，截至目前，以區(qū)政府、政府辦公室印發(fā)的文件共196件，主動公開166件，主動公開占比85%。三是加大會議開放。嚴格按照《關(guān)于大武口區(qū)人民政府工作規(guī)則的通知》《關(guān)于大武口區(qū)人民政府常務(wù)會議規(guī)則的通知》，主動邀請相關(guān)利益方?、公眾代表、人大代表、政協(xié)委員、專家學者、媒體等列席會議，不斷增強決策的透明度，全年共邀請相關(guān)利益方參會21次。

　　十一、2018年推進政務(wù)公開工作存在的問題與不足

　　一是轄區(qū)從事政務(wù)公開工作專職人員較少，流動性大，政務(wù)公開工作人員隊伍穩(wěn)定性不夠，工作人員變動頻繁，一人兼數(shù)職，在落實工作任務(wù)和開展有關(guān)政策、理論和公眾需求中學習、研究精力不足，導致工作難細、難實，有關(guān)政策、理論學習和公眾需求了解難深、難透，從而難以確保政務(wù)公開工作達到預期效果。

? ??二是公開內(nèi)容相對簡單。有的部門只是將一些行政程序編印成冊供查閱，或僅在辦公場所設(shè)立公告欄；有些部門只是公布了機構(gòu)設(shè)置、規(guī)劃方案、工作制度；有些部門偏重公布最終結(jié)果，而對事前、事中的信息公布較少；有些部門只公開已知事項，缺乏對公開內(nèi)容的更新和完善。

　　三是網(wǎng)上公開比較薄弱，現(xiàn)階段網(wǎng)站建設(shè)還與自治區(qū)要求存在差距，網(wǎng)站平臺部分功能不夠完善，網(wǎng)站建設(shè)仍需進一步優(yōu)化。一些部門“兩微一端”政務(wù)新媒體普遍存在信息更新不及時、欄目功能不可用等問題，特別是街道、社區(qū)開設(shè)的新媒體賬號管理水平不足，有平臺無管理的問題突出。

　　十二、下一步工作安排

　　????（一）加強政務(wù)公開隊伍建設(shè)。提高認識，增強意識，配齊配強政務(wù)公開隊伍，加強培訓，努力提高政務(wù)公開工作專業(yè)化水平。

　　（二）強化政策解讀。不斷創(chuàng)新解讀方式方法，多角度、全方位闡釋政策，進行形象化、通俗化解讀，著力提升解讀的權(quán)威性、針對性和有效性。

　　????（三）不斷完善政府信息公開載體。結(jié)合自治區(qū)、市對政府信息平臺的新標準、新要求，繼續(xù)優(yōu)化完善大武口區(qū)政府門戶網(wǎng)站，不斷提升服務(wù)功能。加強網(wǎng)上依申請公開平臺，實現(xiàn)網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，扎實做好依申請公開工作，推進政府信息公開欄規(guī)范化建設(shè)，方便公眾查詢。

　　（四）進一步推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開。進一步增強政府決策透明度，重大行政決策和涉及重大民生事項，廣泛聽取公眾意見；及時公開重點任務(wù)貫徹落實進展、結(jié)果；鞏固權(quán)力清單、責任清單、涉企收費清單、公共服務(wù)清單和中介服務(wù)清單公開成果，深化教育、醫(yī)療、環(huán)保、食品藥品、物價、保障房等重點領(lǐng)域信息公開，保障群眾的知情權(quán)。

　　附件

　　石嘴山市大武口區(qū)2018年政府信息公開

　　情況統(tǒng)計表

　　填報單位（蓋章）：石嘴山市大武口區(qū)人民政府辦公室

　　單位負責人：龐學忠??審核人：李德蘭??填報人：杜安

　　????聯(lián)系電話：2012005???填報日期：2019年1月24日?? ? ? ? ?