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??依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》要求，編制大武口區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局2017年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。本報(bào)告全文由主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況、回應(yīng)解讀情況和投訴舉報(bào)情況以及重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)等部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2017年1月1日至2017年12月31日。本報(bào)告電子版可在“中國(guó)大武口”——大武口區(qū)人民政府門(mén)戶網(wǎng)（http://www.zfcfwgs.com/）查閱或下載。若有疑問(wèn)或意見(jiàn)建議，請(qǐng)與大武口區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局辦公室聯(lián)系(地址：石嘴山市大武口區(qū)朝陽(yáng)西街99號(hào)，電話：0952-2012087，傳真0952-2012087)?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

??一、概述

??2017年，在大武口區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的指導(dǎo)下，區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局按照《大武口區(qū)2017年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（石大政辦發(fā)〔2017〕74號(hào)）、《大武口區(qū)全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)若干重點(diǎn)工作方案》（石大政辦發(fā)〔2017〕75號(hào)）等文件精神，結(jié)合大武口區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局工作實(shí)際，按照依法公開(kāi)、真實(shí)公正、注重實(shí)效、有利監(jiān)督的原則，扎實(shí)開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作，進(jìn)一步落實(shí)了 “五公開(kāi)”（對(duì)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果的公開(kāi)）制度，政府信息公開(kāi)工作取得了較好成效。

??（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。自全區(qū)政府信息公開(kāi)工作開(kāi)展以來(lái)，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了以黨支部書(shū)記、局長(zhǎng)劉春霞任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)周穎麗為副組長(zhǎng)，具體工作人員和各醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的政府信息與政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。專門(mén)配備1名工作人員負(fù)責(zé)政府信息與政務(wù)公開(kāi)工作資料收集、信息發(fā)布等具體日常工作。同時(shí)，將政府信息與政務(wù)公開(kāi)工作納入績(jī)效考核體系，對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作落實(shí)情況進(jìn)行定期督查，按照“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，專門(mén)機(jī)構(gòu)抓落實(shí)”的工作要求，對(duì)政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行目標(biāo)分解，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促，通過(guò)任務(wù)層層分解，并落實(shí)到具體人員，保障政府信息與政務(wù)公開(kāi)工作的順利推進(jìn)。

（二）建立健全制度,強(qiáng)化責(zé)任管理。建立了《大武口區(qū)衛(wèi)計(jì)局政務(wù)公開(kāi)制度匯編》。一是建立預(yù)先審查制度。把政府信息與政務(wù)能否公開(kāi)、怎樣公開(kāi)、在什么范圍公開(kāi)、公開(kāi)時(shí)限等，作為審查內(nèi)容。通過(guò)預(yù)先審查，嚴(yán)格控制不公開(kāi)事項(xiàng)的范圍，準(zhǔn)確把握政府信息與政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、范圍、形式等，杜絕了信息公開(kāi)“失控”現(xiàn)象。二是建立政府信息公開(kāi)保密審查制度。明確審查程序和責(zé)任人，正確處理公開(kāi)和保密的關(guān)系，既防止出現(xiàn)因公開(kāi)不當(dāng)導(dǎo)致失密、泄密的問(wèn)題，又確保公民、法人和其他組織的知情權(quán)，保證政府信息與政務(wù)公開(kāi)工作的順利進(jìn)行。三是建立政務(wù)主動(dòng)公開(kāi)制度。對(duì)應(yīng)當(dāng)讓社會(huì)公眾或者服務(wù)對(duì)象廣泛知曉或者參與的事項(xiàng)，及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)。四是建立依申請(qǐng)公開(kāi)制度。嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)規(guī)定和相關(guān)法律法規(guī)，確定依申請(qǐng)公開(kāi)的事項(xiàng)、公開(kāi)對(duì)象和范圍，對(duì)不能公開(kāi)的，及時(shí)做好解釋說(shuō)明工作，設(shè)立了政務(wù)公開(kāi)工作舉報(bào)電話和意見(jiàn)信箱。

(三)建立公開(kāi)目錄，拓展公開(kāi)范圍。大武口區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局嚴(yán)格依照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》《寧夏回族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例〉辦法》有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，建立了政府信息公開(kāi)目錄。實(shí)行“政府信息公開(kāi)目錄”動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，對(duì)計(jì)劃生育政策落實(shí)及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)行政審批有變動(dòng)的公開(kāi)事項(xiàng)及時(shí)調(diào)整，不斷提升主動(dòng)公開(kāi)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，努力實(shí)現(xiàn)“應(yīng)公開(kāi)，盡公開(kāi)；應(yīng)上網(wǎng)，盡上網(wǎng)”。在公開(kāi)形式方面，除通過(guò)政務(wù)公開(kāi)欄、政府門(mén)戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)等形式公開(kāi)外，廣泛利用政務(wù)微博、電視、報(bào)紙、新聞網(wǎng)站等媒介公開(kāi)政府信息。在公開(kāi)內(nèi)容方面，主要從行政權(quán)力清單和責(zé)任清單、財(cái)政預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)、醫(yī)療衛(wèi)生信息、政務(wù)服務(wù)信息、工作動(dòng)態(tài)信息等方面進(jìn)行公開(kāi)。

??二、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)情況

（一）推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生信息公開(kāi)。指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立醫(yī)療收費(fèi)信息公開(kāi)制度，各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均通過(guò)電子屏、公示欄主動(dòng)公開(kāi)就醫(yī)流程、報(bào)銷程序、藥品價(jià)格、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。2016年10月底全市醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整后，工作人員主動(dòng)將調(diào)整依據(jù)及新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)張貼在基層衛(wèi)生單位收費(fèi)處等醒目位置，耐心告知廣大群眾，贏得廣大群眾對(duì)工作的支持和理解。

（二）推進(jìn)行政監(jiān)管信息公開(kāi)。結(jié)合部門(mén)實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查，健全 “雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作機(jī)制，建立“一單、兩庫(kù)、一細(xì)則（隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、建立檢查對(duì)象名錄庫(kù)、建立執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)、分類制定實(shí)施細(xì)則），認(rèn)真開(kāi)展“雙隨機(jī)抽查”工作，制定下發(fā)“雙隨機(jī)抽查”工作方案，明確抽查依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式。結(jié)合基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)行風(fēng)整治專項(xiàng)檢查，組織開(kāi)展對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的“雙隨機(jī)”抽查工作，共開(kāi)展檢查151次，下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)151份，行政處罰15家，并及時(shí)公布抽查結(jié)果和查處情況。按照《大武口區(qū)行政許可和行政處罰等信用信息公示工作實(shí)施方案》文件要求，對(duì)照“雙公示”事項(xiàng)目錄，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)相關(guān)信息，推進(jìn)“雙公示”制度落實(shí)到位，不斷提高依法行政能力，促進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法規(guī)范化、透明化。

??（三）推進(jìn)計(jì)劃生育信息公開(kāi)。落實(shí)計(jì)劃生育業(yè)務(wù)信息互聯(lián)互通，全面實(shí)行生育登記服務(wù)制度，開(kāi)展一、二孩生育登記網(wǎng)上辦理。生育登記率達(dá)101.54%。加強(qiáng)全員人口信息化系統(tǒng)建設(shè)，完善全員人口信息系統(tǒng)，準(zhǔn)確率達(dá)99.67%，完整率達(dá)99.83%。

三、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

截至2017年12月底，大武口區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局主動(dòng)公開(kāi)各類政府信息611條。其中，通過(guò)政府網(wǎng)站公開(kāi)信息248條，通過(guò)政務(wù)微博公開(kāi)信息13條，通過(guò)政務(wù)微信公開(kāi)信息209條，通過(guò)報(bào)紙、公開(kāi)欄、電子屏等其他方式公開(kāi)信息141條。

（一）行政權(quán)力清單和責(zé)任清單公開(kāi)情況。對(duì)照《大武口區(qū)人民政府建立政府部門(mén)權(quán)力清單制度實(shí)施方案》中的行政許可審批事項(xiàng)，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步修訂完善本部門(mén)的權(quán)力和責(zé)任清單，并繪制辦事流程圖在自治區(qū)行政權(quán)力信息管理平臺(tái)上公開(kāi)。目前，區(qū)衛(wèi)計(jì)局共公示職權(quán)事項(xiàng)90項(xiàng)，其中行政許可事項(xiàng)3項(xiàng)，行政處罰類事項(xiàng)65項(xiàng)，行政強(qiáng)制類3項(xiàng)，行政征收類1項(xiàng)，行政檢查類4項(xiàng)，行政獎(jiǎng)勵(lì)類11項(xiàng)，其他類1項(xiàng)。

（二）財(cái)政資金信息公開(kāi)情況。及時(shí)將部門(mén)財(cái)政預(yù)算、決算在政府門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)，對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)均已按要求公開(kāi)。2017年共公開(kāi)部門(mén)預(yù)算、決算信息2條。

??（三）政務(wù)服務(wù)信息公開(kāi)情況。對(duì)涉及由本部門(mén)承擔(dān)且統(tǒng)一進(jìn)入政務(wù)服務(wù)大廳辦理的行政審批等事項(xiàng)，進(jìn)行重新整理和規(guī)范，按照自治區(qū)衛(wèi)計(jì)委下發(fā)的最新政務(wù)服務(wù)目錄，將大武口區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局辦理34項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部錄入政務(wù)云系統(tǒng)，并通過(guò)大武口區(qū)網(wǎng)上辦事大廳向群眾公開(kāi)。所有事項(xiàng)的法律依據(jù)、準(zhǔn)入條件、申請(qǐng)資料、審批程序和辦理時(shí)限等內(nèi)容都通過(guò)大武口區(qū)網(wǎng)上辦事大廳進(jìn)行公示，方便辦事群眾查詢。

（四）公文及工作動(dòng)態(tài)類信息公開(kāi)情況。截至2017年12月底，大武口區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局共起草制發(fā)公文184件，其中主動(dòng)公開(kāi)發(fā)布106件。共發(fā)布工作動(dòng)態(tài)信息378條。

??（五）人大代表建設(shè)和政協(xié)提案辦理結(jié)果公開(kāi)情況。2017年，大武口區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局共承辦各級(jí)人大、政協(xié)建議提案11件。其中：區(qū)人大建議1件；區(qū)政協(xié)建議、提案5件；市人大建議1件；市政協(xié)提案4件。由大武口區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局主辦件5件，協(xié)辦件6件。大武口區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局按照建議提案辦理要求，專門(mén)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行安排部署，及時(shí)與相關(guān)部門(mén)溝通聯(lián)系，主動(dòng)與人大代表、政協(xié)委員電話聯(lián)系、當(dāng)面溝通，面對(duì)面進(jìn)行了答復(fù)，按時(shí)、全面、高質(zhì)量辦結(jié)人大代表建議和政協(xié)委員提案，并及時(shí)將辦理結(jié)果公示。

??四、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息和不予公開(kāi)政府信息情況??

????2017年，大武口區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局沒(méi)有依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息。不予公開(kāi)政府信息78件，均為向上級(jí)部門(mén)上報(bào)的請(qǐng)示、報(bào)告及向有關(guān)部門(mén)征求意見(jiàn)的公文類信息。

??五、積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切情況

??積極辦理“石嘴山人民議政網(wǎng)”群眾投訴及咨詢工作，由專人負(fù)責(zé)對(duì)議政網(wǎng)居民投訴及時(shí)查看相應(yīng)信息，批轉(zhuǎn)相關(guān)人員及時(shí)辦理、答復(fù)，積極回應(yīng)廣大干部群眾對(duì)衛(wèi)生計(jì)生法律法規(guī)政策的咨詢、醫(yī)護(hù)人員投訴等。2017年共計(jì)收到網(wǎng)民投訴及咨詢22件，全部辦結(jié)，及時(shí)辦結(jié)率達(dá)99%以上。

??六、存在問(wèn)題和下一步工作措施??

區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局政府信息公開(kāi)工作取得了一定進(jìn)展，但還存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

（一）政府信息公開(kāi)的意識(shí)和主動(dòng)性尚需加強(qiáng)。在主動(dòng)公開(kāi)方面，還需進(jìn)一步完善工作機(jī)制，提高公開(kāi)的工作效率。

（二）個(gè)別事項(xiàng)公開(kāi)不夠及時(shí)，存在滯后現(xiàn)象，公開(kāi)形式單一。信息公開(kāi)的深度和廣度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

??2018年，大武口區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局將進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作，不斷擴(kuò)大公開(kāi)范圍、拓展公開(kāi)內(nèi)容、暢通公開(kāi)渠道，主要抓好以下幾方面工作：

（二）進(jìn)一步完善公開(kāi)內(nèi)容。真正把廣大群眾關(guān)心和需要了解的熱點(diǎn)問(wèn)題、辦理過(guò)程和結(jié)果公開(kāi)出來(lái)，提高政務(wù)工作的透明度，確保政府權(quán)力在群眾的監(jiān)督下運(yùn)行。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)日常管理。繼續(xù)強(qiáng)化專人負(fù)責(zé)信息公開(kāi)工作，在規(guī)定的政府信息公開(kāi)范圍內(nèi)，及時(shí)發(fā)布和更新依法應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，并做好答復(fù)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作。

（三）進(jìn)一步拓寬公開(kāi)渠道。開(kāi)辟其他有效途徑，做好政務(wù)公開(kāi)工作，確保公開(kāi)信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和有效性。

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??大武口區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局

??2018年1月8日????

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政府信息公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)表

（2017年度）

??填報(bào)單位（蓋章）：大武口區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局

??單位負(fù)責(zé)人：劉春霞????審核人：周穎麗??填報(bào)人：何佰艷

??聯(lián)系電話： 2012087??填報(bào)日期：2018.1.8??

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