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　　石大信發(fā)〔2017〕9號(hào)

　　大武口區(qū)信訪督辦局信息公開年度報(bào)告

　　根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》《寧夏回族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國政府信息公開條例〉辦法》有關(guān)規(guī)定，按照上級有關(guān)業(yè)務(wù)部門工作精神和要求，現(xiàn)將大武口區(qū)信訪督辦局信息公開情況報(bào)告如下：

　　一、總體工作情況

　?。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況

　　為使政務(wù)公開工作不流于形式，不走過場，著眼于建立政務(wù)公開長效機(jī)制，大武口區(qū)信訪督辦局高度重視政務(wù)公開工作，為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把政務(wù)公開工作落到實(shí)處，成立由楊惠敏局長任組長，張新寧、于增芹副局長任副組長，馮坤、王佳為成員的信訪督辦局政務(wù)公開工作小組。同時(shí)按要求我們設(shè)立了保密審查，由辦公室負(fù)責(zé)。做到了領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員“三到位”。

　?。ǘ┕ぷ髦贫?、機(jī)制建設(shè)及落實(shí)情況

　　結(jié)合本單位實(shí)際，建立健全了政務(wù)公開的各項(xiàng)規(guī)章制度，由于信訪工作的特殊性，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，制定落實(shí)相關(guān)信息公開范圍制度，切實(shí)加強(qiáng)對新形勢下政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，把政務(wù)公開工作列入管理工作日程，做到政務(wù)公開工作與業(yè)務(wù)工作同布置、同檢查。

　?。ㄈC(jī)構(gòu)人員和經(jīng)費(fèi)保障情況

　　我局安排接訪人員，對上訪人員進(jìn)行政務(wù)公開信息的宣傳，按要求購買相關(guān)設(shè)備及參加相關(guān)培訓(xùn)。

　　為了有效推進(jìn)政務(wù)公開工作，深入推進(jìn)信訪工作制度改革，打造群眾參與“陽光信訪”工作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信訪工作信息可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價(jià)，信訪工作數(shù)據(jù)可自動(dòng)生成、實(shí)現(xiàn)隨時(shí)統(tǒng)計(jì)調(diào)取的“讓數(shù)據(jù)多走路，讓群眾少跑腿”的目標(biāo)，在大武口區(qū)信訪督辦局大廳配置了信訪查詢機(jī)，接訪工作人員熟練地掌握其使用辦法，方便給上訪群眾講解，信訪查詢機(jī)的投入使用，不僅方便了上訪群眾自助查詢，使信訪事項(xiàng)的辦理過程更加公開、結(jié)果更加透明，是群眾參與的“陽光信訪”，也是信訪工作接受群眾監(jiān)督、評價(jià)，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，不斷提高信訪工作透明度和公信力的表現(xiàn)。

　?。ㄋ模┱匍_政務(wù)公開會(huì)議和培訓(xùn)情況

　　我局政務(wù)信息公開小組定期召開會(huì)議，聽取工作匯報(bào)，分析、研究、解決有關(guān)問題；辦公室定期檢查、總結(jié)政務(wù)信息公開工作并提出建議，保證了我局政務(wù)信息公開工作有組織、有步驟、有計(jì)劃地進(jìn)行。

　　2016年我局先后派多人到自治區(qū)參加了“全區(qū)網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)”、“全區(qū)信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班”等關(guān)于網(wǎng)上信訪、信訪信息業(yè)務(wù)公開的的培訓(xùn)。

　　我局將政務(wù)公開工作納入學(xué)習(xí)計(jì)劃，在學(xué)習(xí)和干部會(huì)上認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)2016年全區(qū)政務(wù)公開會(huì)議精神，學(xué)習(xí)區(qū)政務(wù)公開辦公室有關(guān)文件通知要求，包括《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關(guān)保密法規(guī)。

　　（五）工作創(chuàng)新和取得榮譽(yù)

　　我局按照便利、實(shí)用、有效的原則，創(chuàng)新政務(wù)公開載體、形式，使政務(wù)公開的形式靈活多樣。

　　1、依托網(wǎng)絡(luò)公開

　　通過議政網(wǎng)、寧夏網(wǎng)上信訪綜合管理平臺(tái)等渠道推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開。把網(wǎng)站列為公開信息的重要途徑。

　　2、依托現(xiàn)代載體公示

　　充分利用大武口區(qū)信訪大廳，通過設(shè)置電腦觸摸屏、印制《信訪條例》、《大武口區(qū)信訪大廳簡介》、《來訪接待流程》簡介等，放置在大廳內(nèi)群眾方便取閱的位置，為群眾提供常年的便利服務(wù)，讓運(yùn)作情況置于“陽光”下，防止了“暗箱”操作等問題。

　　3、依托敞開式辦公

　　接訪大廳日常接待工作全部公開透明。來訪接待大廳實(shí)行敞開式辦公，工作情況一目了然，保證了接訪接待過程的公正公開。

　　4、規(guī)范網(wǎng)上信訪

　　在實(shí)行“聯(lián)合接訪”的基礎(chǔ)上，按照國家信訪局推廣陽光信訪的要求，整合資源。我局將投訴電話、訴求信件、市長熱線、區(qū)長熱線信箱等各類服務(wù)熱線統(tǒng)一流轉(zhuǎn)辦理。2016年受理網(wǎng)上來信17件；石嘴山議政網(wǎng)針砭臺(tái)信訪事項(xiàng)859件，市長熱線轉(zhuǎn)辦件13件，區(qū)長熱線32件。共受理網(wǎng)上信訪件72件，其中網(wǎng)上來訪45件。網(wǎng)上來信27件，已全部辦結(jié)，辦結(jié)率100%，參評率28.99%，滿意率100%。同時(shí)，建立網(wǎng)上信訪責(zé)任倒逼機(jī)制，即查信訪部門受理程序是否合規(guī)到位、查責(zé)任部門接待受理是否到位、查責(zé)任單位辦理是否依法依規(guī)，并逐一提出整改意見和責(zé)任追究建議。

　　5、會(huì)議、紙質(zhì)媒介傳播

　　通過召開信訪會(huì)議及發(fā)布信訪信息、簡報(bào)的形式公開政務(wù)信息。2016年我局主持召開各類信訪聯(lián)席會(huì)議、協(xié)調(diào)會(huì)共計(jì)36次，發(fā)布各類信訪信息81條，簡報(bào)3份，在一定程度上促進(jìn)了我局政務(wù)公開的廣度和深度。

　　6、加強(qiáng)對信訪工作的宣傳

　　加強(qiáng)對網(wǎng)上信訪的宣傳，讓群眾了解網(wǎng)上信訪的功能和作用，積極引導(dǎo)群眾通過這一新形式提出信訪事項(xiàng)，將網(wǎng)上信訪建設(shè)成為密切聯(lián)系群眾的一條重要途徑。區(qū)信訪督辦局經(jīng)常到街道指導(dǎo)相關(guān)工作，下社區(qū)宣傳全區(qū)信訪信息平臺(tái)投訴。為11個(gè)街道綜治大廳制作展板，集中展示我區(qū)信訪信息系統(tǒng)投訴平臺(tái)及網(wǎng)上評價(jià)信訪事項(xiàng)、滿意度測評等簡易操作流程，提高群眾對網(wǎng)上信訪的知曉度，引導(dǎo)群眾通過網(wǎng)上信訪平臺(tái)上訪。此項(xiàng)工作得到了自治區(qū)、市信訪局的肯定。 

　　綜治宣傳月期間，大武口區(qū)信訪督辦局在大武口青山公園開展了宣傳《信訪條例》活動(dòng)?；顒?dòng)中懸掛橫幅，向群眾發(fā)放《信訪條例》和依法逐級走訪等宣傳材料，并向前來咨詢的群眾詳細(xì)講解信訪事項(xiàng)的工作流程和信訪人的權(quán)利義務(wù)，引導(dǎo)群眾以合法、理性的方式反映自己的利益訴求。本次活動(dòng)，共發(fā)放信訪條例宣傳材料700余份，宣傳畫400余張，解答群眾咨詢30余人。   

二、存在的問題

　　 我局的政務(wù)信息公開工作雖取得了一定的成效，但也還存在著一些問題，一是信息公開的內(nèi)容與社會(huì)和群眾的需求還存在著一定的差距。二是政務(wù)公開監(jiān)督指導(dǎo)力度還比較薄弱，還沒有形成一套長期有效的監(jiān)督措施，致使公開內(nèi)容、方式等流于形式。三是公開內(nèi)容還不夠規(guī)范。部分環(huán)節(jié)政務(wù)公開內(nèi)容不規(guī)范，沒有按照《大武口區(qū)2016年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》（石大政辦發(fā)〔2016〕59號(hào)）和《大武口區(qū)2016年政務(wù)公開工作實(shí)施方案》（石大政辦發(fā)〔2016〕62號(hào)）的要求逐條逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí)。

　　三、2017年工作思路

　?。ㄒ唬?/span>進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)

　　認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《信息公開條例》和自治區(qū)、市關(guān)于政務(wù)信息公開工作的相關(guān)規(guī)定，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，并結(jié)合《大武口區(qū)2016年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》（石大政辦發(fā)〔2016〕59號(hào)）和《大武口區(qū)2016年政務(wù)公開工作實(shí)施方案》（石大政辦發(fā)〔2016〕62號(hào)）的要求，我局進(jìn)一步做好政務(wù)信息公開保密審查等工作，主動(dòng)銜接，嚴(yán)格按照大武口區(qū)政府的統(tǒng)一規(guī)定，在信息發(fā)布格式、欄目設(shè)置等方面進(jìn)一步規(guī)范，在此基礎(chǔ)上，制定特色欄目，保持規(guī)范、信息共享，取得較好成效。

　?。ǘ?/span>進(jìn)一步完善工作機(jī)制

　　為使政務(wù)信息公開工作不流于形式，不走過場，我局要更加著眼于建立政務(wù)信息公開的長效機(jī)制。把政務(wù)信息公開工作納入重要工作日程，分管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)推行政務(wù)公開制度的實(shí)施；同時(shí)，根據(jù)工作內(nèi)容，對領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室成員進(jìn)行了明確分工，責(zé)任到人。

　?。ㄈ?/span>進(jìn)一步規(guī)范公開程序

　　為了把政務(wù)信息公開工作做得更加完善、緊密，我局政務(wù)信息公開小組根據(jù)政務(wù)信息公開工作的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步完善了政務(wù)信息公開程序。一是提出公開內(nèi)容，我局政務(wù)公開小組提出準(zhǔn)備公開的內(nèi)容，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)研究確定后，由辦公室相關(guān)人員做好政務(wù)公開信息的準(zhǔn)備工作；二是審查把關(guān)，由分管領(lǐng)導(dǎo)對工作人員提供的公開內(nèi)容進(jìn)行審查，確保公開內(nèi)容的準(zhǔn)確、完善；三是實(shí)施公開，公開內(nèi)容審查通過后，按照規(guī)定的時(shí)間、形式、范圍進(jìn)行公開。

　?。ㄋ模?/span>進(jìn)一步確保信息公開工作落到實(shí)處

　　為確保政務(wù)信息公開工作落到實(shí)處，我局建立了長效管理機(jī)制。一是根據(jù)我局政務(wù)信息公開工作的特點(diǎn)，對各崗位的工作進(jìn)行了明確，辦公室負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作的組織協(xié)調(diào)、發(fā)布實(shí)施、監(jiān)督檢查，接訪和財(cái)務(wù)根據(jù)各自的工作職責(zé)負(fù)責(zé)相關(guān)對口政務(wù)公開內(nèi)容的準(zhǔn)備和提供；二是將政務(wù)公開工作納入單位績效考核，考核結(jié)果作為評先、評優(yōu)的重要依據(jù)；三是實(shí)行政務(wù)信息公開責(zé)任追究制度，對按規(guī)定要公開而不公開，或弄虛作假，或承諾不兌現(xiàn)，投訴處理不及時(shí)的，視情節(jié)輕重追究主要負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人的責(zé)任。

　　在今后的工作中將加大工作力度，制定有效措施，不斷推進(jìn)政務(wù)信息公開工作。要進(jìn)一步拓展公開的內(nèi)容、進(jìn)一步完善各類機(jī)制，切實(shí)完善政務(wù)信息公開工作，不斷把政務(wù)信息公開工作推向制度化、規(guī)范化軌道。 

　　政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)表.doc

　　                     大武口區(qū)信訪督辦局

　　                        2017年3月31日

　　  大武口區(qū)信訪督辦局           2017年3月31日印發(fā)