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　　本報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》《寧夏回族自治區(qū)實施〈中華人民共和國政府信息公開條例〉辦法》（以下簡稱《條例》《辦法》）規(guī)定，匯總大武口區(qū)人社局信息公開情況編制而成，所列政府信息公開數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限為2016年1月1日至2016年12月31日。本報告電子版可在“中國大武口”——大武口區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站（http://www.zfcfwgs.com/）查閱或下載。?

　　一、總體工作情況

　　以黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，以貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》和《中華人民共和國政府信息公開條例》為主線,以深入開展政務(wù)信息公開為基礎(chǔ)，以深化行政權(quán)力公開透明運(yùn)行為核心，全面提升政務(wù)公開工作水平，助力深化改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善。2016年，大武口區(qū)人社局按照大武口區(qū)政府關(guān)于政務(wù)公開的工作部署，圍繞全區(qū)政務(wù)公開總體要求，創(chuàng)新公開方式，完善公開機(jī)制，強(qiáng)化公開意識，突出公開重點(diǎn)，促政務(wù)公開工作和日常業(yè)務(wù)工作形成相互促進(jìn)的良好局面。

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善政務(wù)公開機(jī)制

　　今年以來，我局高度重視政務(wù)公開工作，建立健全相關(guān)制度，進(jìn)一步提高政務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。強(qiáng)化政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局始終堅持“一把手”掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，辦公室總協(xié)調(diào)，職能科室各司其責(zé)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，做到領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員“三到位”，確保職責(zé)、措施、工作力度到位?！?/p>

　　2016年我局結(jié)合自身工作實際印發(fā)了《大武口區(qū)人力資源和社會保障局政務(wù)公開實施方案》，完善了我局涉及的主要政府信息公開內(nèi)容，修訂完善了《大武口區(qū)人力資源和社會保障局政務(wù)公開制度》、《大武口區(qū)人力資源和社會保障局公示公告制度》、《大武口區(qū)人力資源和社會保障局信息報送制度》及《大武口區(qū)人力資源和社會保障局保密制度》等31項工作制度，確保政務(wù)公開工作有章可依，要求人社局下屬各單位健全完善組織領(lǐng)導(dǎo)、主動公開、依申請公開、保密審查、監(jiān)督檢查等政務(wù)信息公開管理機(jī)制。進(jìn)一步明確了依申請公開的受理、審核、處理、答復(fù)等各個環(huán)節(jié)的具體要求，規(guī)定了信息公開的程序、措施及責(zé)任追究。特別是在行政許可和行政處罰方面，確保了信息公開工作的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

　　（二）重視培訓(xùn)，提升政務(wù)公開工作能力

　　大武口區(qū)人社局根據(jù)工作需求，開展2次政務(wù)公開培訓(xùn)會，組織學(xué)習(xí)了《條例》《辦法》及自治區(qū)、市、區(qū)有關(guān)政府信息公開工作的指示精神；培訓(xùn)“雙公示”相關(guān)工作人員，對自治區(qū)“行政許可”和“行政處罰”公示公開信息系統(tǒng)操作培訓(xùn)。安排政務(wù)公開工作人員參加市政務(wù)公開培訓(xùn)班，增強(qiáng)業(yè)務(wù)知識，提高政務(wù)公開工作的水平和能力。全年共召開政務(wù)信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議3次，學(xué)習(xí)方案明確相關(guān)部門責(zé)任，總結(jié)政務(wù)公開全年工作情況，督促政務(wù)公開工作的有效落實。

　　（三）強(qiáng)化督查，確保工作扎實開展

　　推行政務(wù)公開，監(jiān)督檢查是關(guān)鍵，群眾的滿意程度是最終衡量標(biāo)準(zhǔn)。我局通過建立政務(wù)公開多渠道、多形式的監(jiān)督機(jī)制，主動接受群眾監(jiān)督。一是強(qiáng)化督查制度。充分發(fā)揮局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組作用，采取“聽、看、查、訪、議”的方法對政務(wù)公開情況進(jìn)行督查和考評，并將考評結(jié)果作為年終考核評先評優(yōu)的一項重要依據(jù)。同時，對工作不力，效果差的，通報批評，限期整改；二是主動接受人大、政協(xié)的監(jiān)督。通過辦理人大建議、政協(xié)提案的方式，不斷提高部門工作效率和服務(wù)質(zhì)量；三是公開重點(diǎn)更加突出。堅持把群眾最關(guān)心、最需要了解的“權(quán)、錢、人、事”等事項公開作為政務(wù)公開的重點(diǎn)，從信息公開、電子政務(wù)和便民服務(wù)三個方面入手，加大推行政務(wù)公開的力度。通過推行政務(wù)公開，監(jiān)督和制約行政權(quán)力的運(yùn)行，防止暗箱操作，促進(jìn)廉政勤政建設(shè)，并且在不斷總結(jié)反腐敗工作的經(jīng)驗和做法的同時，促進(jìn)政務(wù)公開制度的進(jìn)一步完善，推進(jìn)政務(wù)公開工作的深入開展。

　　二、主動公開政府信息與政務(wù)情況

　　2016年，我局以公開為常態(tài)、不公開為例外，不斷創(chuàng)新政務(wù)公開載體，豐富政務(wù)公開形式，拓展政務(wù)公開內(nèi)容，提高政務(wù)公開質(zhì)量，及時對本級行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果等方面政府信息進(jìn)行梳理，細(xì)化主動公開范圍和公開目錄，著力營造“便民、高效、客觀、透明”的政務(wù)公開環(huán)境。

　?。ㄒ唬┞鋵崣?quán)力清單和責(zé)任清單公開。按照區(qū)政府要求進(jìn)一步梳理大武口人社局依法承擔(dān)行政職能的權(quán)力清單和責(zé)任清單，并按要求全面公開，依據(jù)我局工作實際，制定了《石嘴山市大武口區(qū)人力資源和社會保障局行政權(quán)力和責(zé)任清單》，針對人社局52項行政職權(quán)，編制出387條責(zé)任事項、481條追責(zé)情形和294條擔(dān)責(zé)方式。在大武口區(qū)政府門戶網(wǎng)公開公示，切實做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，方便公眾獲取和監(jiān)督。

　?。ǘ┤嫱七M(jìn)財政資金信息公開。大力推進(jìn)財政預(yù)算和決算信息公開，開展財政預(yù)決算、部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算公開工作，并通過大武口區(qū)政府門戶網(wǎng)站完成公開工作。人社局預(yù)算全部細(xì)化到支出功能分類的項級科目。部門預(yù)算按經(jīng)濟(jì)分類公開，包括收入預(yù)算、支出預(yù)算，財政撥款支出預(yù)算和政府性基金預(yù)算收支等。按照“零基預(yù)算”方法編制2017年部門預(yù)算，執(zhí)行大額資金使用管理辦法，提高資金安排的科學(xué)合理性；每季度前做好本單位“三公”經(jīng)費(fèi)匯總統(tǒng)計工作，按要求及時報送“三公經(jīng)費(fèi)”支出情況。2016年大武口區(qū)人社局“三公”經(jīng)費(fèi)安排160,488.15萬元，其中：因公出國（境）預(yù)算安排0萬元；車輛購置費(fèi)預(yù)算安排0萬元；公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)105,608.15元，公務(wù)接待費(fèi)54,880元；本年度“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)比上一年度下降31%?！?/span>

　?。ㄈ┩七M(jìn)就業(yè)信息公開。加強(qiáng)面向農(nóng)村勞動力、就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生等群體就業(yè)專項活動的信息公開工作。依托石嘴山市人力資源和公共服務(wù)網(wǎng)充分發(fā)揮新媒體的推送功能，及時公開就業(yè)供求信息700余條，切實做好國有企業(yè)單位及中小微企業(yè)人員招錄信息和人力資源市場供求信息的發(fā)布工作，擴(kuò)大就業(yè)信息服務(wù)的受眾面。

　?。ㄋ模┤嫱七M(jìn)公共服務(wù)社會救助公開。進(jìn)一步細(xì)化公開內(nèi)容，依托大武口區(qū)門戶網(wǎng)站、大武口官方微博、大武口志愿者網(wǎng)、大武口區(qū)人力資源和社會保障局網(wǎng)站等平臺及時發(fā)布、更新大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、求職招聘信息、人事人才服務(wù)、醫(yī)療救助等相關(guān)辦事指南信息。事業(yè)單位公開招聘始終堅持“三公開”原則，招聘工作人員公告、擬聘人員公示情況及招聘過程均在大武口區(qū)門戶網(wǎng)站進(jìn)行實時公布，切實做到信息公開、過程公開、結(jié)果公開。?

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)自身建設(shè)推進(jìn)政務(wù)公開。一是窗口服務(wù)公開。各窗口單位從深化政務(wù)服務(wù)著手，充分利用政務(wù)公開欄、LED大屏幕、電子觸摸屏等形式，全面公開本部門的工作職責(zé)、人員信息、辦事流程、辦理時限、投訴舉報電話等內(nèi)容，給辦事群眾提供一目了然的辦事指引。同時，所有辦事大廳采取敞開式和一站式服務(wù)，設(shè)立服務(wù)咨詢臺，制定首問負(fù)責(zé)制，負(fù)責(zé)為辦事群眾答疑解惑，并引導(dǎo)他們至相關(guān)窗口辦理業(yè)務(wù)。二是政務(wù)服務(wù)公開。對人社局涉及的1項行政審批和8項公共服務(wù)事項進(jìn)行梳理，并通過大武口區(qū)網(wǎng)上辦事大廳向群眾公開。及時更新大武口區(qū)人力資源和社會保障局網(wǎng)站內(nèi)容，開設(shè)公開專欄，細(xì)化公開內(nèi)容，指定專人負(fù)責(zé)政府信息錄入、審核和發(fā)布。三是落實情況公開。通過辦理人大建議、政協(xié)提案的方式，不斷提高部門工作效率和服務(wù)質(zhì)量，推動政務(wù)信息公開工作制度化、常態(tài)化，使政務(wù)公開工作扎實、有序開展。全年辦理人大建議、政協(xié)提案13件，辦結(jié)滿意率達(dá)100%，辦理情況統(tǒng)一在區(qū)政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行了公開。將我局作出的行政審批和行政處罰記錄報送至發(fā)改委郵箱和自治區(qū)信用信息平臺，確保了行政權(quán)力在陽光下運(yùn)行?；貜?fù)人事人才、勞動權(quán)益保障等方面的網(wǎng)絡(luò)輿情信息27條，同時還積極為城鄉(xiāng)勞動者提供公共就業(yè)、社會保險、人事人才等方面政策法規(guī)咨詢和服務(wù)。四是信息發(fā)布公開。針對勞動就業(yè)、社會保險、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險等信息通過政務(wù)公開欄、LED顯示屏、辦理說明手冊等逐一進(jìn)行公開、公示，確保相關(guān)政策信息落實到位。五是宣傳活動公開。全年開展各項宣傳活動10余場，進(jìn)一步擴(kuò)大人社惠民政策覆蓋面，打通服務(wù)群眾最后一公里。9月16日，我局組織相關(guān)部門工作人員50余人在和平廣場開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人事人才、勞動維權(quán)政策宣傳，設(shè)立政策咨詢展臺，現(xiàn)場解答群眾政策咨詢3000余人次，發(fā)放宣傳單（冊）10000余份，得到了參與群眾的好評。

　　三、存在問題

　　2016年，我局政府信息公開工作雖取得了一定成績和發(fā)展，但與貫徹落實《條例》《辦法》的規(guī)定，與廣大人民群眾對政府信息公開的需求，還有一定的差距和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　一是政務(wù)公開內(nèi)容還不夠豐富，對政策解讀類內(nèi)容較少，網(wǎng)站維護(hù)水平有限影響了政務(wù)信息更新的及時性。

　　二是少數(shù)人員報送信息主動性不夠、公布信息不及時。信息公開大多限于公告欄、公告手冊等，運(yùn)用網(wǎng)站、微博等互聯(lián)網(wǎng)方式公開政府信息的比例不高，未及時開通微信公眾號進(jìn)行政務(wù)公開，信息公開渠道需進(jìn)一步拓展。

　　三是信息公開隊伍建設(shè)有待完善。政務(wù)公開工作人員隊伍穩(wěn)定性不夠，工作人員變動頻繁，一人兼數(shù)職，業(yè)務(wù)素質(zhì)及工作時間難以保證。

　　 四、下一步工作計劃

　?。ㄒ唬┴S富政務(wù)公開內(nèi)容

　　進(jìn)一步充實和完善我局政府信息公開的內(nèi)容，積極回應(yīng)公眾期盼和社會關(guān)切，重點(diǎn)公開公共服務(wù)、行政許可信息、財政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)信息、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障服務(wù)信息，確保政府權(quán)力在群眾的監(jiān)督下運(yùn)行，為公民、法人或者其他組織提供更加便捷的信息服務(wù)；不斷提升政務(wù)公開信息的吸引力和時效性。

　?。ǘ╅_展公開培訓(xùn)工作

　　組織各業(yè)務(wù)科室參加政務(wù)公開培訓(xùn)班，認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》《辦法》，增強(qiáng)各類信息經(jīng)辦人員的責(zé)任意識與服務(wù)意識，提高信息報送水平，確保信息報送質(zhì)量，保證各項政務(wù)信息及時準(zhǔn)確公開。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)公開平臺建設(shè)

　　開通大武口區(qū)人力資源和社會保障局微信，加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè)，力爭通過微博、微信等形式及時將各類政策、信息分享給群眾，及時解答疑問，充實完善相關(guān)內(nèi)容和功能。同時加強(qiáng)街道、社區(qū)基層宣傳平臺建設(shè)，讓群眾在家門口就能享受到人社服務(wù)，切實將惠民政策惠及民生。 ? ? ?

　　??????????????大武口區(qū)人力資源和社會保障局

　　???????????????????2017年3月31日

　　政府信息公開情況統(tǒng)計表（2016?年度）

　　　填報單位（蓋章）：?大武口區(qū)人力資源和社會保障局

　　單位負(fù)責(zé)人：何樹珍?　???　審核人：朱玉紅　　　????填報人：董梅

　　聯(lián)系電話：　0952-2012088　　　　???　填報日期：2017.3.31