大武口區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《大武口區(qū)用好用活財(cái)政銜接資金促進(jìn)脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶穩(wěn)定增收的實(shí)施方案》的通知

石大政辦發(fā)〔2023〕60號(hào)

區(qū)直相關(guān)部門，星海鎮(zhèn)、長勝街道、長興街道：

現(xiàn)將《大武口區(qū)用好用活財(cái)政銜接資金促進(jìn)脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶穩(wěn)定增收的實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)抓好貫徹落實(shí)。

大武口區(qū)人民政府辦公室

2023年12月26日??

（此件公開發(fā)布）

大武口區(qū)用好用活財(cái)政銜接資金促進(jìn)脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶穩(wěn)定增收的實(shí)施方案

為推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育進(jìn)一步走深走實(shí)，促進(jìn)脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶穩(wěn)定增收，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高于”目標(biāo)，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，依據(jù)財(cái)政銜接資金使用管理有關(guān)規(guī)定以及《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)17條措施的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步用好用活財(cái)政銜接資金促進(jìn)脫貧群眾穩(wěn)定增收的通知》（寧鄉(xiāng)振發(fā)〔2023〕79號(hào)）等文件要求，現(xiàn)就推進(jìn)我區(qū)脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶穩(wěn)定增收，結(jié)合實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)決扛起脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶穩(wěn)崗就業(yè)政治責(zé)任，積極落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)促進(jìn)政策，激發(fā)脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，引導(dǎo)脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶積極就業(yè)，增加工資性收入。2024年脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)人數(shù)達(dá)600人以上，脫貧戶收入增速達(dá)到14%以上，監(jiān)測(cè)戶收入增速達(dá)到10%以上。

二、補(bǔ)貼對(duì)象

大武口區(qū)轄區(qū)內(nèi)已錄入全國防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)的脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶。

三、工作任務(wù)

（一）務(wù)工就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)。加大銜接資金對(duì)脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶外出務(wù)工就業(yè)一次性交通獎(jiǎng)補(bǔ)力度，適當(dāng)簡化程序，降低申報(bào)條件，對(duì)提供3個(gè)月以上銀行打卡工資流水證明或微信轉(zhuǎn)賬截圖，既要確保應(yīng)發(fā)盡發(fā)，又要堅(jiān)決杜絕虛報(bào)冒領(lǐng)。一次性交通獎(jiǎng)補(bǔ)：跨縣、跨省穩(wěn)定務(wù)工就業(yè)3個(gè)月以上6個(gè)月以下的分別給予200元和800元一次性交通獎(jiǎng)補(bǔ)，6個(gè)月以上分別給予400元和1200元一次性交通獎(jiǎng)補(bǔ)。一次性穩(wěn)崗就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)于6個(gè)月以上穩(wěn)定務(wù)工就業(yè)的脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶給予一次性穩(wěn)崗就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)1000元；對(duì)簽訂勞動(dòng)合同1年以上且穩(wěn)崗就業(yè)的脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶，給予一次性穩(wěn)崗就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)2000元。加大就業(yè)幫扶車間支持力度，按照帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)和聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用發(fā)揮情況，嚴(yán)格落實(shí)幫扶車間吸納脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶就業(yè)一次性獎(jiǎng)補(bǔ)政策，吸納11人至20人的一次性補(bǔ)貼2萬元；吸納21人至30人的一次性補(bǔ)貼3萬元；吸納31人至100人的一次性獎(jiǎng)勵(lì)6萬元；吸納100人以上的一次性補(bǔ)貼10萬元。

責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)水局、星海鎮(zhèn)、長勝街道、長興街道

（二）經(jīng)營主體聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)帶動(dòng)脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶5人以上就業(yè)的經(jīng)營主體，一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬元；對(duì)帶動(dòng)脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶10人以上就業(yè)的幫扶經(jīng)營主體，一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬元；對(duì)脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶種植養(yǎng)殖生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一購銷的經(jīng)營主體，購銷金額達(dá)50萬元以上的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬元，購銷金額達(dá)100萬元以上的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬元，以上經(jīng)營主體不含各村股份經(jīng)濟(jì)合作社。

責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)水局、星海鎮(zhèn)、長勝街道、長興街道

（三）鄉(xiāng)村工匠培育獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)鄉(xiāng)村工匠、鄉(xiāng)村工匠名師、大師設(shè)立工作站、工作室、傳習(xí)所，開展師徒傳承，帶動(dòng)脫貧人口就業(yè)增收的給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。其中，認(rèn)定為國家級(jí)名師工作室、大師傳習(xí)所，帶動(dòng)脫貧人口15人及以上就業(yè)的，一次性給予30萬元資金獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)帶動(dòng)脫貧人口傳承技藝、穩(wěn)定就業(yè)6個(gè)月以上的按每人5000元給予獎(jiǎng)勵(lì)；認(rèn)定為自治區(qū)級(jí)鄉(xiāng)村工匠名師工作室，帶動(dòng)脫貧人口10人及以上就業(yè)的，按照國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的80%給予獎(jiǎng)勵(lì)；認(rèn)定為縣級(jí)鄉(xiāng)村工匠工作站，帶動(dòng)脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶5人及以上就業(yè)的，按照國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的60%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)水局、星海鎮(zhèn)、長勝街道、長興街道

（四）職業(yè)技能提升培訓(xùn)獎(jiǎng)勵(lì)。堅(jiān)持就業(yè)導(dǎo)向、按需培訓(xùn),采取集中培訓(xùn)、彈性培訓(xùn)、上門培訓(xùn)等方式，分批次、有計(jì)劃地精準(zhǔn)開展脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶實(shí)用技能培訓(xùn)，按規(guī)定落實(shí)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。支持就業(yè)幫扶車間、鄉(xiāng)村工匠工作站、鄉(xiāng)村工匠、名師工作室（大師傳習(xí)所）、非遺就業(yè)工坊等就業(yè)載體對(duì)脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶開展定崗和崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)可參照國家職業(yè)技能目錄工種、專項(xiàng)職業(yè)能力工種相關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際成本核算培訓(xùn)費(fèi)用。進(jìn)一步加大脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶職業(yè)能力提升培訓(xùn)工作力度，對(duì)脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶取得初級(jí)職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)證書的給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)500元。對(duì)脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶取得中級(jí)以上職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)證書的一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000元。

責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)水局、星海鎮(zhèn)、長勝街道、長興街道

（五）返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)2024年租賃攤位從事經(jīng)營活動(dòng)且正常經(jīng)營3個(gè)月以上的給予一次性1000元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)2024年租賃房屋從事經(jīng)營活動(dòng)且正常經(jīng)營3個(gè)月以上的給予一次性3000元獎(jiǎng)勵(lì)。

責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)水局、星海鎮(zhèn)、長勝街道、長興街道

（六）積極開發(fā)鄉(xiāng)村振興公益性崗位。結(jié)合基層治理、鄉(xiāng)村建設(shè)、人居環(huán)境整治、生態(tài)治理、基本公共服務(wù)和民生改善等實(shí)際需要，積極開發(fā)農(nóng)村公路管護(hù)、農(nóng)田水利設(shè)施管護(hù)、村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)、垃圾污水處理及鄉(xiāng)村綜合服務(wù)、保潔員、管水員、護(hù)林員、治安巡邏、鄉(xiāng)村養(yǎng)老撫幼等鄉(xiāng)村振興公益性崗位，做到崗位只增不減，資金保障到位，2024年開發(fā)公益性崗位不少于100人。管好用好公益性崗位，健全按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補(bǔ)，合理確定崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)足額發(fā)放工資，堅(jiān)決杜絕拖欠現(xiàn)象。

責(zé)任單位：區(qū)人社局、星海鎮(zhèn)、長勝街道、長興街道

四、項(xiàng)目申報(bào)及審批

（一）獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)程序

1.農(nóng)戶申報(bào)。各村（涉農(nóng)社區(qū)）符合條件的脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶填寫申請(qǐng)表并提交申報(bào)資料。

2.村（涉農(nóng)社區(qū)）初審。各村（涉農(nóng)社區(qū)）對(duì)脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶提交的資料進(jìn)行初審，查驗(yàn)務(wù)工就業(yè)的真實(shí)性。對(duì)申報(bào)事項(xiàng)及申報(bào)領(lǐng)取金額進(jìn)行公示，公示期不少于10天，公示無異議的報(bào)鎮(zhèn)（涉農(nóng)街道）審核。

3.審核。星海鎮(zhèn)、長勝街道、長興街道對(duì)脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶提交的資料進(jìn)行審核，并抽驗(yàn)務(wù)工就業(yè)的真實(shí)性。對(duì)審核無誤的報(bào)區(qū)直相關(guān)部門審批。

4.審批發(fā)放。區(qū)人社局、區(qū)農(nóng)水局對(duì)申報(bào)的事項(xiàng)進(jìn)行抽驗(yàn)，符合條件的于10日內(nèi)將資金支付至申請(qǐng)人的一卡通賬號(hào)內(nèi)（支付資金時(shí)要備注清楚資金事項(xiàng)），所需資金從財(cái)政銜接資金中列支。

五、申請(qǐng)補(bǔ)助需提供的材料

1.務(wù)工就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)：申請(qǐng)表、銀行打卡工資流水證明或微信轉(zhuǎn)賬截圖。

2.經(jīng)營主體聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)獎(jiǎng)補(bǔ)：申請(qǐng)表、購銷流水或帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)證明。

3.鄉(xiāng)村工匠培育獎(jiǎng)勵(lì)：申請(qǐng)表、帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)的證明材料。

4.職業(yè)技能提升培訓(xùn)獎(jiǎng)勵(lì)：申請(qǐng)表、人社部頒發(fā)的技能證書復(fù)印件。

5.創(chuàng)業(yè)就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)：申請(qǐng)表、營業(yè)執(zhí)照或者租賃合同復(fù)印件。

6.鄉(xiāng)村公益性崗位：申請(qǐng)表、身份證、戶口本復(fù)印件。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織，落實(shí)責(zé)任。區(qū)人社局、區(qū)農(nóng)水局是實(shí)施本項(xiàng)工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)實(shí)施鎮(zhèn)（涉農(nóng)街道）監(jiān)測(cè)戶、脫貧戶穩(wěn)定增收獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)相關(guān)工作，星海鎮(zhèn)、長勝街道、長興街道負(fù)責(zé)政策宣傳、組織發(fā)動(dòng)、材料核實(shí)、初步審批等工作。

（二）密切配合，統(tǒng)籌推進(jìn)。星海鎮(zhèn)、長勝街道、長興街道要指導(dǎo)各村（涉農(nóng)社區(qū)）全面摸清監(jiān)測(cè)戶、脫貧戶勞動(dòng)力就業(yè)信息，強(qiáng)化穩(wěn)崗就業(yè)政策宣傳，進(jìn)一步提高監(jiān)測(cè)戶、脫貧戶勞動(dòng)力對(duì)促進(jìn)增收政策的知曉率。區(qū)農(nóng)水局、人社局要加強(qiáng)協(xié)同配合，對(duì)星海鎮(zhèn)、長勝街道、長興街道監(jiān)測(cè)戶、脫貧戶促進(jìn)增收政策落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督，跟蹤問效。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查和審計(jì)監(jiān)督，區(qū)審計(jì)局、財(cái)政局通過不定期抽查、專項(xiàng)檢查等方式，加強(qiáng)資金使用全過程的監(jiān)督檢查，構(gòu)建多元化資金監(jiān)督機(jī)制，確保銜接資金用在關(guān)鍵、用在實(shí)處，保障資金在陽光下運(yùn)行。

（四）規(guī)范程序，公開信息。進(jìn)一步規(guī)范和完善信息公開公示制度，拓寬公開公示渠道，加大公開公示力度。星海鎮(zhèn)、長勝街道、長興街道要及時(shí)公開補(bǔ)助申辦程序、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等信息，做到公開透明，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。

附件：1.大武口區(qū)脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶務(wù)工就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)表

??????2.大武口區(qū)脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶鄉(xiāng)村工匠培育獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表

??????3.大武口區(qū)脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表

4.大武口區(qū)脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表

5.公益性崗位申報(bào)表

6.大武口區(qū)幫扶車間（經(jīng)營主體）獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表

附件1

大武口區(qū)脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶務(wù)工就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)表

填報(bào)日期：2024年??月?? 日

附件2

大武口區(qū)脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶鄉(xiāng)村工匠培育獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表

填報(bào)日期：2024年??月????日

附件3

大武口區(qū)脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶職業(yè)技能提升培訓(xùn)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表

填報(bào)日期：2024年??月????日

附件4

大武口區(qū)脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表

填報(bào)日期：2024年??月????日

附件5

公益性崗位申報(bào)表

填報(bào)日期：2024年??月????日

附件6

大武口區(qū)幫扶車間（經(jīng)營主體）獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表

填報(bào)日期：2024年??月????日