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關(guān)于政協(xié)大武口區(qū)第八屆委員會第二次會議以來提案辦理情況的通報

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大武口區(qū)人民政府

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各位委員：

現(xiàn)就政協(xié)大武口區(qū)第八屆委員會第二次會議以來提案辦理情況通報如下：

一、總體辦理情況

區(qū)政協(xié)八屆二次會議，與會政協(xié)委員提出了84件質(zhì)量高、受益面廣的政協(xié)提案，轉(zhuǎn)交區(qū)人民政府辦理。其中，政協(xié)提案54件（含重點提案8件），意見建議30件。提案辦復(fù)率100%，委員滿意率100%；意見建議辦復(fù)率100%，委員滿意率100%。

二、8件重點提案辦理情況

1.《營造良好投資環(huán)境 促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的提案》辦理情況。一是制定《大武口區(qū)2023年營商環(huán)境提升行動工作方案》，成立優(yōu)化營商環(huán)境工作專班，開展區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包抓企業(yè)“強服務(wù)、解難題、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”活動，31位區(qū)級包抓領(lǐng)導(dǎo)通過實地走訪、電話問詢等方式，對接242家企業(yè)，幫助企業(yè)解決急難愁盼問題101個。二是與全國159個縣區(qū)合作開展“跨省通辦”業(yè)務(wù)，60項政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“零材料”辦理、45項政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“一證（照）通辦”。推出升級版“跑腿辦”“快遞送”政務(wù)服務(wù)，打造“武優(yōu)辦?無憂辦”政務(wù)服務(wù)品牌，網(wǎng)上查詢辦事實現(xiàn)全覆蓋，其中87%的事項可實現(xiàn)不見面辦理，90%的事項可實現(xiàn)“一窗受理”。三是全年減稅降費退稅緩稅3.16億元，新增企業(yè)貸款8.32億元，兌現(xiàn)企業(yè)獎補資金5698萬元，新增市場主體4122戶。區(qū)屬國有企業(yè)為8家入孵企業(yè)減免租金188萬元，幫助入孵小微企業(yè)緩解租金壓力。用好用足“寧科貸”政策，為九天智能科技等22家企業(yè)落實融資貸款7050萬元，有效解決中小微企業(yè)融資難融資貴問題。搭建銀企溝通平臺，組織召開政銀企座談會4場。大力推廣“金融服務(wù)超市”，統(tǒng)籌10家銀行機構(gòu)為企業(yè)提供一站式融資支持，全瑞人防、雙峰環(huán)保、中翌節(jié)水等3家企業(yè)與銀行達成授信意向。設(shè)立鑫誠政府性融資擔(dān)保機構(gòu)，累計完成融資擔(dān)保業(yè)務(wù)421筆，金額1.4億元。四是持續(xù)強化法治保障，2023年，買賣合同糾紛類案件結(jié)案率73.81%，與去年同期基本持平，平均審理天數(shù)44.45天，同比減少6.78天；執(zhí)行結(jié)案率87.87%，同比提升1.52個百分點，平均執(zhí)行天數(shù)由去年同期的69天降至36.74天。

2.《進一步提升大武口區(qū)科技創(chuàng)新能力的提案》辦理情況。一是將科技創(chuàng)新經(jīng)費列入2024年區(qū)本級財政預(yù)算，認真做好24項本級科技創(chuàng)新項目資金支持工作。二是健全R&D研發(fā)投入歸集培訓(xùn)輔導(dǎo)機制，做到應(yīng)歸盡歸、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。分三批次對西北駿馬、維爾鑄造等43家規(guī)上有研發(fā)活動工業(yè)企業(yè)進行集中培訓(xùn)，逐一入企指導(dǎo)。2019-2022年R&D研發(fā)投入分別為4.6億元、5.24億元、4.86億元、5.04億元，我區(qū)全社會研發(fā)經(jīng)費投入總量整體趨于上升。三是加大科技成果轉(zhuǎn)化推進力度。與寧夏蘇川科技服務(wù)公司簽訂合作協(xié)議，組建大武口區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移研究院，引導(dǎo)轄區(qū)天地奔牛、西北煤機等13家企業(yè)與哈爾濱工業(yè)大學(xué)、河北科技大學(xué)、寧夏大學(xué)等多家高校開展科研合作項目15項，平臺登記科技型企業(yè)科技成果45項。

3.《關(guān)于大力發(fā)展電商經(jīng)濟打造直播經(jīng)濟總部基地的提案》辦理情況。一是制定《大武口區(qū)加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》《大武口區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作專班包抓機制》，統(tǒng)籌部署電商發(fā)展總體要求和重點任務(wù)，進一步推動電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。優(yōu)化電商經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)布局，聚合優(yōu)勢資源打造直播經(jīng)濟總部基地，石嘴山市優(yōu)宜家數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園被評為首批自治區(qū)電子商務(wù)示范基地，制定《石嘴山數(shù)據(jù)外包產(chǎn)業(yè)園建設(shè)方案》《關(guān)于加快石嘴山數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的若干扶持措施》，通過政策優(yōu)惠引進寧夏高訊通信息技術(shù)咨詢有限公司、內(nèi)蒙古矩萬信用管理有限公司大武口分公司等10家公司入駐產(chǎn)業(yè)園，累計帶動就業(yè)1237人。二是依托石嘴山電商培訓(xùn)孵化中心、石嘴山農(nóng)產(chǎn)品管理有限公司，開展農(nóng)產(chǎn)品直播達人、“黨建引領(lǐng)電商賦能”直播達人電子商務(wù)能力提升培訓(xùn)班50余期、培訓(xùn)1000余人，成功培育苗小硒、倪萍等農(nóng)村電商直播帶頭人5名。優(yōu)化消費場景，促進直播電商與多產(chǎn)業(yè)多領(lǐng)域融合互動，支持鄉(xiāng)村電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展“網(wǎng)上年貨節(jié)”“數(shù)商興農(nóng)旅游節(jié)”“雙品網(wǎng)購節(jié)”“電商經(jīng)濟助力鄉(xiāng)村振興”等主題活動7場，邀請德希恩實業(yè)、寧夏大窯銷售有限公司及15名網(wǎng)紅直播達人開展直播680余場，銷售額2000余萬元。??

4.《關(guān)于推進我區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營發(fā)展的提案》辦理情況。一是緊盯設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，新建溫棚50棟324畝，改造提升老舊溫棚164棟364畝。制定印發(fā)《大武口區(qū)2023年高素質(zhì)農(nóng)民培育實施方案》，依托龍泉村美麗家園農(nóng)民專業(yè)合作社（農(nóng)民田間學(xué)校）、農(nóng)廣校等培訓(xùn)基地，組織家庭農(nóng)場經(jīng)營者、農(nóng)民合作社帶頭人等開展農(nóng)村實用型人才、高素質(zhì)農(nóng)民專題培訓(xùn)10余次、培訓(xùn)800余人，培育專業(yè)生產(chǎn)型高素質(zhì)農(nóng)民50人。開展農(nóng)機購置補貼發(fā)放工作，補貼各類機具30臺（套），補貼資金19.9萬元。二是制定《大武口區(qū)2023年新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展培育項目實施方案》，申報中央轉(zhuǎn)移項目扶持主體15家，爭取扶持資金136萬元。建設(shè)中化先正達萬畝示范農(nóng)場，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。三是組織石嘴山市碧草洲飲食有限公司、賀東莊園等名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)6家赴上海、杭州、福建等地參加“閩寧特產(chǎn)線上行”“寧夏品質(zhì)中國行”等活動，建設(shè)外銷窗口11個，與北京多家供貨商簽訂供銷合同，年銷售額2000余萬元。成立盛裕豐農(nóng)業(yè)設(shè)施專業(yè)合作社，聯(lián)合區(qū)屬國有企業(yè)石嘴山市星科農(nóng)業(yè)科技有限公司、物流龍頭企業(yè)寧夏中康科技有限公司共同打造我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售集配中心，解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難、產(chǎn)銷脫節(jié)問題。四是大力發(fā)展休閑康養(yǎng)觀光農(nóng)業(yè)，將農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等深度融合，著力打造賀東莊園、龍泉山莊、八大莊生態(tài)園等農(nóng)文旅融合點，培育規(guī)模以上休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)8家，帶動500余人就業(yè)，實現(xiàn)營業(yè)收入940萬元。

5.《關(guān)于實施“百企助鎮(zhèn)”工程??助力鄉(xiāng)村振興的提案》辦理情況。制定《大武口區(qū)“百企助鎮(zhèn)”助力鄉(xiāng)村振興工程實施方案》，組織召開“百企助鎮(zhèn)”座談會，討論和征集各村需求8項，以需求為基礎(chǔ)制定“百企助鎮(zhèn)”企業(yè)意見征集表發(fā)至轄區(qū)企業(yè)，鼓勵天地奔牛、恒達紡織、金晶科技、康業(yè)超市等6家企業(yè)制定幫扶措施，積極開展幫扶行動。組織百貨、超市、農(nóng)特產(chǎn)品企業(yè)參與政府惠民促消費活動，拓寬產(chǎn)品銷售渠道，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

6.《關(guān)于我區(qū)“山林權(quán)”改革推進過程中存在問題的提案》辦理情況。一是制定《關(guān)于完善自然資源行政執(zhí)法體制機制的實施方案》《大武口區(qū)山林地承包經(jīng)營糾紛調(diào)處工作制度》《關(guān)于建立“林長+檢察長”工作機制的意見》，成立大武口區(qū)山林地承包經(jīng)營糾紛人民調(diào)解委員會，實行矛盾糾紛排查化解周報告制度。加強林地草原用途管制，共辦理征占用城市綠地（樹木）、林地（草地）審批事項84件，辦理林木采伐許可證9件。開展森林資源督查、野生動物保護等聯(lián)合執(zhí)法8次，教育、處理10余人。二是謀劃實施生態(tài)治理項目15個（賀蘭山生態(tài)治理項目3個），其中，賀蘭山大武口區(qū)原石炭井一礦周邊生態(tài)修復(fù)項目建設(shè)面積761畝，種植苗木1.26萬株，修建2000m3調(diào)蓄水池和相關(guān)灌溉配套設(shè)施；大武口區(qū)賀蘭山東麓歷史遺留礦山、沙坑生態(tài)修復(fù)項目修復(fù)治理小西溝盜采區(qū)等8處點位2050畝；高新區(qū)第一中水廠擴容提標項目，安裝輸水管道13.28千米，翻建儲蓄水庫40萬立方米，覆蓋2.8萬畝生態(tài)林區(qū)灌溉用水。開展春秋季義務(wù)植樹，建立“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹基地”1個，完成植樹面積740畝，栽植苗木1.6萬株，賀蘭山生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和城鄉(xiāng)林草植被覆蓋率得到持續(xù)提升。三是引入寧夏吉明生態(tài)科技有限公司在溝口生態(tài)林D區(qū)發(fā)展林下經(jīng)濟，簽約面積750畝，養(yǎng)殖雞鴨鵝3000只、蜜蜂200箱。設(shè)立自治區(qū)設(shè)施果樹首席專家張國慶勞模創(chuàng)新工作室大武口區(qū)工作站，爭取特色經(jīng)濟林發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金37萬元，助力大武口區(qū)經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

7.《關(guān)于進一步加強中小學(xué)生心理健康教育和預(yù)防校園欺凌的提案》辦理情況。一是區(qū)屬29所中小學(xué)建立心理輔導(dǎo)室、心理信箱，配備專兼職心理健康教師195名（班主任159人，專職心理健康教師36人），心理健康教育活動課開設(shè)實現(xiàn)全覆蓋。二是開設(shè)市第八中學(xué)未成年人心理健康輔導(dǎo)站并開通網(wǎng)絡(luò)心理咨詢信箱和電話咨詢熱線，構(gòu)建“學(xué)校班主任—學(xué)校心理輔導(dǎo)室—大武口區(qū)心理輔導(dǎo)站”的三級階梯服務(wù)模式，促進中小學(xué)生心理健康發(fā)展。三是開展專題賦能培訓(xùn)2場，140名教師參加，121人取得合格證。開展《學(xué)生心理健康狀態(tài)的辨識與引導(dǎo)》《懂腦高效學(xué)習(xí)，懂心輕松應(yīng)考》等線上心理專題講座12場、法律專場講座6場，累計觀看人數(shù)9.47萬人次，播放量36.34萬次。四是區(qū)屬29所中小學(xué)與寧夏司法警官學(xué)院志愿者建立普法結(jié)對關(guān)系，邀請專家就預(yù)防性侵、校園欺凌和法律知識開展線下講座29場。

8.《關(guān)于推動普惠性托育機構(gòu)健康發(fā)展的提案》辦理情況。一是制定印發(fā)《大武口區(qū)關(guān)于促進3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展的實施方案》，加大托育資源統(tǒng)籌力度，鼓勵有條件的幼兒園開展托育教育，目前，轄區(qū)8家公辦幼兒園、4家民辦幼兒園、3家民營托育機構(gòu)共開設(shè)托育班54個，擁有托位數(shù)1000個，每千人托位數(shù)3.3個，位于全區(qū)前列，率先實現(xiàn)區(qū)級公辦幼兒園托幼一體化全覆蓋。二是成功爭取國家發(fā)改委托育項目資金30萬，支持星海、新民、麗錦幼兒園托育信息化建設(shè)。愛兒托育中心獲評自治區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù)托育機構(gòu)，獎勵資金11.2萬元。我區(qū)托育工作典型經(jīng)驗做法受到自治區(qū)通報表揚，并多次迎接國家、自治區(qū)、市級單位觀摩。三是石嘴山市工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院2021年起開設(shè)嬰幼兒托育服務(wù)與管理專業(yè)，2024年起每年畢業(yè)約130名嬰幼兒托育服務(wù)與管理專業(yè)人才。邀請寧夏托育協(xié)會為我區(qū)22家托育服務(wù)機構(gòu)180人開展托育師資培訓(xùn)，38人成功取得初、高級保育員證書。圍繞幼兒健康知識、日常護理等內(nèi)容開展保育員培訓(xùn)2期、48人，婦女就業(yè)技能進一步提升，就業(yè)渠道進一步拓寬。

三、主要措施

（一）高度重視，強化辦理責(zé)任。始終將辦好政協(xié)提案作為重點目標任務(wù)列入政府工作重要議事日程。接到政協(xié)提案后，區(qū)人民政府及時召開交辦會，明確提案辦理責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、辦理具體要求，做到任務(wù)分解精準，責(zé)任明確到位。各副區(qū)長每季度聽取分管部門提案辦理情況匯報，并積極協(xié)調(diào)解決辦理過程中存在的困難和問題。各承辦單位高度重視辦理工作，將提案辦理同其它重點工作同安排、同部署、同落實，辦理工作取得了明顯成效。

（二）強化督查，提高辦理實效。區(qū)人民政府將提案辦理工作納入年終目標考核范圍，切實增強各承辦單位辦理的積極性、主動性。建立健全跟蹤督查通報制度，對不重視辦理工作、辦理進展緩慢、辦理質(zhì)量不高的部門公開通報批評，政府分管領(lǐng)導(dǎo)對辦理效果不好的部門主要負責(zé)人進行約談提醒，政府督查室在考核中扣除相應(yīng)分值。同時，區(qū)政府督查室會同區(qū)政協(xié)提案和委員聯(lián)絡(luò)委員會對進展情況進行督促檢查，掌握辦理過程中存在的問題，指導(dǎo)幫助承辦單位切實做好辦理工作。

（三）真誠溝通，著力實現(xiàn)委員滿意。各承辦單位將溝通協(xié)商作為辦理工作的重要環(huán)節(jié)，實行“辦前了解意圖、辦中溝通協(xié)商、辦后及時回訪”的“三溝通”協(xié)商機制，認真研究提案建議辦理工作，虛心聽取委員的意見和建議，準確掌握委員真實意圖。同時，主動邀請委員參加座談、視察和督查等活動，積極回應(yīng)委員提出的問題，特別是因資金、政策等客觀因素導(dǎo)致辦理進度緩慢、辦結(jié)不了的事項，及時向委員解釋說明，使委員掌握和了解辦理工作的進展及存在的實際困難，積極取得委員的理解和支持。

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附件：1.區(qū)政協(xié)第八屆委員會第二次會議提案辦理情況匯總表

2.區(qū)政協(xié)第八屆委員會第二次會議意見建議辦理情況匯總表