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關(guān)于區(qū)政協(xié)八屆一次會議以來提案辦理情況的通報

大武口區(qū)人民政府

（2023年2月8日）

各位委員：

現(xiàn)就區(qū)政協(xié)第八屆委員會第一次會議提案辦理情況通報如下：

一、總體辦理情況

區(qū)政協(xié)八屆一次會議，與會政協(xié)委員緊緊圍繞做好“四篇文章”，推進(jìn)“四區(qū)建設(shè)”，打造“四宜之城”，爭當(dāng)建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)排頭兵等方面積極建言獻(xiàn)策，提出了72件質(zhì)量高、受益面廣的政協(xié)提案，轉(zhuǎn)交區(qū)人民政府辦理。其中，政協(xié)提案50件（含重點(diǎn)提案8件），意見建議22件。目前，所有提案均辦理答復(fù)完畢，答復(fù)率100%，代表滿意率100%。辦理結(jié)果A類的71件，占承辦總數(shù)的98.6%。辦理結(jié)果C類的1件，占承辦總數(shù)的1.4%。

（一）8件重點(diǎn)提案辦理情況

1.《關(guān)于在我區(qū)大力發(fā)展城市“夜間經(jīng)濟(jì)”的提案》辦理情況。一是為加大惠民促銷力度，增強(qiáng)居民消費(fèi)信心，促進(jìn)我區(qū)商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，制定印發(fā)《大武口區(qū)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)保增長促發(fā)展“歡購一夏”誠信消費(fèi)月活動方案》，投入資金254萬元，發(fā)放多業(yè)態(tài)多種類電子及紙質(zhì)消費(fèi)券20萬張，組織開展“擁抱石嘴山樂享車生活”、“璀璨童心暢購?fù)?/span>”等13場促銷活動。成功舉辦第三屆“工業(yè)之聲音樂節(jié)”，累計接待游客50萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入34.44萬元，轄區(qū)18家星級賓館累計營業(yè)收入54.97萬元。開展蘭山小鎮(zhèn)夜間特色街區(qū)創(chuàng)新開展國風(fēng)休閑文化節(jié)及汽車后備箱市集等活動，有效帶動旅游、餐飲、住宿、商貿(mào)等服務(wù)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是以重點(diǎn)復(fù)雜區(qū)域為輻射點(diǎn)，點(diǎn)、線、面有機(jī)結(jié)合，每日安排警力28人次，對萬達(dá)、紅柱子街、體育場等人員密集場所開展夜間全方位巡邏，切實(shí)加強(qiáng)社會面治安管理，最大限度擠壓違法犯罪活動空間。三是加大夜經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)打造力度，投資2065萬元，在建國胡同西側(cè)、興隆園南街南側(cè)實(shí)施石嘴山市大武口區(qū)紅柱子街特色街區(qū)改造提升項目，9月25日開始試營業(yè)，與步行街、漢唐九街商圈相結(jié)合，引入海底撈、聚賢莊等品牌餐飲，打造夜間綜合經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈，進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)潛力，帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.《關(guān)于加大富硒功能農(nóng)業(yè)開發(fā)力度推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的提案》辦理情況。一是大力發(fā)展以八大莊“富硒葡萄”、劉強(qiáng)強(qiáng)家庭農(nóng)場“紅蠟滴”枸杞、富慧翔公司“鱘龍魚”、綠森淼“富硒雞蛋”為龍頭企業(yè)的“珍硒石嘴山”公用品牌特色富硒產(chǎn)品，擴(kuò)大生產(chǎn)和種植規(guī)模，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品外在包裝和展示，借助農(nóng)產(chǎn)品展銷會等推廣我區(qū)優(yōu)質(zhì)富硒產(chǎn)品。二是根據(jù)我區(qū)葡萄酒發(fā)展定位，2022年7月20日在原煤機(jī)一廠家屬院拆遷區(qū)建成富硒葡萄酒基地A區(qū)125畝、賀東莊園200畝，共栽植優(yōu)質(zhì)種苗馬爾貝克、馬瑟蘭、小味兒多合計6萬株，苗木成活率達(dá)到90%以上，已全部埋土進(jìn)入休眠期，切實(shí)有效推動全國富硒示范基地創(chuàng)建。

3.《關(guān)于加快推進(jìn)大武口區(qū)老舊小區(qū)部分改造內(nèi)容市場化運(yùn)作的提案》辦理情況。一是2022年老舊小區(qū)第三批（地上項目）、老舊小區(qū)第四批（地下基礎(chǔ)設(shè)施）已全部完工。主要建設(shè)內(nèi)容包括：外墻保溫、屋面防水、更換塑鋼中空玻璃窗、更換鋼制保溫防盜門、樓梯間內(nèi)墻面粉刷、樓梯間及室外公共部分照明、小區(qū)內(nèi)道路、智能系統(tǒng)、附屬設(shè)施、給水管網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)、消防管網(wǎng)、綠化管網(wǎng)、排水管網(wǎng)、雨水管網(wǎng)、供暖系統(tǒng)、小區(qū)游園、監(jiān)控設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施更新改造。二是2022年，共為恒源小區(qū)、銀稅小區(qū)、前進(jìn)小區(qū)、運(yùn)通小區(qū)設(shè)計涉及公園、連廊、兒童游樂設(shè)施、健身設(shè)施等方面五套改造方案，通過線上“問卷星APP”充分征求小區(qū)居民意見及管線運(yùn)營單位意見后，確保管線設(shè)計合理、運(yùn)行有效前提下，將電力、通信、供水、排水、供氣、供熱等管線改造納入老舊小區(qū)改造當(dāng)中。

4.《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)文化與工業(yè)旅游的深度融合，加快創(chuàng)建“北武當(dāng)”國家5A級旅游景區(qū)的提案》辦理情況。一是韭菜溝、歸德溝屬于賀蘭山自然保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線范圍，目前尚無法開發(fā)建設(shè)。北武當(dāng)、森林公園現(xiàn)有旅游廁所5座，主要道路及慢行步道已于2020年、2021年分別進(jìn)行提升改造。二是“北武當(dāng)”景區(qū)廣場目前已引進(jìn)特色小吃、兒童游樂等15家多種小業(yè)態(tài)入駐，豐富景區(qū)旅游多要素發(fā)展，吸引了大量的親子游及周邊游。2022，累計游客接待量405.41萬人次，旅游總收入7368.05萬元。深入推進(jìn)工業(yè)文化旅游融合發(fā)展，充分利用轄區(qū)工業(yè)遺址、歷史遺跡等資源優(yōu)勢，著力打造石炭井文旅影視小鎮(zhèn)，成功舉辦第三屆工業(yè)之聲音樂節(jié)，涼皮美食節(jié)等活動。由文藝協(xié)會創(chuàng)作的畫扇、手提包等文創(chuàng)商品，以葫蘆燙畫、剪紙為代表的非遺產(chǎn)品等“大武口禮物”廣受游客好評。三是持續(xù)推進(jìn)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，積極與自治區(qū)文旅廳資源開發(fā)處及產(chǎn)業(yè)處對接北武當(dāng)創(chuàng)建5A級旅游景區(qū)事宜，將大武口區(qū)手繪地圖以宣傳冊的形式發(fā)放于各個星級賓館、A級旅游景區(qū)等點(diǎn)位。

5.《關(guān)于聚焦“雙減”，減少教師非教學(xué)任務(wù)的提案》辦理情況。一是全面化解56人以上大班額，目前，小學(xué)平均班額43人，初中平均班額44人，有效緩解教師教學(xué)壓力。二是執(zhí)行報請審批等制度，針對中小學(xué)教師開展的調(diào)研活動，須經(jīng)教育主管部門同意并由教育部門根據(jù)需要統(tǒng)籌安排，堅決避免不同部門多頭、重復(fù)調(diào)研情況出現(xiàn)。規(guī)范、統(tǒng)籌安排涉及中小學(xué)教師的有關(guān)報表填寫工作，精簡填寫內(nèi)容和次數(shù)，做到一次采集多次使用，規(guī)范基本信息管理和使用，充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，提升教育管理工作水平。三是嚴(yán)格把關(guān)非教育教學(xué)方面培訓(xùn)，科學(xué)核定教師工作量，嚴(yán)格限制安排教師節(jié)假日值班等教育教學(xué)之外的工作等。

6.《關(guān)于開展健康家庭創(chuàng)建提高全民健康水平的提案》辦理情況。一是新建健身步道1.2公里、多功能運(yùn)動場1個。利用現(xiàn)有場地舉辦青少年校園足球聯(lián)賽、親子運(yùn)動會、“巾幗心向黨慶祝黨的二十大”健步走等各類健康活動。二是利用微信公眾號、村居宣傳欄等方式, 科學(xué)普及衛(wèi)生保健、科學(xué)育兒、健康養(yǎng)護(hù)、科學(xué)健身等知識, 提升婦女健康素養(yǎng)。通過開通母嬰熱線、孕婦學(xué)校、播放宣傳片、組織義診咨詢和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等，廣泛宣傳婦幼衛(wèi)生保健知識，不斷提高婦女兒童的健康衛(wèi)生意識。三是以健康家庭評選活動為契機(jī)，召開“健康家庭”創(chuàng)建工作會議，對星海鎮(zhèn)、各街道轄區(qū)內(nèi)家庭情況摸底排查。2022年，共42戶家庭參與創(chuàng)建評選，確定18戶家庭申報第一批健康家庭。

7.《關(guān)于提高裸露土地治理的提案》辦理情況。大武口區(qū)共有17處884畝裸露土地，2022年，對榮達(dá)城市印象、春暉園小區(qū)東側(cè)、青山南路南側(cè)黨校拆遷地、星光大道和長勝路東南角、沐恩新居、兒童醫(yī)院西側(cè)等6處裸露土地進(jìn)行臨時綠化。對工人街、建設(shè)東街兩側(cè)、蘭山小鎮(zhèn)、勝利東街（星湖小鎮(zhèn)）段等4處裸露土地以建設(shè)綠化帶的方式進(jìn)行治理。對五岳路、萬達(dá)廣場南側(cè)、麗日街、明快巷等4處裸露地塊以建設(shè)小微公園的方式治理。文殊苑南側(cè)裸露土地已出讓給開發(fā)商。麗日街兩處裸露土地為耕地，石嘴山市星科農(nóng)業(yè)科技有限公司已進(jìn)行耕種。

8.《關(guān)于對大武口區(qū)賀蘭山東麓110國道（世紀(jì)大道段）進(jìn)行生態(tài)環(huán)境綜合整治的提案》辦理情況。一是實(shí)施沿線綠化工程。累計栽植苗木42.7萬余株，修剪樹木5300株，清運(yùn)垃圾9600立方米。二是實(shí)施拆除整治工程。完成拆除29戶，拆除建筑面積1.1萬余平方米，占地約2.3萬平方米。三是實(shí)施沿街美化工程。開展戶外廣告整治，對未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置、影響市容市貌和存在安全隱患的廣告牌、指示牌等整治拆除200余處，拆除一店多牌30個。對世紀(jì)大道兩側(cè)人行道路面私設(shè)護(hù)坡清理拆除50余處，修補(bǔ)破損路面。四是實(shí)施環(huán)境凈化工程。集中清理沿線村莊和道路兩側(cè)亂堆亂放180余起，清理垃圾310余噸。清理和取締沿線出店經(jīng)營和臨時洗車、加水?dāng)傸c(diǎn)，杜絕污水、廢油污染環(huán)境240余起，下發(fā)整改通知15份、通告100余份。五是實(shí)施景觀亮化工程。檢測、大修及改造轄區(qū)LED路燈3.2萬個，對城市東出入口五湖四海紀(jì)念碑區(qū)域進(jìn)行景觀亮化，完善配套設(shè)施，不斷提高轄區(qū)亮燈率，確保居民出行安全性。

（二）提案辦理情況

1.委員所提提案已解決或基本解決的71件（即A類提案，含8件重點(diǎn)提案）。

2.委員所提提案因條件所限暫時無法辦理或可提供有關(guān)部門參考的1件（即C類提案）。《關(guān)于修建永樂路延伸跨北武當(dāng)河橋的提案》，因此區(qū)域常住居民較少，通行需求較小，且建設(shè)成本較高，不具備修建條件。此提案已向委員作了解釋說明，取得了委員的理解和支持。

二、辦理主要措施

（一）高度重視，著力強(qiáng)化辦理責(zé)任。始終把辦好政協(xié)提案作為政府的法定職責(zé)，列入政府工作重要議事日程。接到政協(xié)提案后，區(qū)人民政府及時召開交辦會，明確提案辦理責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、辦理具體要求，做到任務(wù)分解精準(zhǔn)，責(zé)任明確到位。每半年一次，在政府常務(wù)會議上專題研究部署提案辦理工作。分管副區(qū)長每季度聽取部門提案辦理情況匯報，并積極協(xié)調(diào)解決辦理過程中存在的困難和問題。各承辦單位均能高度重視辦理工作，將提案辦理同其他重點(diǎn)工作同安排、同部署、同落實(shí)，辦理工作取得了一定成效。

（二）強(qiáng)化督查，著力提高辦理實(shí)效。區(qū)人民政府將提案辦理工作納入年終目標(biāo)考核范圍，切實(shí)增強(qiáng)各承辦單位辦理的積極性、主動性。建立健全跟蹤督查通報制度，對辦理工作不重視、辦理進(jìn)展緩慢、質(zhì)量不高的部門公開通報批評，政府分管領(lǐng)導(dǎo)對辦理效果不好的部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談提醒，政府督查室在每季度考核中扣除相應(yīng)分值。同時，區(qū)政府督查室會同區(qū)政協(xié)提案和委員聯(lián)絡(luò)委員會對進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查，掌握辦理過程中存在的主要問題，指導(dǎo)幫助承辦單位切實(shí)做好辦理工作。

（三）真誠溝通，著力提高代表滿意度。各承辦單位把溝通協(xié)商作為辦理工作的重要環(huán)節(jié)，實(shí)行“辦前了解意圖、辦中溝通協(xié)商、辦后及時回訪”的“三溝通”協(xié)商機(jī)制，認(rèn)真研究議案建議辦理工作，虛心聽取代表的意見和建議，準(zhǔn)確掌握代表真實(shí)意圖。同時，主動邀請代表參加座談、視察和督查等活動，對代表提出的問題都予以積極的回應(yīng)，特別是因資金、政策等客觀因素導(dǎo)致辦理進(jìn)度緩慢、辦結(jié)不了的建議，及時向代表解釋說明，使代表掌握和了解辦理工作的進(jìn)展和存在的實(shí)際困難，積極取得代表的理解和支持。

三、下一步工作方向

堅持以高度負(fù)責(zé)的精神，將辦理政協(xié)提案作為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神、對標(biāo)自治區(qū)第十三次黨代會和市第十一次黨代會精神的重要舉措、落實(shí)政府工作報告的重要內(nèi)容，以從嚴(yán)從實(shí)的作風(fēng)，不斷創(chuàng)新工作思路和辦理方法，使提案辦理工作再上新臺階從。全力以赴做好辦理工作。一是進(jìn)一步提高對政協(xié)提案辦理工作重要性的認(rèn)識，努力增強(qiáng)工作主動性和責(zé)任感，加大工作力度，扎扎實(shí)實(shí)地做好辦理工作。二是采取多種方式加強(qiáng)與政協(xié)委員的溝通。認(rèn)真聽取和積極采納政協(xié)委員的意見和建議，并不斷總結(jié)辦理工作經(jīng)驗，探索新方法、新途徑，努力提高政協(xié)提案辦理工作水平。三是進(jìn)一步加強(qiáng)對政協(xié)提案的辦理和督促檢查，對需要落實(shí)的事項一抓到底，切實(shí)提高政協(xié)提案的“采納率”和“落實(shí)率”，同時在辦理政協(xié)提案的過程中，注意分析和發(fā)現(xiàn)帶有普遍性、傾向性的問題，深入調(diào)查研究，舉一反三，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真研究改進(jìn)措施，推動辦理工作的順利開展。