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走進大武口大武口區(qū)人民政府
2020年11月12日
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主席、各位副主席，委辦主任、委員：
按照會議安排，現(xiàn)將區(qū)政協(xié)七屆四次會議提案意見建議辦理情況匯報如下，不妥之處，請批評指正。
一、基本情況
2020年，區(qū)人民政府共承辦區(qū)政協(xié)七屆四次會議委員提案39件（其中重點提案8件）、意見建議18件。這些提案、意見建議凝結著委員們的智慧和群眾的期望，對于推動我區(qū)2020年各項工作意義重大。接到提案、意見建議后，區(qū)政府高度重視，及時召開交辦會，明確提案、意見建議辦理責任領導、責任單位、辦理具體要求、程序及時限，做到任務分解精準，責任明確到位。各承辦單位確定部門主要負責人為第一責任人，親自主抓辦理工作。主辦單位與協(xié)辦單位積極溝通對接，開展實地調(diào)研，共同商討做好辦理工作的有效途徑。政府督查室會同政協(xié)提案委對各單位辦理進展情況定期進行督促檢查，掌握辦理過程中存在的主要問題，指導幫助承辦單位做好辦理工作。目前，經(jīng)過各承辦部門的共同努力，39件政協(xié)提案已全部辦結，辦結率100%；18件意見建議已辦結17件，無法辦理1件。
現(xiàn)重點對8件重點提案辦理情況予以匯報（其他提案、意見建議辦理情況見附表1、附表2）。一是《關于搶抓國家有利政策盡快實施老舊小區(qū)改造的提案》，投資5000余萬元，對轄區(qū)永欣園一期、郵電小區(qū)等10個片區(qū)48棟樓1571戶13萬平方米老舊小區(qū)的樓體建筑節(jié)能和樓體外配套基礎設施進行了改造，項目現(xiàn)已全部完工，通過改造進一步提升了群眾的居住環(huán)境和生活質(zhì)量。二是《關于支持和鼓勵農(nóng)村新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體舉辦豐收采摘等節(jié)慶活動的建議》，積極扶持采摘農(nóng)業(yè)發(fā)展，形成以星海鎮(zhèn)棗香村西紅柿和水果采摘園，星海村、龍泉村草莓采摘園，興民村八大莊葡萄采摘園，溝口“硒有田園”為主的采摘園區(qū)，今年共舉辦系列采摘活動共6次，吸引游客1萬余人。三是《關于四十棟市場規(guī)范化建設的建議》，對四十棟市場73間私搭亂建建筑全部進行拆除，清理垃圾800余噸，改造四十棟巷道人行步道，鋪設面包磚2700平方米，路面鋪設瀝青1100平方米，并對四十棟市場內(nèi)樹木進行修剪，為居民營造了整潔優(yōu)美的居住環(huán)境。同時，積極協(xié)調(diào)寧夏建投長城物業(yè)有限公司在勝利社區(qū)空置地新建市場8000平方米，設置商鋪200余個，做好了四十棟拆遷商戶安置。四是《關于進一步規(guī)范校外教育培訓機構及建立評優(yōu)爭先機制的建議》，今年在疫情防控、創(chuàng)城期間對98家校外培訓機構共開展檢查4次，要求1家校外培訓機構停業(yè)整頓，對12家校外培訓機構下發(fā)黃牌警告。同時，建立了評優(yōu)爭先機制，每年對轄區(qū)內(nèi)校外培訓機構進行考核，評選優(yōu)秀、良好、合格等次，對評選結果公開公示，根據(jù)評選結果為民辦幼兒園下發(fā)2019年學前教育獎補資金24萬元，對評選為優(yōu)秀等次的10家民辦機構授予獎牌，民辦幼兒園、民辦教育機構開展互觀互學活動3次。五是《關于建議加大“互聯(lián)網(wǎng)+教育”投入，改善區(qū)屬中小學信息化設備水平的建議》，為區(qū)屬中小學全部接入300兆光纖，寬帶接入率100%；735間教室配備了交互式多媒體終端，配備率100%；配置以電子白板為主要設備的班級多媒體712套，全部實現(xiàn)多媒體教學、優(yōu)質(zhì)資源班班通和網(wǎng)絡學習空間人人通目標。配置教師計算機2343臺，配置率100%。配置學生計算機4239臺。累計投入2800余萬元，為區(qū)屬中小學建設7間云桌面教室、27間錄播教室、19個智慧課堂、智能交互納米黑板120余臺。爭取自治區(qū)教育廳專項資金400余萬元，建成在線互動課堂51間、智慧閱讀教室6間、智慧書法教室2間、精品錄播教室3間、虛擬現(xiàn)實（VR）教室3間、云計算機教室2間、英語聽力人機對話訓練系統(tǒng)8套。2020年市第十五小學被確定為石嘴山市“互聯(lián)網(wǎng)+教育”示范校，市六中、市七中、市二十小被確定為自治區(qū)第一批“互聯(lián)網(wǎng)+教育”標桿校。六是《關于加大治理力度確保“低保收入證明”真實可信的建議》，嚴格執(zhí)行最低生活保障審核審批制度，嚴格認定最低生活保障家庭成員收入，申請最低生活保障審批過程中，必須對其家庭成員銀行存款、住房、工商、車輛等信息全部進行核查，確定其家庭經(jīng)濟財產(chǎn)狀況。對符合政策要求的納入低保范圍，享受最低生活保障待遇。2020年10月底核查核對1213戶4992人，核對信息總量56952條，收到申請對象出具不規(guī)范收入證明14件，均予以退回。七是《關于加強大件垃圾管理，進一步完善城鄉(xiāng)垃圾清運體系的建議》，啟動建設建筑垃圾填埋場，現(xiàn)已建設完畢，目前共填埋建筑垃圾400立方米。同時創(chuàng)新工作模式，對亂堆亂放、亂倒垃圾等違法違規(guī)問題，每周開展城管+街道聯(lián)合執(zhí)法行動，清理各類亂倒垃圾及廢舊物品100余噸，用土覆蓋空地垃圾場約1000平方米，整治亂倒垃圾700余噸。以街道為片區(qū)、以社區(qū)（村組）為網(wǎng)格，設立了6個環(huán)衛(wèi)中心，農(nóng)村生活垃圾基本實現(xiàn)直收直運、日產(chǎn)日清。形成了“垃圾箱（桶）收集→側(cè)掛車清運→中轉(zhuǎn)站壓縮→填埋場處理”的生活垃圾處置運行模式，定期集中清運。為星海鎮(zhèn)及四個街道辦事處撥付109萬元，用于無物業(yè)小區(qū)基礎設施改造和環(huán)境衛(wèi)生整治。區(qū)物業(yè)辦與寧夏綠云再生資源有限公司簽訂協(xié)議，由該公司對無物業(yè)小區(qū)廢舊家具等大件垃圾以及枯樹枯草統(tǒng)一拉運清理。八是《關于傳統(tǒng)節(jié)日期間公共場所設置燒紙容器的建議》，制定印發(fā)《2020年文明祭祀工作實施方案》，在城區(qū)周邊設置20個指定祭掃點，放置燒紙容器70余個，印發(fā)《文明祭祀倡議書》1萬余份，懸掛宣傳標語100余幅。在清明節(jié)等祭祀活動期間，勸導群眾文明祭祀2萬余次，有效控制了不文明祭祀行為。同時，充分發(fā)揮村（居）委會、紅白理事會、老年協(xié)會等組織在促進移風易俗、推進殯葬管理中的重要作用，引導廣大群眾樹立厚養(yǎng)薄葬理念，積極倡導移風易俗文明祭祀。嚴查違規(guī)銷售封建迷信祭祀用品行為，責令7家祭祀用品店對不合規(guī)物資及時進行退換，現(xiàn)場封存各類塑料祭祀用品2000余件，集中銷毀仿造人民幣圖樣冥幣40余萬張。 ???
無法辦理的1件意見建議是《關于對部分零散平房區(qū)動遷改造的建議》，2016年9月，我區(qū)實施了城市平房棚戶區(qū)拆遷改造，將長城街道涉及的三塑家屬院、工行院、905加油站等零散片區(qū)納入了征收改造，但因部分居民訴求超出征收改造方案范圍，未簽訂拆遷協(xié)議。目前，因區(qū)政府財政困難，暫時無法對意見建議中的77戶住房進行拆遷改造。
二、采取的主要措施???????
（一）高度重視，強化辦理責任。始終把辦好政協(xié)提案作為政府的法定職責，列入政府工作重要議事日程。在政府常務會議上專題研究部署辦理工作；各副區(qū)長每季度聽取部門提案辦理情況匯報，并積極協(xié)調(diào)解決辦理過程中存在的困難和問題。將提案辦理工作納入年終目標考核內(nèi)容，由政府辦公室每季度根據(jù)各單位辦理情況進行考核打分。通過嚴格的考核機制，切實增強各承辦單位辦理積極性、主動性。各承辦單位將提案辦理同其它重點工作同安排、同部署、同落實，在工作計劃制定和項目資金安排時一并考慮，統(tǒng)籌安排。??
（二）嚴抓督查，提高辦理實效。建立跟蹤督查通報制度，每季度對辦理情況開展督查督辦，對不重視辦理工作、辦理進展緩慢、質(zhì)量不高的部門公開通報批評，政府分管領導對辦理效果不好的部門主要負責人進行約談提醒，政府督查室在季度考核中扣除相應分值。
（三）真誠溝通，增強委員滿意度。各承辦部門把溝通協(xié)商作為辦理工作的重要環(huán)節(jié)，在研究提案辦理工作時第一時間與委員聯(lián)系溝通，準確掌握委員的真實意圖。同時主動邀請委員參加座談、視察等活動，使委員清楚辦理工作的進展和存在的實際困難，對委員提出的每個問題都予以積極的回應，特別是那些因資金等客觀因素辦理不了的，及時向委員做好解釋說明工作，積極取得委員的理解。
主席、各位副主席、委辦主任、委員，2020年我區(qū)政協(xié)提案、意見建議辦理工作雖取得了一定成效，但也還存在著一些問題和不足，主要是近兩年來我區(qū)經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，財政資金嚴重緊張，在提案辦理資金投入、辦理效果等方面與政協(xié)委員、人民群眾的期望還有一定的差距。今后，區(qū)政府將以高度負責的精神、從嚴從實的作風，進一步創(chuàng)新辦理方式方法，全力以赴做好辦理工作，努力讓政協(xié)委員滿意、讓人民群眾滿意。
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