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關(guān)于區(qū)十一屆人大三次會(huì)議議案和代表建議辦理情況的報(bào)告

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——2023年12月28日在大武口區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)

常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議上

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大武口區(qū)人民政府

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區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)：

現(xiàn)就區(qū)十一屆人大三次會(huì)議議案和代表建議辦理情況報(bào)告如下，請(qǐng)予審議。

一、整體辦理情況

2023年，區(qū)人民政府承辦區(qū)十一屆人大三次會(huì)議議案1件，代表建議27件，辦復(fù)率100%，滿意率100%。各承辦單位高度重視、強(qiáng)化措施、積極辦理，各項(xiàng)議案建議辦理進(jìn)展順利，切實(shí)解決了一批事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，得到了社會(huì)各界的普遍認(rèn)可和各位代表的肯定支持。

二、議案辦理情況

《關(guān)于進(jìn)一步加快長(zhǎng)勝煤炭加工區(qū)環(huán)境整治產(chǎn)業(yè)提升的議案》辦理情況：一是完善配套設(shè)施，提升園區(qū)承載功能。實(shí)施長(zhǎng)勝街道防水排澇工程，全面完成雨水管網(wǎng)鋪設(shè)，調(diào)蓄池建設(shè)加快實(shí)施。高新區(qū)蒸汽管網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，有效保障德美斯物流園及周邊企業(yè)正常生產(chǎn)和供暖需求。二是實(shí)施生態(tài)綠化，改善園區(qū)環(huán)境面貌。實(shí)施姚汝路與大汝路口南側(cè)、姚汝路與長(zhǎng)勝路口東側(cè)等6處重要道路節(jié)點(diǎn)綠化建設(shè)，建設(shè)大汝路、姚汝路、長(zhǎng)勝路等7條主要道路生態(tài)廊道，對(duì)71處裸露空地進(jìn)行綠化，實(shí)現(xiàn)城市園林化、道路景觀化、園區(qū)公園化的建設(shè)目標(biāo)。累計(jì)補(bǔ)綠增綠綠化面積1625畝，砌筑花池7.4公里，鋪設(shè)綠化管網(wǎng)7.7萬米，栽植樟子松、刺槐、河北楊等喬木27.5萬株，栽植側(cè)柏、爬地柏、紫穗槐等灌木34.3萬株，播撒灌草種子約2400公斤，鋪設(shè)人行道100米，鋪設(shè)沙石作業(yè)道3275米。三是加大聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)化園區(qū)日常管護(hù)。加大“城管+公安+市場(chǎng)監(jiān)管+應(yīng)急”聯(lián)合執(zhí)法力度，累計(jì)開展執(zhí)法檢查68家次，發(fā)現(xiàn)問題隱患152條，下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄32份，責(zé)令整改指令書26份，現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書1份，行政處罰4家，罰款金額8.4萬元。對(duì)26家在產(chǎn)企業(yè)環(huán)保問題核查，立案行政處罰15起。對(duì)中心路、崇汝路等集中區(qū)內(nèi)道路、進(jìn)出口卡點(diǎn)進(jìn)行修繕改造，完成AR智慧平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目，長(zhǎng)勝煤炭加工區(qū)管理水平不斷提高。四是開展集中整治，解決園區(qū)環(huán)境頑疾。成立以區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，高新區(qū)、轄區(qū)各有關(guān)部門為成員單位的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專人組成工作專班，全方位推動(dòng)企業(yè)規(guī)范治理。對(duì)大汝路、長(zhǎng)勝路等主要道路沿線房屋依法依規(guī)整治拆除164戶。累計(jì)清理企業(yè)亂堆亂放、余渣廢料等10余萬噸，填埋企業(yè)外設(shè)化糞池5個(gè)，出清私自養(yǎng)殖5處，拆除商戶門頭牌匾91塊，改造外立面3900平米。累計(jì)清理各類垃圾1.3萬余噸，規(guī)范商戶門前堆放物品200余起，劃設(shè)停車位230個(gè)、道路雙黃線160米，硬化停車場(chǎng)6552平方米，砌筑圍墻350米。調(diào)派15輛保潔車輛、13名專職保潔員，通過定路段、定標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)“網(wǎng)格化”管理。同時(shí)，加強(qiáng)與廠區(qū)周圍26家企業(yè)對(duì)接，投放垃圾桶60個(gè)，開展垃圾上門收運(yùn)，保潔不及時(shí)、不徹底等短板問題得到有效改善。五是優(yōu)化要素保障，推動(dòng)園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。組織安全專家（機(jī)構(gòu)）加強(qiáng)企業(yè)指導(dǎo)服務(wù)力度，開展在產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)知應(yīng)會(huì)考試，督促26家在產(chǎn)企業(yè)進(jìn)一步完善廠區(qū)環(huán)保設(shè)施設(shè)備運(yùn)行機(jī)制，助推企業(yè)扎實(shí)有效開展安全整治提升工作。委托西安建大城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司編制《長(zhǎng)勝片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，為園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、培育產(chǎn)業(yè)、引進(jìn)項(xiàng)目奠定基礎(chǔ)。嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)禁兩高項(xiàng)目入園，推進(jìn)長(zhǎng)勝片區(qū)產(chǎn)業(yè)重組、轉(zhuǎn)型、提升和高質(zhì)量發(fā)展。立足長(zhǎng)勝片區(qū)現(xiàn)狀，全面摸清企業(yè)情況，啟動(dòng)企業(yè)分級(jí)分類處置。聘請(qǐng)?jiān)u估、測(cè)繪等專業(yè)團(tuán)隊(duì)，對(duì)72家閑置企業(yè)土地進(jìn)行全面摸底，建立一企一冊(cè)檔案，累計(jì)摸排閑置土地2053.23畝，征收土地90余畝。同時(shí)，根據(jù)土地性質(zhì)，結(jié)合招商引資需求按片區(qū)進(jìn)行收儲(chǔ)，盤活閑置土地，提高土地利用率。

三、主要措施

（一）精心組織實(shí)施，推動(dòng)辦理落實(shí)。區(qū)政府高度重視議案建議辦理，制定印發(fā)《關(guān)于做好2023年建議提案辦理工作的通知》，建立議案建議辦理工作責(zé)任制，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、完成時(shí)限和工作措施，確保辦理工作扎實(shí)有序、推進(jìn)有力。加強(qiáng)議案建議辦理調(diào)度，分管副區(qū)長(zhǎng)定期聽取部門議案建議辦理情況匯報(bào)，并積極協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題，確保辦理工作按時(shí)序進(jìn)度穩(wěn)步推進(jìn)。各承辦單位高度重視，主動(dòng)換位思考，精心部署、層層落實(shí)、各司其職，做到了事事有人管、件件有人抓，形成了合力推進(jìn)承辦建議的推進(jìn)機(jī)制。

（二）加強(qiáng)聯(lián)系溝通，爭(zhēng)取代表支持。各承辦單位把溝通協(xié)商作為辦理工作的必經(jīng)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持辦前問計(jì)、辦中溝通、辦結(jié)反饋的“三溝通”協(xié)商機(jī)制，虛心聽取代表的意見和建議，準(zhǔn)確掌握代表意圖，及時(shí)交流建議辦理情況，協(xié)同聯(lián)動(dòng)、密切配合，取得了人大代表的支持和理解，提高了辦復(fù)滿意率，形成提、辦雙方良性互動(dòng)，共同推進(jìn)建議提案辦理工作的良好局面。同時(shí)，積極與區(qū)人大常委會(huì)代選工委溝通協(xié)作，及時(shí)聽取意見建議，形成了密切協(xié)作的溝通機(jī)制。

（三）強(qiáng)化督查考核，提高辦理質(zhì)效。區(qū)政府將議案建議辦理工作納入年終目標(biāo)考核范圍，切實(shí)增強(qiáng)各承辦單位辦理的積極性、主動(dòng)性。建立健全跟蹤督查通報(bào)制度，對(duì)辦理工作不重視、辦理進(jìn)展緩慢、質(zhì)量不高的部門公開通報(bào)批評(píng)，政府分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦理效果不好的部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談提醒。政府督查室在年終考核中扣除相應(yīng)分值，有效傳導(dǎo)壓力，提高了辦理成效，形成了發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、持續(xù)改進(jìn)的督辦機(jī)制。

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附件：區(qū)十一屆人大三次會(huì)議議案代表建議辦理情況一覽表