2024年是實現“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年,也是打造區(qū)域科技創(chuàng)新高地的重要一年。區(qū)科技局在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,緊緊圍繞自治區(qū)、市各項安排部署以及區(qū)委十屆六次全會、區(qū)兩會精神和各項科技創(chuàng)新工作任務,以自治區(qū)創(chuàng)新型縣(區(qū))為抓手,聚焦目標導向,深化創(chuàng)新發(fā)展,進一步為我區(qū)經濟社會高質量發(fā)展和創(chuàng)新立區(qū)、科技強區(qū)“賦勢儲能”?,F將2024年工作情況和2025年重點工作匯報如下:
一、2024年重點工作完成情況
(一)夯實黨建基礎,打造模范機關。一是深化政治建設。始終堅持把政治建設擺在首位,堅持從理論中找方法、找答案、找指南。落實理論學習“第一議題”制度,及時跟進學習習近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神,組織開展黨紀學習教育,引導黨員、干部筑牢思想防線,堅守紀律紅線。截至10月份區(qū)科技局開展理論學習中心組學習會議10次、黨組會12次,集中開展黨紀學習教育9次。二是嚴抓制度落實。黨支部書記嚴格落實抓黨建工作“第一責任人”職責,努力建設學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織。堅持把 “三會一課”、黨員評星定格、民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員和組織生活會等黨建制度抓好抓實,組織召開黨支部黨員大會9次,講黨課1次,開展主題黨日活動9次。三是打造黨建品牌。區(qū)科技局以“黨建引領 科技賦能”黨建品牌創(chuàng)建為抓手,堅持黨建與科技創(chuàng)新工作同謀劃、同部署、同落實,突出黨建引領,著力打造以黨建引領、科技賦能、助企創(chuàng)新的工作格局,堅持把創(chuàng)新理念“立”起來,把創(chuàng)新生態(tài)“優(yōu)”起來,把創(chuàng)新人才“聚”起來,傾力打造人民滿意、企業(yè)滿意的基層黨組織。
(二)深挖創(chuàng)新資源,激發(fā)創(chuàng)新活力。一是強化創(chuàng)新主體培育。按照分類管理、精準施策原則,做好科技型企業(yè)梯次培育工作。組織東方超導、共宣環(huán)保、巨晶源晶體、天寶炭素、華夏鼎慧等7家公司申報國家高新技術企業(yè);組織持證環(huán)境科技、德希恩實業(yè)、北鼎新材料、賀東莊園、鼎盛同創(chuàng)5家企業(yè)申報自治區(qū)雛鷹企業(yè),新增??擅揽萍?、華夏鼎慧2家自治區(qū)雛鷹企業(yè);組織東方超導申報自治區(qū)瞪羚企業(yè),新增中色金航鈦業(yè)1家自治區(qū)瞪羚企業(yè)。二是強化創(chuàng)新平臺打造。充分發(fā)揮我區(qū)主導產業(yè)、特色產業(yè)優(yōu)勢,聚集企業(yè)力量大力打造科技創(chuàng)新平臺。組織引導中色東方集團、昇力恒、北鼎新材料、海力電子4家企業(yè)申報自治區(qū)工程技術研究中心。三是強化產學研用結合。積極對接寧夏大學開展裝備制造產業(yè)科技成果(大武口區(qū)專場)路演活動1場,30余家企業(yè)參與活動;舉辦“自治區(qū)科技惠民暨縣域科技成果轉化培訓班”,轄區(qū)40余家企業(yè)參與培訓;組織新材料、裝備制造領域15家企業(yè)進寧夏大學、北方民族大學開展科技成果對接活動,交流技術需求14項,有效推動科技成果與產業(yè)需求雙向精準對接,促進產學研協(xié)同創(chuàng)新和深入融合。
(三)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),做好創(chuàng)新服務。一是加大科技創(chuàng)新服務力度。進一步健全R&D研發(fā)投入歸集培訓輔導機制,分規(guī)模、分類別組織轄區(qū)50余家規(guī)上有研發(fā)活動的工業(yè)企業(yè)進行集中培訓,培訓覆蓋100余人次。同時對規(guī)上有研發(fā)的企業(yè)進行逐一入企指導。2023年R&D研發(fā)投入系統(tǒng)上報企業(yè)52家,歸集總量4.5億元,研發(fā)投入強度1.85%。二是落實惠企政策。積極對接市科技局完成轄區(qū)2023年度研發(fā)費用后補助資金撥付工作,其中研發(fā)費用后補助資金獲批企業(yè)86家,共計1099萬元,規(guī)上新增研發(fā)費用后補助資金獲批企業(yè)13家,共計71.4萬元。三是緊抓創(chuàng)新項目實施。主動謀劃、指導、申報2024年各類科技項目113項。共獲批各類科技項目46項(重大科技項目4項,重點科技項目9項)。其中工業(yè)領域27項,農業(yè)社發(fā)領域獲批項目19項,與去年同期相比,2024年在引導企業(yè)申報科技項目數量方面同比增長79%;獲批科技項目數量方面同比增長35.3%,尤其是農業(yè)領域科技項目立項方面,增長明顯。四是加大科技金融服務力度。以“寧科貸”為抓手,建立企業(yè)融資需求臺賬,截至10月初共為旭櫻新能源、碳基環(huán)保、星晨新材料等19家科技型企業(yè)進行科技型中小微企業(yè)風險補償貸款,在貸資金6850萬元,進一步破解了中小微企業(yè)融資難融資貴的問題。
(四)凝聚創(chuàng)新人才,拓寬源頭活水。一是把引智和引才抓起來。強化柔性引才和精準引智相結合,依托重點產業(yè)人才項目,多渠道柔性引進和自主培育人才。組織申報自治區(qū)科技領軍人才7項,申報自治區(qū)科技創(chuàng)新團隊5個,截至9月份轄區(qū)共柔性引進和培育科技人才70人。二是把企業(yè)家創(chuàng)新精神育起來。聚焦企業(yè)家這個“關鍵少數”或‘關鍵少數’,大力弘揚企業(yè)家創(chuàng)新精神,積極組織企業(yè)法人、負責人參加企業(yè)家創(chuàng)新精神線上培訓8期,線下培訓1期,培訓覆蓋900余人次。三是把科技特派員用起來。深入推進科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動,組織科技特派員深入農村基層服務,引進轉化一批實用新技術、新品種、新裝備,助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。截至目前,培育發(fā)展科技特派員77人,其中法人科特派47人,自然人科特派30人。
二、特色亮點工作
(一)首次組織實施縣域科技成果轉化應用項目建設。為進一步強化縣域科技成果轉化應用,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在我區(qū)高質量發(fā)展中的支撐引領作用,區(qū)科技局根據《自治區(qū)科技廳關于做好2024年自治區(qū)縣域科技成果轉化應用示范項目管理工作的通知》(寧科農字〔2024〕1號)文件精神,研究起草了《大武口區(qū)科技成果轉化應用示范2024年重點工作方案》,組織轄區(qū)企業(yè)征集、申報縣域科技成果轉化應用示范項目34項,積極對接自治區(qū)科技廳邀請工業(yè)、農業(yè)相關領域專家老師對申報的項目進行現場集中評審。根據評審專家組評審結果,在實地查看的基礎上,結合評審分數的高低,確定16項予以立項支持,支持資金350萬元。通過項目建設加快把科技創(chuàng)新成果轉化為新質生產力,為大武口區(qū)經濟社會高質量發(fā)展提供有力科技支撐。
(二)組織實施2024年大武口區(qū)本級科技特派員科技服務類項目。共征集本級科技特派員服務項目8項,通過專家現場評審,根據得分情況擬立項5項,單個項目支持資金5萬元,共計25萬元。通過項目支持,充分調動科技特派員服務農業(yè)科技創(chuàng)新積極性,為鄉(xiāng)村振興貢獻科技力量。
三、存在的問題和不足
大武口區(qū)科技創(chuàng)新支撐產業(yè)和社會發(fā)展取得了重要進展,綜合科技創(chuàng)新水平邁入自治區(qū)縣(區(qū))第一梯隊,但對標高質量發(fā)展要求,還存在一些問題和短板。一是研發(fā)投入降低。2023年R&D研發(fā)投入系統(tǒng)上報企業(yè)52家,歸集總量4.5億元,同比降低10.7%。究其原因,一方面是企業(yè)創(chuàng)新投入動能降低。受經濟下行因素等影響,企業(yè)不敢創(chuàng)新,不能創(chuàng)新,創(chuàng)新活力不足,科技創(chuàng)新資源缺乏,科技型企業(yè)增量減少。另一方面,是在指導企業(yè)開展研發(fā)投入歸集還不夠深入,尤其是做好科技投入輔助賬方面缺乏常態(tài)化指導,部分研發(fā)投入缺乏印證資料不能應統(tǒng)盡統(tǒng),部分企業(yè)財務人員專業(yè)水平不夠,且更換頻繁,研發(fā)投入歸集不能做到常態(tài)化、精準化;二是企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新單打獨斗。企業(yè)技術研發(fā)仍以個體為主,在產業(yè)鏈上布局創(chuàng)新鏈還缺乏頂層設計和技術支撐,高精尖人才和科技人才團隊引進困難。
四、2025年重點工作安排
2025年區(qū)科技局將聚焦大武口區(qū)“十四五”規(guī)劃科技創(chuàng)新指標任務,以自治區(qū)創(chuàng)新型縣(區(qū))建設為抓手,力爭大武口區(qū)全社會R&D經費投入總量達到5.2億元,新增國家高新技術企業(yè)5家,新增自治區(qū)雛鷹企業(yè)1家,有研發(fā)活動規(guī)上工業(yè)企業(yè)占規(guī)上工業(yè)企業(yè)比重中達到50%以上,爭取2024年度科技成果登記數量50項以上,技術合同登記2.2億元以上。一是提升企業(yè)創(chuàng)新能力。堅持以需求為導向,以項目為支撐,鼓勵社會和企業(yè)逐年遞增科技投入,及時為企業(yè)做好科技政策咨詢和服務,確保研發(fā)費用應統(tǒng)盡統(tǒng)、補助政策應享盡享,多元化拉動企業(yè)實現配套科技投入。二是做實科技企業(yè)培育。根據培育目標,進一步完善科技型企業(yè)梯次培育機制,推進科技型企業(yè)升級賦能,積極遴選創(chuàng)新型示范企業(yè)創(chuàng)建,培育壯大發(fā)展前景好、創(chuàng)新能力強、擁有自主知識產權的高成長性高新技術企業(yè),形成科技型中小企業(yè)、高新技術企業(yè)、創(chuàng)新型示范企業(yè)、科技領軍企業(yè)梯次培育機制,引導高技術企業(yè)集群發(fā)展,形成區(qū)域、行業(yè)的示范帶動效應。三是緊抓科技項目實施。持續(xù)跟進2024年度申報的各類科技項目,做好本級組織實施的縣域科技成果轉化應用示范項目和2023年度大武口區(qū)本級科技研發(fā)計劃項目的績效評價工作。重點摸排2025年企業(yè)科研計劃項目,鼓勵企業(yè)開展關鍵技術研發(fā)攻關、科技創(chuàng)新能力提升、創(chuàng)新平臺建設,帶動企業(yè)加大科研投入力度或自立項目申報密度,促進科技成果在企業(yè)轉移轉化,助推企業(yè)科技創(chuàng)新高質量發(fā)展。四是深化東西部科技合作,推動科技成果轉移轉化。圍繞重點產業(yè)、重要領域、重點需求,精準挖掘企業(yè)技術需求,以項目為依托,鼓勵企業(yè)積極參與東西部科技合作,強化科研項目聯合攻關。加快東西部合作平臺建設,鼓勵企業(yè)與東部企業(yè)、科研院所共建創(chuàng)新聯合體,引導企業(yè)在產業(yè)協(xié)同創(chuàng)新和融通發(fā)展等方面接續(xù)發(fā)力。利用上海、西安、成都等地人才和科技信息資源的橋頭堡作用,引導、鼓勵和支持有條件的龍頭企業(yè)建設“飛地”研發(fā)中心,借梯爬高持續(xù)優(yōu)化平臺建設。五是加強校地合作。引進區(qū)內外高校優(yōu)勢科技資源,通過組建專家庫、技術需求庫等,開展好科技成果路演、企業(yè)高校行、專家下企業(yè)等活動,進一步促進校企在聯合攻關、成果轉化、人才培養(yǎng)引進、等方面開展多方位合作,推動更多高校、科研院所的創(chuàng)新團隊、科技成果、先進適用技術等向我區(qū)轉移轉化。六是積極推進自治區(qū)農業(yè)科技園區(qū)建設工作。積極對接自治區(qū)相關科室了解園區(qū)申報進展,聯合農水局、星海鎮(zhèn)進一步謀劃園區(qū)特色產業(yè)項目建設,修訂完善大武口區(qū)農業(yè)科技園區(qū)建設實施內容,推動轄區(qū)農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展。
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