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走進大武口2024年，石嘴山高新區(qū)深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記考察寧夏重要講話精神，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，以加快建設產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范市為使命，以構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為主攻方向，不折不扣貫徹落實各項改革舉措，深入推進穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益，較好地完成了全年各項任務。
一、2024年全年重點工作完成情況
（一）黨的建設更加有力。堅決扛起黨工委管黨治黨主體責任，嚴格落實班子成員“一崗雙責”和非公黨建“領導包組抓總、黨員全員聯(lián)系”工作機制，把黨建工作與園區(qū)中心工作同謀劃、同部署、同落實。一是強化學習教育宣傳。開展理論學習中心組、干部理論學習、業(yè)務大練兵、讀書分享活動共25次，全面提升機關干部政治素質(zhì)和專業(yè)能力。舉辦習近平總書記考察寧夏重要講話精神、黨的二十屆三中全會、鑄牢中華民族共同體意識等宣講活動12場，推動黨的創(chuàng)新理論進園區(qū)、進企業(yè)。二是抓實黨紀學習教育。緊扣重點任務目標，組織機關黨員干部和非公黨組織原原本本學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，舉辦高新區(qū)機關黨員干部集中讀書班、學習會10期，非公黨組織通過班組會、“三會一課”開展學習百余期次。將習近平總書記關于全面加強黨的紀律建設的重要論述等內(nèi)容納入高新區(qū)黨工委黨校年度課程計劃，列入季度工作例會和月度黨建清單內(nèi)容，通過每日黨建知識卡片、微信公眾號等方式持續(xù)轉(zhuǎn)載學習內(nèi)容，推動全體黨員不斷鞏固深化紀律教育，旗幟鮮明做黨的紀律的規(guī)范學習者、自覺遵守者、嚴格執(zhí)行者。三是持續(xù)推動非公企業(yè)黨組織標準化規(guī)范化建設。年內(nèi)培育盈氟金和黨委，成功創(chuàng)建五星級黨組織，指導永生科技、三祥新材等4家企業(yè)成立非公黨組織，推動巴斯夫杉杉創(chuàng)建非公黨建品牌，開展黨費收繳管理、黨徽黨旗使用規(guī)范等專項指導工作，全面提升基層黨支部組織力凝聚力戰(zhàn)斗力。
（二）經(jīng)濟運行穩(wěn)中求進。抓經(jīng)濟運行釋放產(chǎn)能。落實“一包四抓”機制，把握重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品、能源消耗情況，開展企業(yè)合規(guī)性排查。一是已召開重點企業(yè)“百日攻堅戰(zhàn)”暨排產(chǎn)計劃推進會，每月專題分析經(jīng)濟運行形勢，增強經(jīng)濟調(diào)度的前瞻性、時效性、科學性。二是已完成全部規(guī)上企業(yè)排產(chǎn)摸排，預計園區(qū)年底可新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10家以上。高新區(qū)83家規(guī)上企業(yè)累計完成產(chǎn)值173億元。1-10月，預計規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值達191億元。預計2024年全年完成產(chǎn)值229億元，規(guī)上工業(yè)增加值同比增長8%。抓精準施策嚴控減量。加強對新材料、機械裝備制造企業(yè)重點幫扶，加強產(chǎn)業(yè)鏈配套，實現(xiàn)重點產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，支持企業(yè)拓展產(chǎn)品市場、開展新產(chǎn)品研發(fā)。通過爭取直購電價、減輕企業(yè)稅費負擔等精準施策，部分企業(yè)扭減為增。抓服務推進重點項目建設。扎實開展項目建設攻堅年活動，建立落實重大項目建設聯(lián)席推進機制。截至9月底，謀劃實施重大項目58個，開工52個，開工率95%，完成全社會固定投資39.07億元，同比增長15%，完成工業(yè)固定資產(chǎn)入庫投資15.6億元，同比增長19.1%。全力做好2025年及“十五五”項目謀劃工作，摸排企業(yè)擬建項目，積極對接市、區(qū)發(fā)改、工信、投促等部門，搜尋項目線索，不斷充實完善項目謀劃儲備庫，已謀劃2025年重點實施項目58個，年度計劃總投資85.2億元。抓外貿(mào)外資穩(wěn)增長。截至目前25家外貿(mào)外資企業(yè)實現(xiàn)進出口總額9.31億元，同比增長1.72%。其中進口額4.77億元，出口額4.54億元。2024年8月聯(lián)合市商務局，邀請石嘴山海關、金融機構(gòu)，組織30余家企業(yè)召開外貿(mào)型企業(yè)培訓會，幫助企業(yè)申請外貿(mào)補貼212萬元。
（三）黨風廉政建設走深走實。一是健全黨風廉政建設責任制，嚴格執(zhí)行“第一議題”制度和“雙隨機”學習交流機制。2024年4月開展廉政教育月“十個一”活動，組織企業(yè)黨組織書記開展廉政警示教育月活動，持續(xù)推進整治形式主義基層減負等專項工作。配合市紀委完成2024年關于全面從嚴治黨黨風廉政和反腐敗工作專項督查。二是2024年9月，配齊高新區(qū)紀工委成員，充分發(fā)揮紀工委協(xié)助黨工委抓好全面從嚴治黨黨風廉政建設和反腐敗各項工作。與大武口區(qū)紀委共建區(qū)內(nèi)首個以優(yōu)化營商環(huán)境為主題的廉潔文化館，以政治監(jiān)督助推良好營商環(huán)境為主題，通過正面教育和反面警示開展廉潔教育，引導政商親情交往。已接待自治區(qū)、石嘴山市各機關、團體100余批次近3000人次開展警示教育。
（四）科技創(chuàng)新碩果累累。一是強化科技企業(yè)培育。大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，開展“三個100”企業(yè)培育工作，15家企業(yè)入選首批名單。重點培育北鼎新材料、德希恩實業(yè)等5家企業(yè)申報雛鷹企業(yè)，東方超導申報瞪羚企業(yè)。園區(qū)國家高新技術(shù)企業(yè)、自治區(qū)“小巨人”企業(yè)、國家級科技型中小企業(yè)總數(shù)分別達40家、17家、51家。二是推進科技項目實施。申報2024年度自治區(qū)重點科技成果轉(zhuǎn)化項目19項、自治區(qū)重點研發(fā)計劃項目31項、中央引導地方科技發(fā)展專項15項，有效發(fā)明專利498件，萬人口有效發(fā)明量達1671件/萬人，奠定良好科技創(chuàng)新基礎。三是抓好科技人才培育。積極爭取自治區(qū)裝備制造產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)項目專項資金到位200萬元。新增獲批昇力恒公司博士后科研工作站，蘇寧增材再制造用表面改性金屬材料團隊等5個團隊完成自治區(qū)科技創(chuàng)新團隊申報。依托晶體材料聯(lián)合研發(fā)基地和西安交通大學寧夏新材料研究院科研項目，為8名在讀博士、碩士提供實訓崗位。
（五）綜合承載力穩(wěn)步提升。夯實基礎設施。前三季度，共實施基礎設施項目6個，其中續(xù)建項目3個，新建項目3個，總投資1.55億元。完成大武口區(qū)城市南片區(qū)排水防澇改造工程，提升園區(qū)承載能力；石嘴山市電力電子半導體產(chǎn)業(yè)園電源通道項目已于2024年10月開工建設，為產(chǎn)業(yè)園建成打下堅實基礎；為巴斯夫杉杉、海力電子、永生科技等企業(yè)解決電力、蒸汽、污水、道路運輸?shù)纫乇Ｕ蠁栴}，預計可為企業(yè)年均節(jié)省成本3000萬元。提質(zhì)優(yōu)化營商環(huán)境。鞏固提升蟬聯(lián)自治區(qū)營商環(huán)境評價優(yōu)秀梯隊良好態(tài)勢，擦亮“高新事 高興辦”政務服務品牌。優(yōu)化園區(qū)企業(yè)服務站功能，最大限度便利企業(yè)高效辦成一件事，設立“項目管家”機制，建立企業(yè)服務檔案，精準對接項目需求，確保項目推進到哪里，服務跟進到哪里。截至9月底，共受理涉企審批事項390件，幫辦代辦313件，持續(xù)做好為企業(yè)服務的“最后一公里”。
（六）金融服務不斷創(chuàng)新。聯(lián)合人民銀行、銀保監(jiān)局、鑫鼎擔保、浦發(fā)銀行等金融機構(gòu)，開展“企業(yè)一對一”融資金融服務，配合市區(qū)完成政銀企對接活動3場，組織70余家企業(yè)參加。截至目前，共為45家企業(yè)發(fā)放貸款11.18億元，同比增長3.85%，貸售比、凈利差、凈息差均呈下降趨勢，讓利企業(yè)空間平均增加60個BP點。
（七）招商推介做大做優(yōu)。高新區(qū)始終把招商引資作為“一號工程”，開展全員招商。圍繞先進裝備制造、新材料、電子信息、清潔能源、輕工食品等產(chǎn)業(yè)上下游，以“強鏈補鏈延鏈增鏈”為目標，用實《產(chǎn)業(yè)鏈精準招商圖譜》。截至9月底，共落實招商引資項目50個（其中新建項目37個，續(xù)建項目13個），2024年總投資任務45億元，實際到位資金35.23億元，完成指導性任務目標的78.3%。對接有意向合作招商線索22條，計劃總投資49.5億元。主要領導及招商小分隊赴京津冀、長三角、深圳、吉林等地開展招商活動26次。
（八）守牢生產(chǎn)安全底線。深入學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。一是加大培訓教育，組織轄區(qū)企業(yè)召開教育培訓7期，應急消防微型站業(yè)務培訓9期，約談企業(yè)主要負責人2次，指導聯(lián)合企業(yè)開展“5·12”防災減災應急演練3次，有效提升企業(yè)負責人、安全管理人員的安全意識。二是加大日常隱患排查力度，開展日常檢查80余次，檢查企業(yè)70余家，排查各類隱患76處，已全部完成整改。三是聯(lián)合大武口區(qū)應急管理局聘請行業(yè)專家，對園區(qū)規(guī)上企業(yè)開展專家指導服務，截至目前，共檢查企業(yè)72家，排查各類隱患835處并已整改742處。四是針對涉及自治區(qū)“四防”常態(tài)化督查問題，截至目前共檢查企業(yè)50家次，發(fā)現(xiàn)安全、消防問題隱患248項，已整改完成247項，整改率99%。涉及環(huán)保問題2項，已全部整改。
二、特殊亮點工作
一是新質(zhì)生產(chǎn)力培育成果喜人。中原關鍵金屬實驗室（石嘴山）晶體材料聯(lián)合研發(fā)基地正式揭牌，依托研發(fā)基地科研、人才和試驗設施等資源支持，實施單晶銅、氧化鎵晶體材料聯(lián)合研究項目，推動晶體材料中試和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化建設，并培養(yǎng)晶體材料研發(fā)專業(yè)人才。
二是僵尸企業(yè)、閑置土地盤活進展喜人。截至目前，共盤活齊泰科技、三慶汽車等4家僵尸企業(yè)土地730畝，預計可為園區(qū)貢獻50億元工業(yè)產(chǎn)值、25億元固定資產(chǎn)投資。具體為：以2400萬元盤活齊泰科技296畝閑置土地，引入石嘴山市電子信息產(chǎn)業(yè)孵化園項目、寧夏賀巖微電子有限公司先進電力電子半導體芯片及封測智造項目，目前已正式開工建設。以5000萬元盤活寧夏三慶特種汽車302畝閑置土地，引入永生科技有限公司1200萬米預應力混凝土管樁和年產(chǎn)10萬立方米風電混塔項目，目前項目正在緊張施工中。以1250萬元盤活石嘴山市博發(fā)碳素112畝閑置土地，引入寧夏俐呈新材料年產(chǎn)40萬噸新能源工程材料（金屬材料）智能制造項目，目前項目開工建設。以195萬元盤活白榮工業(yè)20畝閑置土地，引入寧夏慧金源機械制造有限公司精密機械零部件加工項目。
三是龍頭企業(yè)培育再獲突破。自2023年成功培育天地奔牛為自治區(qū)煤礦機械裝備產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)以來，園區(qū)積極發(fā)揮牽頭引導作用，加強新材料產(chǎn)業(yè)鏈各單位間的交流合作，不斷加大對“龍頭”企業(yè)融資、人才、平臺等要素的支持力度，2024年7月，園區(qū)巴斯夫杉杉電池材料（寧夏）有限公司成功獲評自治區(qū)重點產(chǎn)業(yè)鏈-電池材料產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)，并獲得自治區(qū)500萬元資金性獎勵及政策性扶持。
四是平臺公司運營模式創(chuàng)新。不斷探索“管委會+公司”發(fā)展模式，突出專業(yè)化、特色化、差異化發(fā)展。高新能達實施鋰電池產(chǎn)業(yè)園道路、給排水管網(wǎng)綜合整治項目，大力推進園區(qū)基礎設施建設。收儲盤活僵尸企業(yè)閑置地塊，建設運營高新220kV變電站及蒸汽管網(wǎng)項目，實現(xiàn)招商項目保用地、園區(qū)企業(yè)降成本、平臺公司有收益、土地集約利用有成績。
五是爭取資金再創(chuàng)佳績。截至目前累計爭取國家、自治區(qū)政策支持資金11098萬元（污水集中處理項目爭取中央資金2254萬元，南片區(qū)排水防澇改造工程5704萬元，國債城市排水防澇能力提升補助資金1240萬元，大武口區(qū)新增地方一般債券300萬元，自治區(qū)工業(yè)園區(qū)效能目標考核優(yōu)秀等次獎勵1600萬元），已超額完成全年目標任務（4510萬元）。
六是黨校育材樹人喜獲突破。今年石嘴山高新區(qū)黨校正式揭牌成立，為寧夏全區(qū)首家園區(qū)黨工委黨校，旨在推動非公企業(yè)和社會組織黨組織書記能力素質(zhì)培訓開展，解決企業(yè)黨員教育培訓管理弱化、虛化、邊緣化問題，同時推進科研成果在非公黨建中的轉(zhuǎn)化應用，助力非公企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。截至目前，舉辦近50期非公黨員理論學習輪訓、專技人才繼續(xù)教育等課程，接待主題黨日活動70余次，充分發(fā)揮黨校在加強黨的思想建設，教育培訓企業(yè)黨員干部的主陣地和主渠道作用。
三、存在的問題和不足
一是經(jīng)濟運行阻力加大，重點工業(yè)品價格低位徘徊，企業(yè)運行乏力。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出疊加裝備制造、電池材料等行業(yè)下游客戶需求減弱，企業(yè)下行壓力大。二是特殊合金材料、光伏材料等因產(chǎn)品價格、產(chǎn)量雙下降，累計減產(chǎn)8億元，光伏玻璃、銀漿銀粉、鋰電池正極材料、氫氟酸等重點產(chǎn)品價格大幅下滑，減產(chǎn)3.4億元；海力電子機臺養(yǎng)護，只有一期12條線正常生產(chǎn)，影響產(chǎn)值3000萬元；盈氟金和三條氫氟酸生產(chǎn)線自8月以來停產(chǎn)，影響產(chǎn)值4000萬元，主要原因為訂單不足。
（二）招才引智難度加大。企業(yè)人才需求較大，但政策力度、薪酬待遇、發(fā)展環(huán)境不具吸引力，近年來園區(qū)招才引智完成難度逐漸增大，截至目前，園區(qū)共計報送招才引智信息129人，1-7月反饋認定僅52人，認定通過率不足50%，9月份新增報送34人尚未反饋認定情況。
（三）安全生產(chǎn)存在薄弱環(huán)節(jié)。企業(yè)主體責任落實不到位，部分企業(yè)重經(jīng)濟輕安全，安全生產(chǎn)全員責任制沒有落實，責任措施與風險排查治理不到位。企業(yè)管理人員不重視理論學習，安全生產(chǎn)工作全部依賴外部力量，自身專業(yè)知識匱乏，統(tǒng)籌安全與發(fā)展的能力較弱。
四、2025年重點工作計劃
一是突出黨建引領，持續(xù)做好巡察整改。常態(tài)化規(guī)范化開展黨建工作，指導非公企業(yè)黨組織做好發(fā)展黨員、“三會一課”、主題黨日、換屆選舉、品牌打造等工作。牽頭做好巡察整改“后半篇文章”。聚焦巡察反饋問題，制定整改方案、臺賬，明確整改時限，確保各項問題整改到位、成效明顯。
二是不斷做好經(jīng)濟發(fā)展主責主業(yè)工作。2025年繼續(xù)抓好經(jīng)濟運行、項目建設監(jiān)測調(diào)度、堅持常態(tài)化走訪，確保園區(qū)了解最前言的動態(tài)資訊。2025年加快完善電力電子半導體產(chǎn)業(yè)園、裝備制造、鋰電池、碳達峰4個產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃修編工作，同時做好“十五五”項目謀劃工作。
三是持續(xù)做好招商引資和優(yōu)化政務服務。始終把招商引資作為“一號工程”，2025年將外出加大招商力度。同時積極爭取俐呈新能源光伏支架生產(chǎn)項目、奧瑞金科技公司包裝材料產(chǎn)業(yè)園等項目簽約落地；依托電力電子信息產(chǎn)業(yè)園項目，完善芯片產(chǎn)業(yè)招商圖譜，主動聯(lián)系企業(yè)，爭取項目突破。2025年持續(xù)開展“下企業(yè)、送政策、送服務”工作，解決企業(yè)事項辦理中的難點堵點。
四是重視督查，安全生產(chǎn)有整改。2025年持續(xù)開展“一包四抓”工作，持續(xù)開展常態(tài)化以及聯(lián)合督導檢查。加強對督查檢查反饋問題的整改，實現(xiàn)閉環(huán)管理。積極深入園區(qū)企業(yè)、在建工地，加強對企業(yè)和項目工地的檢查指導，落實落細各項整治措施，發(fā)揮主觀能動性，切實讓企業(yè)自覺行動起來，推進企業(yè)、建筑工地安全生產(chǎn)生態(tài)環(huán)保工作。
五是著力推動重點謀劃項目落地完工。錨定推動項目就是大力促進發(fā)展，2025年謀劃項目共5個，總投資15020萬元。具體為：石嘴山高新區(qū)鋰電池產(chǎn)業(yè)園基礎設施提升改造工程（二標段），總投資1840萬，2025年計劃投資850萬；石嘴山電力電子半導體產(chǎn)業(yè)園電源通道項目；石嘴山高新區(qū)水源替代項目，總投資996.99萬元，目前已取得發(fā)改批復；石嘴山國家級高新區(qū)第一中水廠擴容提標項目（高新區(qū)配套管網(wǎng)），總投資8724.15萬元，目前正在進行初步設計；新能源半導體晶圓芯片智造孵化園蒸汽配套管網(wǎng)項目，總投資3170萬元，目前正在進行規(guī)劃方案設計。
六是推動智慧園區(qū)提級論證、持續(xù)發(fā)力人才項目實施計劃。按照工信廳智慧園區(qū)項目要求，2025年持續(xù)跟進提級論證，開展數(shù)據(jù)局備案、方案設計、項目建設等后續(xù)工作。對照人才項目實施計劃，謀劃2025年訂單班、人才補貼、論壇活動等工作。跟進年度國家高新區(qū)綜合評價，籌備2025年火炬統(tǒng)計填報工作。
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