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星海鎮(zhèn)2024年上半年重點(diǎn)工作完成情況暨下半年工作計(jì)劃

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石嘴山市大武口區(qū)星海鎮(zhèn)

（2024年6月）

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今年以來(lái)，星海鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)單位的大力支持下，緊扣“11123”發(fā)展思路，圍繞“7821”工作目標(biāo)，全力以赴抓關(guān)鍵、攻難點(diǎn)、補(bǔ)短板、惠民生，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展取得了階段性進(jìn)步?，F(xiàn)將上半年工作總結(jié)及下一步工作計(jì)劃匯報(bào)如下：

一、2024年上半年重點(diǎn)工作完成情況

（一）產(chǎn)業(yè)振興工作情況。依托大武口區(qū)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、菌菇產(chǎn)業(yè)園，實(shí)施華潤(rùn)大武口鄉(xiāng)村振興示范一期項(xiàng)目、隆惠菌棒制作生產(chǎn)線設(shè)備及研發(fā)項(xiàng)目、隆惠供銷合作社新建項(xiàng)目，華潤(rùn)55棟大棚建成后將移交祥河村運(yùn)營(yíng)（第一批20棟已建成移交）；引進(jìn)農(nóng)科院食用菌品種選育專家，積極開展菌種繁育試點(diǎn)工作，2024年上半年種植菌菇141棟，實(shí)現(xiàn)菌菇種植兩茬，預(yù)計(jì)年產(chǎn)量1400噸以上，年產(chǎn)值1600萬(wàn)元；成立星海鎮(zhèn)香菇產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委，與星海鎮(zhèn)黨委黨校、香菇種植基地等資源整合，形成產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)共同體，構(gòu)建片區(qū)“抱團(tuán)”發(fā)展的黨建新格局。引進(jìn)欣海情食品科技有限公司，投資1000萬(wàn)元實(shí)施大武口區(qū)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值2000萬(wàn)元以上，帶動(dòng)周邊群眾就業(yè)50人以上；實(shí)施棗香村工廠化南美白對(duì)蝦養(yǎng)殖、星海村澳洲龍蝦養(yǎng)殖等項(xiàng)目，建成溫棚43棟，2024年投放鱸魚幼苗25萬(wàn)尾、澳洲龍蝦幼苗12萬(wàn)尾，預(yù)計(jì)全年水產(chǎn)規(guī)模突破230萬(wàn)元。積極創(chuàng)建“星海盛裕草莓”特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，富民村所種植草莓榮獲首屆寧夏“喜佰思”杯草莓擂臺(tái)賽二等獎(jiǎng)，草莓年產(chǎn)量達(dá)24萬(wàn)余斤。引進(jìn)中化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（寧夏）有限公司打造萬(wàn)畝高效節(jié)水農(nóng)業(yè)項(xiàng)目示范區(qū)，走出了一條鹽堿地集約化利用新路子。依托百果園“三個(gè)零”技術(shù)示范產(chǎn)業(yè)園，促成棗香村股份經(jīng)濟(jì)合作社與寧夏華泰農(nóng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司合作，達(dá)成40棟溫棚技術(shù)合作協(xié)議，帶動(dòng)就業(yè)50余人。大力支持德希恩、富慧翔高端水產(chǎn)企業(yè)發(fā)展，魚子醬加工生產(chǎn)線已投入生產(chǎn)，德希恩300座螺旋藻養(yǎng)殖生產(chǎn)大棚正在建設(shè)，有力帶動(dòng)周邊群眾就業(yè)50余人。

（二）生態(tài)振興工作情況。實(shí)施星海鎮(zhèn)溝渠治理項(xiàng)目、人居環(huán)境整治項(xiàng)目及富民村水源地生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，改造溝渠8公里，整治廢棄殘?jiān)珨啾?/span>7處，安裝護(hù)欄15公里，對(duì)富民村三合院項(xiàng)目區(qū)內(nèi)300余畝遺留垃圾進(jìn)行清理并種植巨菌草，持續(xù)優(yōu)化轄區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。續(xù)建果園村農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施提升改造項(xiàng)目、星海鎮(zhèn)農(nóng)渠砌護(hù)、鹽堿地改良及溝道治理項(xiàng)目，改善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，增加土地效益，提升糧食產(chǎn)量。積極推進(jìn)棗香村無(wú)集中供熱區(qū)域煤改電（清潔取暖）試點(diǎn)示范項(xiàng)目，完成640戶農(nóng)戶石墨烯取暖設(shè)備安裝，安裝光伏量5300KW。續(xù)建星海鎮(zhèn)2023年重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，完成創(chuàng)業(yè)路、潤(rùn)生路路面及人行道、星海家園一期污水管網(wǎng)改造，新建太陽(yáng)能路燈300余盞，新增景觀節(jié)點(diǎn)等。穩(wěn)步推進(jìn)垃圾分類工作，全面落實(shí)“門前三包”、垃圾分類網(wǎng)格化等制度。完成自治區(qū)環(huán)境督查組關(guān)于星光村16畝建筑垃圾清理整改任務(wù)，完成第三水源地傾倒垃圾清理整改。加大戶廁改造力度，完成改擴(kuò)建廁所136戶。開展農(nóng)村沼氣摸底排查工作，目前正常使用5戶，報(bào)廢填埋41戶，報(bào)廢未處置131戶。積極開展村莊綠化，種植各類樹苗27460株。

（三）文化振興工作情況。打造“魅力秦腔”“精彩社火”“神韻書畫”“激情籃球”四張文化名片，組織開展秧歌社火大拜年、春季村晚、慶祝中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)文藝演出等活動(dòng)40余場(chǎng)次，“送戲下鄉(xiāng)”活動(dòng)30場(chǎng)次，放映公益電影30場(chǎng)次，吸引群眾30萬(wàn)人次，我鎮(zhèn)秧歌社火隊(duì)在2024年“龍騰石嘴山”全市秧歌社火大賽中獲得一等獎(jiǎng)。推進(jìn)文明實(shí)踐活動(dòng)，開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動(dòng)20余次，理論宣講90余場(chǎng)，入戶走訪慰問300余戶，開展志愿服務(wù)活動(dòng)1200余次。推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，推動(dòng)隆惠村、富民村申報(bào)自治區(qū)級(jí)文明村稱號(hào)，自治區(qū)級(jí)文明村達(dá)到50%。持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗，開展移風(fēng)易俗宣傳活動(dòng)50余次，將反對(duì)高額彩禮、提倡“低彩禮”“零彩禮”等納入村規(guī)民約，設(shè)定禮金標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定彩禮標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)上一年度農(nóng)村居民人均可支配收入的4倍，農(nóng)村彩禮倡導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)8個(gè)行政村全覆蓋。成功舉辦星光村2024年“民族團(tuán)結(jié)杯”籃球爭(zhēng)霸賽，現(xiàn)場(chǎng)觀眾人數(shù)累計(jì)達(dá)1萬(wàn)人次，極大的豐富了群眾體育生活。

（四）人才振興工作情況。搭建“年輕干部晨讀會(huì)、青年話振興、星海講師團(tuán)、星海論壇”四個(gè)平臺(tái)，提升青年干部能力。儲(chǔ)備58名村級(jí)后備干部，平均年齡30歲左右，挖掘培育“兩個(gè)帶頭人”161名，其中產(chǎn)業(yè)帶頭人69名。建立在外人才庫(kù)，摸排從事黨政、科研、教育醫(yī)療等領(lǐng)域人才300余人。依托星海鎮(zhèn)黨委黨校，深入實(shí)施村黨組織書記學(xué)歷提升計(jì)劃，累計(jì)開展培訓(xùn)5期1627人次。結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，組織村（居）書記、駐村工作隊(duì)、黨務(wù)專干、村級(jí)后備干部以分課堂形式參加市、區(qū)級(jí)組織的集中培訓(xùn)2期7天。隆惠村股份經(jīng)濟(jì)合作社建立績(jī)效激勵(lì)機(jī)制，對(duì)超額完成任務(wù)的小組給予超出目標(biāo)30%的獎(jiǎng)勵(lì)，涌現(xiàn)出楊小霞等一批致富能手。積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)，上半年累計(jì)培訓(xùn)137人。

（五）組織振興工作情況。常態(tài)化開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，制定星海鎮(zhèn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育計(jì)劃清單，開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育集中學(xué)習(xí)60余次，組織基層黨組織書記講紀(jì)律專題黨課8次，開展“典型案例大家談”、參觀警示教育基地、身邊事教育身邊人等警示教育活動(dòng)20余次。結(jié)合村（居）實(shí)際，打造新民社區(qū)組織建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)和隆惠村特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)2個(gè)、古香社區(qū)星海家園四期黨群服務(wù)“小驛站”1個(gè)，創(chuàng)優(yōu)用活“積分超市”黨員教育管理新模式。加強(qiáng)無(wú)物業(yè)小區(qū)治理，組織推選樓棟長(zhǎng)57名、成立業(yè)主委員會(huì)7個(gè)、推選業(yè)委會(huì)成員38名，其中黨員占比50%,“鎮(zhèn)黨委—社區(qū)黨組織—網(wǎng)格黨支部—網(wǎng)格黨小組—黨員中心戶”五級(jí)組織構(gòu)架不斷健全。

二、特色亮點(diǎn)工作

一是菌菇產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。為加快構(gòu)建菌菇產(chǎn)業(yè)體系，星海鎮(zhèn)依托大武口區(qū)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、菌菇產(chǎn)業(yè)園，實(shí)施隆惠菌棒制作生產(chǎn)線設(shè)備及研發(fā)項(xiàng)目、隆惠供銷合作社新建項(xiàng)目，推廣香菇、猴頭菇、茶樹菇等優(yōu)質(zhì)栽培品種，實(shí)現(xiàn)菌棒自產(chǎn)，降低生產(chǎn)成本。引進(jìn)農(nóng)科院食用菌品種選育專家，積極開展菌種繁育試點(diǎn)工作，2024年上半年種植菌菇141棟（兩茬/年），預(yù)計(jì)年產(chǎn)量1400噸以上，年產(chǎn)值1600萬(wàn)元。

二是預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。近兩年來(lái)，星海鎮(zhèn)為搶占預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)這一新興領(lǐng)域高點(diǎn)，立足轄區(qū)實(shí)際，積極引進(jìn)寧夏欣海情食品科技有限公司等預(yù)制菜企業(yè)，形成了具有一定影響力的農(nóng)業(yè)品牌。寧夏欣海情食品科技有限公司預(yù)制菜項(xiàng)目（一期）建成投產(chǎn)，300噸羔羊肉預(yù)制菜生產(chǎn)線已進(jìn)入正式投產(chǎn)狀態(tài)，研發(fā)預(yù)制菜產(chǎn)品10余款，相關(guān)產(chǎn)品包裝、檢測(cè)等上市手續(xù)已全部完善，部分產(chǎn)品已得到市場(chǎng)認(rèn)可并簽訂訂單，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值2000萬(wàn)元以上，帶動(dòng)周邊群眾就業(yè)50多名。

三是移風(fēng)易俗卓有成效。發(fā)揮“一約四會(huì)”約束激勵(lì)作用，持續(xù)開展治理高額彩禮行動(dòng)，修訂完善村規(guī)民約，將反對(duì)高額彩禮、人情禮金過(guò)重和鼓勵(lì)適婚青年婚戀作為重要內(nèi)容納入村規(guī)民約，結(jié)合實(shí)際設(shè)定彩禮、人情禮金、婚宴倡導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)。全面排查轄區(qū)適婚、結(jié)婚情況，全鎮(zhèn)適齡未婚青年821人，結(jié)婚人數(shù)143。拍攝抵制高額彩禮宣傳視頻《喜上加喜》，以歡快的節(jié)奏和幽默的畫風(fēng)，直擊現(xiàn)實(shí)，引發(fā)年輕人的情感共鳴，視頻累計(jì)觀看人數(shù)3000余人次；召開適婚青年干部座談會(huì)，青年干部對(duì)高額彩禮的社會(huì)現(xiàn)狀和產(chǎn)生原因各抒己見，暢談了自己的愛情觀、彩禮觀、婚姻觀，引導(dǎo)我鎮(zhèn)適婚青年干部樹立正確的婚嫁觀念，營(yíng)造崇德向善、移風(fēng)易俗的濃厚氛圍。

四是傳統(tǒng)文化影響力不斷增強(qiáng)。打造“魅力秦腔”“精彩社火”“神韻書畫”“激情籃球”四張文化名片，組織開展秧歌社火大拜年、春季村晚、慶祝中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)文藝演出等活動(dòng)40余場(chǎng)次，“送戲下鄉(xiāng)”活動(dòng)30場(chǎng)次，放映公益電影30場(chǎng)次，吸引群眾30萬(wàn)人次。圓滿完成龍年秧歌社火展演，共計(jì)14支代表隊(duì)3000余人參加演出，展示彩車等各類道具上千件，為全市人民奉獻(xiàn)了一場(chǎng)特色濃厚的文化盛宴，中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、央視新聞等媒體跟進(jìn)宣傳報(bào)道，線上線下觀眾累計(jì)達(dá)10萬(wàn)人次，1名外國(guó)友人懷著極大的興趣參與其中，極大地展示了大武口區(qū)群眾的精神風(fēng)貌和文化底蘊(yùn)。成功舉辦星光村2024年“民族團(tuán)結(jié)杯”籃球爭(zhēng)霸賽，現(xiàn)場(chǎng)觀眾人數(shù)累計(jì)達(dá)1萬(wàn)人次，極大的豐富了群眾體育生活。

三、存在的問題

一是食用菌產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)還有困難。菌種是食用菌產(chǎn)業(yè)的命脈和核心競(jìng)爭(zhēng)力，星海鎮(zhèn)所使用菌種均來(lái)自購(gòu)買，且菌種基本擴(kuò)繁5代以上，造成食用菌種植成本高且不穩(wěn)定，菌種面臨“卡脖子”瓶頸制約。星海鎮(zhèn)食用菌科研基礎(chǔ)薄弱，食用菌種植專業(yè)技術(shù)人員也存在水平低、數(shù)量少現(xiàn)象，食用菌產(chǎn)業(yè)目前只有簡(jiǎn)單的原材料供給，缺乏食用菌精深加工企業(yè)。同時(shí)食用菌生產(chǎn)結(jié)束后產(chǎn)生的廢棄菌棒還未有效回收利用，造成資源浪費(fèi)甚至污染環(huán)境。

二是聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制效果還不明顯。各類經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)戶建立的契約關(guān)系相對(duì)較為松散，沒有強(qiáng)有力的制約關(guān)系，利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不夠穩(wěn)定。而且勞動(dòng)力多數(shù)年齡偏大、素質(zhì)偏低，在各種聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式中，農(nóng)戶主要依靠土地流轉(zhuǎn)、入股分紅、原材料供給等獲取附加值低的收入，產(chǎn)業(yè)鏈整體參與度低，在產(chǎn)品的加工和銷售的環(huán)節(jié)，沒有形成共同發(fā)展、互利共贏的機(jī)制。

三是人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制還不健全。村民環(huán)保意識(shí)弱，對(duì)人居環(huán)境整治理解程度較低，對(duì)整治工作的參與度也低，從而導(dǎo)致農(nóng)村人居環(huán)境整治工作推進(jìn)緩慢。全鎮(zhèn)還有3個(gè)村污水管網(wǎng)未接入污水處理廠，衛(wèi)生廁所還未實(shí)現(xiàn)全覆蓋，導(dǎo)致污水處理低效運(yùn)行。人居環(huán)境監(jiān)管機(jī)制還不完善，偷倒垃圾情況時(shí)有發(fā)生。

四是移風(fēng)易俗工作還有一定差距。婚喪嫁娶的陳規(guī)陋習(xí)依然是移風(fēng)易俗的“老大難”問題，多數(shù)村民科學(xué)文化水平相對(duì)較低，思想觀念守舊，“高價(jià)彩禮”“人情債”、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)等問題依然存在，村規(guī)民約亟待修訂完善。

五是農(nóng)村人才隊(duì)伍引育還有差距。星海鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)起步晚，農(nóng)村資源要素活力不足，創(chuàng)業(yè)就業(yè)氛圍還不夠濃厚，人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的吸引力還不足，人才培訓(xùn)工作還沒有發(fā)揮出應(yīng)有作用。

四、下一步工作

一是推進(jìn)食用菌全產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)發(fā)展。大力推進(jìn)鹽堿地改造，因地制宜改造、新建溫棚，擴(kuò)大食用菌種植規(guī)模。依托大武口區(qū)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、菌菇產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)菌種擴(kuò)繁實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目盡快落地實(shí)施，實(shí)現(xiàn)菌種自研自給自足；實(shí)施隆惠菌棒制作生產(chǎn)線設(shè)備及研發(fā)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)菌棒自產(chǎn)自銷；實(shí)施廢棄菌棒回收利用項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)廢棄菌棒回收利用，全面實(shí)現(xiàn)食用菌菌種研發(fā)、菌棒制作、菌菇種植、廢棒回收循環(huán)發(fā)展。

二是優(yōu)化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。大力發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。積極引導(dǎo)農(nóng)民通過(guò)土地入股、股份合作等形式參與新型經(jīng)營(yíng)主體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。探索建立“保底收入+股份分紅”“訂單收購(gòu)+分紅”“土地流轉(zhuǎn)+優(yōu)先雇用+社會(huì)保障”“農(nóng)民入股+保底收益+按股分紅”“土地租金+務(wù)工工資+返利分紅”等多種收益分配方式，確保小農(nóng)戶、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)能夠從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的建立和延伸中獲得相應(yīng)收益，實(shí)現(xiàn)各經(jīng)營(yíng)主體共享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利。

三是建立健全人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。積極優(yōu)化石嘴山市第五污水處理廠設(shè)施，提高污水處理能力達(dá)到20噸以上，推動(dòng)全鎮(zhèn)污水管網(wǎng)接入第五污水處理廠。積極推進(jìn)衛(wèi)生廁所改造。加大宣傳，積極轉(zhuǎn)變村民思想，讓村民真正成為人居環(huán)境整治的主人翁，全面參與到人居環(huán)境整治各環(huán)節(jié)、全領(lǐng)域。

四是推進(jìn)移風(fēng)易俗轉(zhuǎn)變村民思想。在“魅力星海”微信公眾號(hào)長(zhǎng)期開設(shè)“改陋習(xí)樹新風(fēng)”專題專欄，宣傳紅事新辦、白事簡(jiǎn)辦等正面典型，曝光婚喪嫁娶大操大辦等反面典型，反對(duì)和批評(píng)高價(jià)彩禮、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí)。創(chuàng)編一批反映移風(fēng)易俗的秦腔節(jié)目，把百姓身邊的好榜樣、好故事講出來(lái)、演出來(lái)、唱出來(lái)。督促紅白理事會(huì)主動(dòng)介入婚嫁彩禮，做到“事前干預(yù)、事中監(jiān)督、事后公示”。試行高價(jià)彩禮舉報(bào)有獎(jiǎng)制度，在新時(shí)代文明實(shí)踐數(shù)字積分、標(biāo)兵選樹、評(píng)先評(píng)優(yōu)中予以兌現(xiàn)。

五是加強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍引育。探索設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村戶籍人才hui鄉(xiāng)工作的積極性；加快推動(dòng)星海鎮(zhèn)食用菌、高端水產(chǎn)、預(yù)制菜等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，提升對(duì)社會(huì)資本的吸引力，吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)投資。以星海鎮(zhèn)黨委黨校為依托，邀請(qǐng)涉農(nóng)專家下鄉(xiāng)開展技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)和專業(yè)指導(dǎo)，依據(jù)人才特點(diǎn)分類別、分層次、分內(nèi)容適配培養(yǎng)高素質(zhì)新型職業(yè)農(nóng)民、鄉(xiāng)村本土專業(yè)技術(shù)人才、產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才，發(fā)揮鄉(xiāng)村人才的最大價(jià)值。