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關(guān)于政府工作報告重點任務推進落實情況的通報

大武口區(qū)人民政府督查室

2024年9月12日

為全面落實2024年大武口區(qū)人民政府各項工作，近期區(qū)政府督查室對《大武口區(qū)政府工作報告重點任務分工》確定的各項工作任務推進情況進行了督查調(diào)度?，F(xiàn)將相關(guān)情況通報如下：

一、主要經(jīng)濟指標完成情況

截至6月，我區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值123.49億元，同比增長2.2%；第一產(chǎn)業(yè)增加值0.84億元，同比增長5.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值57.84億元，同比增長3.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值64.8億元，同比增長1.4%；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.4%；固定資產(chǎn)投資同比增長4.8%；社會消費品零售總額28.94億元，同比增長2.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20685元，同比增長5.2%；完成地方一般公共預算收入1.95億元，同比增長6.2%；一般公共預算支出10.89億元，同比下降4.2%；農(nóng)村居民人均可支配收入8305元，同比增長7.4%。

二、重點任務落實情況

大武口區(qū)政府工作報告分解的60項重點任務中，農(nóng)水局負責的推進農(nóng)業(yè)廢棄物源頭減量化、衛(wèi)健局負責的每千人擁有托位數(shù)達4.5個2項目標任務已完成，嚴守耕地保護和糧食安全紅線、大力發(fā)展村集體經(jīng)濟、實施消費提檔行動等53項任務按時序推進，經(jīng)濟指標方面（地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、農(nóng)村居民人均可支配收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入）、硒有田園三期項目建設、星海鎮(zhèn)綜合運動場項目等5項任務慢于時序進度。

三、存在的問題及原因

（一）項目投資支撐不足。全區(qū)實施的141個項目中，已開工項目116個，累計完成投資34.3億元，開工率82%，投資完成率51%，投資完成情況低于年度目標任務。一是產(chǎn)業(yè)項目投資貢獻未達預期，金晶光電新材料、高溫熔鹽+石墨烯復合電池儲能等17個項目因總部投資計劃調(diào)整、融資等原因，導致項目暫未開工建設。金萊特綠色環(huán)保玻璃容器、旭櫻單晶硅棒、海力電子綠色電極箔3個重點億元建設項目因生產(chǎn)要素成本上漲、產(chǎn)品銷售市場行情下跌、企業(yè)利潤下降等原因?qū)е马椖客七M緩慢。二是政府項目投資潛力釋放不足。下半年計劃開工的城市地下管網(wǎng)及設施、獨立工礦區(qū)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園等10個項目，爭取中央預算內(nèi)及超長期國債資金共2.81億元，項目計劃于三季度末開工建設，目前均未形成有效投資。

（二）個別項目推進較慢。硒有田園三期項目，因土地權(quán)屬寧煤集團所有，資產(chǎn)管理問題協(xié)商未果，導致項目用地審批手續(xù)無法通過，項目未開工。星海鎮(zhèn)綜合運動場項目，自6月立項以來，雖已完成項目前期土地勘測定界，并取得選址意見書，但因20年之內(nèi)土地上存在工業(yè)生產(chǎn)活動，需要市生態(tài)環(huán)境局出具土地污染調(diào)查結(jié)論，而對土地開展污染地調(diào)查為石嘴山市首例，相關(guān)部門流程操作不熟練，且所有程序需上報生態(tài)環(huán)境部進行辦理，導致土地劃撥手續(xù)進展較慢，影響項目開工進度。“標準地”模式出讓工業(yè)用地未達30%，因工業(yè)用地需求不足，目前暫未收到其他工業(yè)用地出讓申請，同時因產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等原因，部分工業(yè)用地經(jīng)二級市場直接轉(zhuǎn)讓，無需經(jīng)過土地出讓程序，導致工業(yè)用地無法進行一級市場“標準地”出讓。此外，上半年積極推進1宗工業(yè)用地標準地出讓（年產(chǎn)65000噸精釀原漿鮮啤酒項目），因擬用地土地形狀不規(guī)整等原因，未通過市自然資源局審批，導致項目供地已取消。

四、工作要求

從督查情況看，區(qū)政府工作報告分解的60項重點任務整體推進有力有序，基本實現(xiàn)“時間過半、任務過半”，但受企業(yè)生產(chǎn)投資信心、有效需求不足等因素影響，部分經(jīng)濟指標任務及項目進展情況未達預期。

（一）全力以赴狠抓項目建設。各責任單位要牢固樹立抓項目促發(fā)展的鮮明導向，緊盯全年目標任務，積極搶抓當前施工“黃金期”，推動116個已開工項目倒排工期、加快建設，確保項目不卡殼，投資穩(wěn)增長。要加快推進未開工項目早日開工，尤其是中央預算內(nèi)資金、獨立工礦區(qū)、特別國債等確定支持的項目，要逐項盯手續(xù)、盯開工、盯進度、盯入統(tǒng)，確保把爭來的資金轉(zhuǎn)化為有效投資。

（二）壓實責任加快辦理進度。各部門要牢固樹立全區(qū)上下“一盤棋”的理念，站在完成全區(qū)目標任務的高度抓好工作落實，進一步細化量化目標任務，深化實化工作舉措，緊緊圍繞60項重點工作，建立任務清單，增強工作的責任感和緊迫感，壓緊壓實責任，強化擔當作為，深挖潛力，爭取按時保質(zhì)保量完成年度目標任務。

（三）加大督查確保工作實效。各部門要抓好工作統(tǒng)籌，加強工作調(diào)度，對于通報中涉及工作推進緩慢的事項，深刻分析原因，強化增補措施、提高工作效率，把解決問題、取得實效貫穿落實的全過程，對按時序推進的事項要逐件對照檢查，總結(jié)經(jīng)驗，提升工作質(zhì)效。區(qū)政府督查室要加大對政府工作報告任務落實情況的督查力度，及時了解掌握工作進展和存在問題，確保全區(qū)各項工作落地落實。

附件：2024年大武口區(qū)政府工作報告主要任務落實情況匯總表