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走進(jìn)大武口大武口區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃（2021-2030年）
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前??言
追求男女平等的事業(yè)是偉大的。婦女是人類文明的開創(chuàng)者、社會(huì)進(jìn)步的推動(dòng)者，是實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要力量。區(qū)委和區(qū)政府高度重視婦女事業(yè)發(fā)展，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)決策部署，先后實(shí)施三個(gè)周期的大武口區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃，為優(yōu)化婦女發(fā)展環(huán)境、保障婦女合法權(quán)益提供了重要保障。
《大武口區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》實(shí)施以來，大武口區(qū)婦女發(fā)展水平顯著提高。婦女健康狀況明顯改善，受教育水平不斷提高，社會(huì)保障水平穩(wěn)步提升。婦女合法權(quán)益得到進(jìn)一步維護(hù)，婦女發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。男女平等基本國(guó)策得到廣泛貫徹，婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等領(lǐng)域的參與程度不斷提高，能力明顯增強(qiáng)，作用更加凸顯，婦女事業(yè)繁榮發(fā)展，為大武口區(qū)全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)了“半邊天”的智慧和力量。
進(jìn)入新時(shí)代，婦女群眾對(duì)美好生活的需要日益廣泛，但受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和長(zhǎng)期歷史文化影響，大武口區(qū)婦女發(fā)展不平衡不充分的問題依然突出。婦女發(fā)展水平與發(fā)達(dá)地區(qū)存在差距，城鄉(xiāng)和群體之間婦女發(fā)展仍有差距，男女兩性之間的發(fā)展仍存在差距，針對(duì)婦女各種形式的歧視不同程度存在，實(shí)現(xiàn)婦女平等參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍存在不同程度障礙，婦女在就業(yè)、人身財(cái)產(chǎn)、婚姻家庭等方面落實(shí)平等權(quán)利仍面臨不同程度現(xiàn)實(shí)困難，性別平等觀念需有效普及，婦女發(fā)展的社會(huì)環(huán)境需更加優(yōu)化。在新形勢(shì)下更高水平的促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展，使命艱巨、任重道遠(yuǎn)。
未來十年，我國(guó)正處于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期。我區(qū)將開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，爭(zhēng)當(dāng)建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)排頭兵，譜寫美麗大武口新篇章。我們必須深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，科學(xué)規(guī)劃新時(shí)代婦女全面發(fā)展新目標(biāo)新任務(wù)，健全完善促進(jìn)婦女全面發(fā)展的制度機(jī)制，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)大武口區(qū)廣大婦女奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代。
為促進(jìn)婦女全面發(fā)展，依據(jù)憲法、民法典和婦女權(quán)益保障法等有關(guān)法律法規(guī)，按照《寧夏回族自治區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃(2021-2030年)》《石嘴山市婦女發(fā)展規(guī)劃(2021-2030年)》《大武口區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》總體要求，結(jié)合大武口區(qū)婦女發(fā)展實(shí)際，制定本規(guī)劃。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于婦女和婦女工作的重要論述及視察寧夏重要講話精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義婦女發(fā)展道路，堅(jiān)持男女平等基本國(guó)策，不斷完善促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的制度機(jī)制，優(yōu)化婦女發(fā)展環(huán)境，保障婦女合法權(quán)益，促進(jìn)婦女全面發(fā)展，充分發(fā)揮婦女在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新大武口中的“半邊天”作用，推動(dòng)?jì)D女走在時(shí)代前列。
（二）基本原則
——堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持婦女事業(yè)發(fā)展的正確政治方向，貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于婦女事業(yè)發(fā)展的決策部署，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到婦女事業(yè)發(fā)展的全過程和各方面。
——堅(jiān)持婦女事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。將促進(jìn)婦女全面發(fā)展目標(biāo)任務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，納入民生實(shí)事項(xiàng)目，同部署、同落實(shí)，讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果更多更公平地惠及廣大婦女。
——堅(jiān)持男女平等發(fā)展。貫徹落實(shí)男女平等基本國(guó)策，在制定地方性法規(guī)、政府規(guī)章、政策規(guī)劃和公共資源配置等方面，充分考慮男女兩性現(xiàn)實(shí)差異和婦女特殊利益，營(yíng)造更加平等、包容、可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境，縮小男女兩性發(fā)展差距。
——堅(jiān)持促進(jìn)婦女全面發(fā)展。統(tǒng)籌兼顧婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭生活各方面的發(fā)展利益，有效解決制約婦女發(fā)展的重難點(diǎn)問題，協(xié)調(diào)推進(jìn)婦女在各領(lǐng)域的全面發(fā)展。
——堅(jiān)持共建共治共享。在統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中充分發(fā)揮婦女的重要作用，促進(jìn)婦女積極投身高質(zhì)量發(fā)展，共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。
（三）發(fā)展目標(biāo)
男女平等基本國(guó)策得到深入貫徹落實(shí)，促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的制度機(jī)制創(chuàng)新完善，城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體之間婦女得到均衡發(fā)展。婦女平等享有全方位全生命周期健康服務(wù)，健康水平進(jìn)一步提高；平等享有受教育權(quán)利，科學(xué)文化素質(zhì)持續(xù)增強(qiáng)；平等享有獲得經(jīng)濟(jì)資源和參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展機(jī)會(huì)，經(jīng)濟(jì)地位明顯提升；平等享有參與社會(huì)公共事務(wù)決策與管理權(quán)利，參政議政能力和水平不斷提高；平等享有多層次可持續(xù)的社會(huì)保障，待遇水平穩(wěn)步提高；平等享有社會(huì)保障和良好生態(tài)環(huán)境，生活質(zhì)量和幸福指數(shù)進(jìn)一步提升。家庭發(fā)展得到支持，社會(huì)主義家庭文明新風(fēng)尚廣泛弘揚(yáng)。保障婦女生存、發(fā)展和平等參與的法規(guī)政策體系及社會(huì)環(huán)境更加完善，婦女合法權(quán)益得到切實(shí)保護(hù)。婦女的獲得感、幸福感、安全感顯著提升。
二、主要任務(wù)
（一）婦女與健康
主要目標(biāo)：
1.婦女全生命周期享有良好的衛(wèi)生健康服務(wù)，婦女人均預(yù)期壽命延長(zhǎng)，人均健康預(yù)期壽命提高。
2.健全婦幼健康服務(wù)體系，提高婦幼健康服務(wù)能力，婦女健康水平不斷提高。
3.孕產(chǎn)婦死亡率下降到10/10萬(wàn)以下，區(qū)域差距縮小。
4.適齡婦女宮頸癌人群篩查率達(dá)到60%以上，乳腺癌人群篩查率達(dá)到50%以上，提高早診率，增強(qiáng)宮頸癌、乳腺癌防治能力。
5.全面普及生殖健康和優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)，促進(jìn)健康孕育，減少非意愿妊娠。
6.減少艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播，艾滋病母嬰傳播率下降到2%以下。
7.提升婦女心理健康素養(yǎng)水平，婦女焦慮障礙、抑郁癥患病率上升趨勢(shì)得到進(jìn)一步減緩。
8.普及健康知識(shí)，婦女健康素養(yǎng)水平提高到30%。
9.合格碘鹽食用率達(dá)到90%以上；孕婦尿碘中位數(shù)達(dá)到150ug/L，并保持在合理范圍內(nèi)。
10.改善婦女營(yíng)養(yǎng)狀況，孕產(chǎn)婦貧血患病率控制在10%以下。婦女肥胖增長(zhǎng)率持續(xù)減緩。
11.提高婦女經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例。全區(qū)婦女國(guó)民體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)合格率達(dá)到91%以上。
????策略措施：
1.完善保障婦女健康的制度機(jī)制。大力推進(jìn)“健康大武口”建設(shè)，加大對(duì)婦女健康事業(yè)的政策支持和財(cái)政投入，健全政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與、行業(yè)監(jiān)管、科技支撐的婦女健康保障工作機(jī)制。
2.加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)。健全以婦幼保健機(jī)構(gòu)為核心、以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)、以大中型醫(yī)院為支撐的婦幼健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升婦幼健康服務(wù)供給能力和水平。推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，補(bǔ)齊城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)短板，實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全覆蓋，加強(qiáng)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善基層網(wǎng)底和轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)婦幼保健醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)量和水平。
3.建立完善婦女全生命周期健康管理模式。針對(duì)青春期、育齡期、孕產(chǎn)期、更年期和老年期婦女的健康需求，提供全方位健康管理服務(wù)。堅(jiān)持保健與臨床結(jié)合，預(yù)防為主、關(guān)口前移，發(fā)揮多學(xué)科協(xié)作優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)揮中醫(yī)藥在婦幼保健和疾病防治中的作用，為婦女提供宣傳教育、咨詢指導(dǎo)、篩查評(píng)估、綜合干預(yù)和應(yīng)急救治等全方位衛(wèi)生健康服務(wù)，提高婦女健康水平和人均健康預(yù)期壽命。
4.提升優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)能力。為擬生育家庭提供科學(xué)備孕及孕前優(yōu)生等綜合性服務(wù)，指導(dǎo)科學(xué)備孕。落實(shí)國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查政策，推動(dòng)城鄉(xiāng)居民全覆蓋。大力普及婦女健康科學(xué)知識(shí)，推廣婚姻登記、婚前醫(yī)學(xué)檢查和生育指導(dǎo)“一站式”服務(wù)模式，提高婚前醫(yī)學(xué)檢查率、孕前健康檢查率。廣泛開展產(chǎn)前篩查，普及產(chǎn)前篩查適宜技術(shù)，產(chǎn)前篩查率達(dá)到80%以上。
5.保障孕產(chǎn)婦安全分娩。提倡科學(xué)備孕和適齡懷孕，保持適宜生育間隔，合理控制剖宮產(chǎn)率。提升產(chǎn)科質(zhì)量安全水平。提供生育全程基本醫(yī)療保健服務(wù)，規(guī)范落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中孕產(chǎn)婦健康管理，加強(qiáng)流動(dòng)孕產(chǎn)婦、高齡孕產(chǎn)婦等重點(diǎn)人群分類管理和服務(wù)，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)到95%以上。全面落實(shí)妊娠風(fēng)險(xiǎn)篩查評(píng)估、高危專案管理、危急重癥救治、孕產(chǎn)婦死亡個(gè)案報(bào)告和約談通報(bào)制度。全面加強(qiáng)大武口區(qū)危重孕產(chǎn)婦救治中心建設(shè)，增加?jì)D產(chǎn)科優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源供給。推進(jìn)危重孕產(chǎn)婦救治網(wǎng)絡(luò)高效運(yùn)行，提高危急重癥救治能力。為低收入孕產(chǎn)婦住院分娩和危重孕產(chǎn)婦救治提供必要救助。
6.完善宮頸癌和乳腺癌綜合防治體系和救助關(guān)愛政策。提高婦女宮頸癌和乳腺癌“預(yù)防為先、主動(dòng)篩查”的意識(shí)，“兩癌”防控知識(shí)知曉率達(dá)到90%以上。推進(jìn)適齡婦女人乳頭瘤病毒疫苗接種試點(diǎn)工作。落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)中農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目，實(shí)施城鎮(zhèn)低保家庭婦女“兩癌”篩查項(xiàng)目，督促用人單位定期開展女職工“兩癌”篩查，提高篩查率。完善篩查診療銜接機(jī)制，規(guī)范醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)篩查診療服務(wù)，提高早診早治率和診療質(zhì)量，宮頸癌患者治療率達(dá)到90%以上。持續(xù)實(shí)施“兩癌”患病困難婦女救助及關(guān)愛項(xiàng)目。
7.提高婦女生殖健康水平。普及生殖道感染、性傳播疾病等疾病防控知識(shí)。在學(xué)校教育不同階段以多種形式開展科學(xué)、實(shí)用的健康教育，促進(jìn)學(xué)生掌握生殖健康知識(shí)，提高自我保護(hù)能力。增強(qiáng)男女兩性性道德、性健康、性安全意識(shí)，倡導(dǎo)共擔(dān)避孕責(zé)任。將生殖保健服務(wù)納入婦女健康管理全過程，保障婦女享有避孕節(jié)育知情自主選擇權(quán)。開展產(chǎn)后和流產(chǎn)后避孕節(jié)育服務(wù)，提高服務(wù)的可及性，預(yù)防非意愿妊娠。推進(jìn)婚前醫(yī)學(xué)檢查、孕前優(yōu)生健康檢查、增補(bǔ)葉酸等婚前孕前保健服務(wù)更加公平可及。減少非醫(yī)學(xué)需要的人工流產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)女性健康安全用品產(chǎn)品的質(zhì)量保障。規(guī)范不孕不育癥診療服務(wù)。規(guī)范人類輔助生殖技術(shù)應(yīng)用。
8.加強(qiáng)艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播防治。全面落實(shí)預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播綜合干預(yù)措施，提高孕早期檢測(cè)率，孕產(chǎn)婦艾滋病、梅毒和乙肝檢測(cè)率達(dá)到98%以上，艾滋病、梅毒感染孕產(chǎn)婦及所生兒童治療率達(dá)到95%以上。加大艾滋病、梅毒和乙肝防控力度，加強(qiáng)艾滋病防治知識(shí)和相關(guān)政策宣傳教育，提高婦女的防范意識(shí)和能力。加強(qiáng)對(duì)婦女感染者特別是流動(dòng)?jì)D女感染者的醫(yī)療服務(wù)，提高隨訪率，為孕產(chǎn)婦感染者及其家庭提供多種形式的健康咨詢、心理疏導(dǎo)和社會(huì)支持服務(wù)。
9.促進(jìn)婦女心理健康。加強(qiáng)心理健康相關(guān)知識(shí)宣傳，根據(jù)婦女需要開展心理咨詢、評(píng)估和指導(dǎo)，促進(jìn)婦女掌握基本的情緒、壓力管理等心理調(diào)適方法，預(yù)防抑郁和焦慮等心理問題。完善心理健康和精神衛(wèi)生服務(wù)體系，重點(diǎn)關(guān)注青春期、孕產(chǎn)期、更年期和老年期婦女的心理健康。強(qiáng)化心理咨詢和治療技術(shù)在婦女保健和疾病防治中的應(yīng)用。加大應(yīng)用型心理健康和社會(huì)工作人員培養(yǎng)力度，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、心理健康和社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)提供規(guī)范的診療、咨詢和社會(huì)工作等服務(wù)。鼓勵(lì)社區(qū)為有需要的婦女提供心理健康服務(wù)支持。
10.提升婦女健康素養(yǎng)。實(shí)施婦女健康知識(shí)普及行動(dòng)，加大婦女健康知識(shí)普及力度，建立完善健康科普專家?guī)旌?/span>資源庫(kù)，持續(xù)開展健康科普宣傳教育，引導(dǎo)廣大婦女樹立科學(xué)的健康理念，掌握身心健康、預(yù)防疾病、科學(xué)就醫(yī)、合理用藥知識(shí)技能。開展控制煙草、拒絕酗酒、遠(yuǎn)離毒品宣傳教育，引導(dǎo)養(yǎng)成健康生活方式。促進(jìn)婦女積極投身愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治。通過創(chuàng)建健康家庭等方式，發(fā)揮婦女在家庭健康中的引領(lǐng)促進(jìn)作用。
11.提高婦女營(yíng)養(yǎng)水平。持續(xù)開展?fàn)I養(yǎng)健康科普宣傳教育，因地制宜開展?fàn)I養(yǎng)和膳食指導(dǎo)，提高婦女食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽知曉率，促進(jìn)婦女學(xué)習(xí)掌握營(yíng)養(yǎng)知識(shí)，均衡飲食、吃動(dòng)平衡，預(yù)防控制營(yíng)養(yǎng)不良和肥胖。面向不同年齡階段婦女群體開發(fā)個(gè)性化的營(yíng)養(yǎng)健康宣傳信息和產(chǎn)品，提供有針對(duì)性的服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)碘缺乏病防治，定期開展孕婦、產(chǎn)婦、哺乳期婦女的營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)和評(píng)估，預(yù)防和減少孕產(chǎn)婦缺鐵性貧血，保證孕婦碘營(yíng)養(yǎng)保持在適宜水平。預(yù)防控制老年婦女低體重和貧血。
12.引導(dǎo)婦女積極參與全民健身行動(dòng)。完善全民健身公共服務(wù)體系，逐步擴(kuò)大體育場(chǎng)地面積。鼓勵(lì)婦女積極參與全民健身賽事活動(dòng)，加入各類體育社會(huì)組織，經(jīng)常性開展適度體育鍛煉，培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)習(xí)慣。加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，指導(dǎo)婦女科學(xué)健身。提倡機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開展工間操。鼓勵(lì)支持工會(huì)、社區(qū)組織開展婦女健身活動(dòng)。
13.強(qiáng)化婦女健康服務(wù)的科技支撐。推進(jìn)婦幼健康服務(wù)信息化、數(shù)字化、智能化發(fā)展，促進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、計(jì)算機(jī)仿真技術(shù)等新技術(shù)在婦女健康領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。推動(dòng)信息技術(shù)在婦女健康領(lǐng)域?qū)？漆t(yī)聯(lián)體建設(shè)中的應(yīng)用，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的協(xié)作，促進(jìn)分級(jí)診療上下聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)婦女人群健康管理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。促進(jìn)婦女身心健康的科學(xué)研究和成果轉(zhuǎn)化。
（二）婦女與教育
主要目標(biāo)：
1.加強(qiáng)思想政治教育，增進(jìn)婦女對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同，引領(lǐng)婦女做偉大事業(yè)的建設(shè)者、文明風(fēng)尚的倡導(dǎo)者、敢于追夢(mèng)的奮斗者。
2.教育工作全面貫徹男女平等基本國(guó)策。
3.大中小學(xué)性別平等教育全面推進(jìn)，教師和學(xué)生男女平等意識(shí)明顯增強(qiáng)。
4.女童平等接受義務(wù)教育，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到97%以上，消除女童輟學(xué)現(xiàn)象。
5.女性平等接受高中階段教育，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到并保持在95%以上。
6.女性接受職業(yè)教育的水平逐步提高。
7.高等院校在校生中男女比例保持均衡，高等教育學(xué)科專業(yè)的性別結(jié)構(gòu)逐步趨于平衡，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到60%。
8.大力培養(yǎng)女性專業(yè)技術(shù)人才。男女兩性科學(xué)素質(zhì)水平差距逐步縮小。
9.促進(jìn)女性樹立終身學(xué)習(xí)意識(shí)，女性接受終身教育水平不斷提高。
10.基本消除女性青壯年文盲。女性平均受教育年限不斷提高。
策略措施：
1.面向婦女廣泛開展思想政治教育。深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，加強(qiáng)黨史、新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史教育，加強(qiáng)愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，促進(jìn)婦女更加堅(jiān)定理想信念，不斷厚植愛國(guó)情懷，把個(gè)人理想追求融入黨和國(guó)家事業(yè)大局，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家貢獻(xiàn)力量。深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，鑄牢中華民族共同體意識(shí)。充分發(fā)揮學(xué)校教育主陣地作用，將思想價(jià)值引領(lǐng)貫穿于教育教學(xué)及其管理全過程和校園生活各方面，融入學(xué)校黨組織、共青團(tuán)、少先隊(duì)各類主題教育和實(shí)踐活動(dòng)。充分發(fā)揮愛國(guó)主義教育基地和國(guó)防教育基地的思想政治教育作用。
2.將貫徹落實(shí)男女平等基本國(guó)策體現(xiàn)在教育工作全過程。增強(qiáng)教育工作者自覺貫徹男女平等基本國(guó)策的主動(dòng)性和能動(dòng)性。將男女平等基本國(guó)策落實(shí)到教育法規(guī)政策和規(guī)劃制定、修訂、執(zhí)行和評(píng)估中，落實(shí)到各級(jí)各類教育內(nèi)容、教學(xué)過程、學(xué)校管理中。加強(qiáng)對(duì)教材編制、課程設(shè)置、教學(xué)過程的性別平等評(píng)估。在各級(jí)各類師資培訓(xùn)中加強(qiáng)性別平等培訓(xùn)內(nèi)容。推動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校廣泛開展性別平等教育。貫徹落實(shí)性別平等教育工作指導(dǎo)意見。推動(dòng)因地制宜開發(fā)性別平等課程，加強(qiáng)專題師資培訓(xùn)。促進(jìn)性別平等教育融入學(xué)校教學(xué)內(nèi)容、校園文化、社團(tuán)活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。探索構(gòu)建學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育相結(jié)合的性別平等教育模式。
3.保障女童平等接受學(xué)前教育和義務(wù)教育的權(quán)利和機(jī)會(huì)。堅(jiān)持學(xué)前教育的公益性和普惠性，大力支持公立幼兒園和普惠性民辦幼兒園建設(shè)，增加學(xué)前教育資源，著力保障女童接受普惠性學(xué)前教育。深化教育教學(xué)改革，加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，均衡配置教育資源，確保女童平等接受公平優(yōu)質(zhì)的義務(wù)教育。健全精準(zhǔn)“控輟保學(xué)”長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，督促法定監(jiān)護(hù)人依法保障適齡女童接受義務(wù)教育，切實(shí)解決義務(wù)教育女童失學(xué)輟學(xué)問題。保障農(nóng)村留守女童、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷女童和殘疾女童的受教育權(quán)利和機(jī)會(huì)。落實(shí)學(xué)生資助政策，提高女童義務(wù)教育鞏固率。
4.保障女性平等接受高中教育的權(quán)利和機(jī)會(huì)。對(duì)高中家庭經(jīng)濟(jì)困難女生和殘疾女生給予資助。鼓勵(lì)高中多樣化有特色發(fā)展，滿足女性全面發(fā)展和個(gè)性化發(fā)展需求。開展針對(duì)女生的學(xué)科選擇和職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)，提高女生自主選擇能力，破除性別因素對(duì)女性學(xué)業(yè)和職業(yè)發(fā)展的影響。
5.促進(jìn)女性接受高質(zhì)量職業(yè)教育。完善學(xué)歷教育與培訓(xùn)并重的現(xiàn)代化職業(yè)教育體系，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，提供多種學(xué)習(xí)方式，支持女性獲得職業(yè)技能等級(jí)證書，培養(yǎng)復(fù)合型技術(shù)技能女性人才和能工巧匠、大國(guó)工匠。鼓勵(lì)職業(yè)院校面向女高中畢業(yè)生、女高校畢業(yè)生、女農(nóng)民工、去產(chǎn)能分流女職工、殘疾婦女開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)和職業(yè)技能培訓(xùn)。鼓勵(lì)行業(yè)、企業(yè)聯(lián)合職業(yè)院校為女性職工提供繼續(xù)教育和崗位技能培訓(xùn)。
6.保障女性平等接受高等教育的權(quán)利和機(jī)會(huì)。嚴(yán)格控制招生過程中的特殊專業(yè)范圍，強(qiáng)化監(jiān)管，建立約談、處罰機(jī)制。采取激勵(lì)措施，提高女性在科學(xué)、技術(shù)、工程等領(lǐng)域的比例，培養(yǎng)學(xué)科交叉高質(zhì)量的女性高級(jí)專門人才，加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)學(xué)科拔尖女生的培養(yǎng)。
7.提高女性科學(xué)素質(zhì)。開展全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)，利用現(xiàn)代信息化手段，加大面向女性的科學(xué)知識(shí)教育、傳播與普及力度。支持中小學(xué)女生參加各類科普活動(dòng)，鼓勵(lì)女高中生、女大學(xué)生積極參與科研項(xiàng)目、社會(huì)實(shí)踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技競(jìng)賽等活動(dòng)，在實(shí)踐中培養(yǎng)科學(xué)精神和創(chuàng)新能力。
8.加強(qiáng)女性專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)。探索建立多層次女性專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)一批各學(xué)科女性帶頭人和科技創(chuàng)新人才，支持女性創(chuàng)新型、復(fù)合型人才培養(yǎng)。鼓勵(lì)和支持有志向的女生報(bào)考理工類院校。引導(dǎo)女性從事科學(xué)和技術(shù)相關(guān)工作，增加女性科技人才參與繼續(xù)教育和專業(yè)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。
9.為女性終身學(xué)習(xí)提供支持。建立完善更加開放靈活的終身學(xué)習(xí)體系，完善注冊(cè)學(xué)習(xí)、彈性學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育制度，拓寬學(xué)歷教育渠道，滿足女性多樣化學(xué)習(xí)需求，關(guān)注因生育中斷學(xué)業(yè)和職業(yè)女性的發(fā)展需求。提高女性平均受教育年限。加大婦女干部教育培訓(xùn)投入力度。擴(kuò)大教育資源供給，為女性提供便捷的社區(qū)和在線教育，為進(jìn)城務(wù)工女性、女性新大武口區(qū)民、待業(yè)女性等提供有針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn)。深入實(shí)施農(nóng)村婦女素質(zhì)提升計(jì)劃，提供實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)村女性致富帶頭人、農(nóng)村女性實(shí)用人才教育培訓(xùn)，支持農(nóng)村婦女參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。
10.持續(xù)掃除女性青壯年文盲，加大國(guó)家通用語(yǔ)言文字和普通話推廣力度。完善掃盲工作機(jī)制，摸清底數(shù)，積極掃除女性青壯年文盲，杜絕因輟學(xué)產(chǎn)生新文盲。根據(jù)不同殘疾類別、殘疾程度，有針對(duì)性地開展殘疾婦女掃盲工作。深化掃盲后的繼續(xù)教育，鞏固女性青壯年掃盲成果。加強(qiáng)國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育，開展普通話培訓(xùn)及各類職業(yè)培訓(xùn)，提升國(guó)家通用語(yǔ)言文字和普通話推廣普及水平。
11.構(gòu)建平等尊重和安全友善的校園環(huán)境。促進(jìn)建立相互尊重、平等和睦的師生、同學(xué)關(guān)系，加強(qiáng)生命教育和心理健康教育，重視防性侵、防性騷擾、防學(xué)生欺凌教育，提高學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)和能力。中小學(xué)校建立完善預(yù)防性侵未成年人工作機(jī)制，高校建立完善預(yù)防性侵和性騷擾工作機(jī)制，加強(qiáng)日常管理、預(yù)防排查、投訴受理和調(diào)查處置。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，履行入職查詢法定義務(wù)，對(duì)不符合條件的教職人員嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)限制。
（三）婦女與經(jīng)濟(jì)
主要目標(biāo)：
1.鼓勵(lì)支持婦女為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量，保障婦女平等參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的權(quán)利和機(jī)會(huì)。
2.消除就業(yè)性別歧視。就業(yè)人員中女性比例保持在45%左右。促進(jìn)大中專女畢業(yè)生充分就業(yè)。
3.優(yōu)化婦女就業(yè)結(jié)構(gòu)。城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員中女性比例達(dá)到40%。
4.重視女性人才發(fā)展。促進(jìn)女性勞動(dòng)者提升職業(yè)技能水平，高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員中的女性比例保持在40%以上。
5.保障婦女獲得公平的勞動(dòng)報(bào)酬，男女收入差距明顯縮小。
6.保障女性從業(yè)人員勞動(dòng)安全和健康。女職工職業(yè)病發(fā)病率明顯降低。
7.保障農(nóng)村婦女平等享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)等權(quán)益，平等享有集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配、土地征收或征用安置補(bǔ)償權(quán)益。
8.鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，增強(qiáng)農(nóng)村低收入婦女的可持續(xù)發(fā)展能力。
9.充分發(fā)揮婦女在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用。
策略措施：
1.加大婦女平等參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障力度。落實(shí)婦女平等獲得經(jīng)濟(jì)資源、參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、享有經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的法律法規(guī)政策。創(chuàng)新制度機(jī)制，保障婦女在就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)、職業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)報(bào)酬、職業(yè)健康與安全、職業(yè)退出、職業(yè)技能培訓(xùn)、土地等方面的權(quán)益，保障新業(yè)態(tài)從業(yè)人員勞動(dòng)權(quán)益，為婦女充分參與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
2.大力消除就業(yè)性別歧視。全面落實(shí)消除就業(yè)性別歧視的法律法規(guī)政策，構(gòu)建性別平等的就業(yè)機(jī)制和大武口區(qū)市場(chǎng)環(huán)境，暢通就業(yè)性別歧視投訴和處置渠道。對(duì)招聘、錄用環(huán)節(jié)涉嫌性別歧視的用人單位進(jìn)行聯(lián)合約談，依法懲處。督促用人單位加強(qiáng)就業(yè)性別歧視自查自糾。發(fā)揮勞動(dòng)保障法律監(jiān)督作用，對(duì)用人單位涉嫌性別歧視的提出糾正意見或提請(qǐng)人力資源社會(huì)保障部門依法處理。依法受理涉及就業(yè)性別歧視的訴訟。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)協(xié)調(diào)監(jiān)督作用，提高行業(yè)自律意識(shí)。黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位在招錄人員、晉職晉級(jí)、評(píng)定專業(yè)技術(shù)職稱等方面發(fā)揮男女平等的示范引領(lǐng)作用。
3.促進(jìn)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。推進(jìn)全方位公共就業(yè)服務(wù)，落實(shí)勞動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范以及各類指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，接入全國(guó)統(tǒng)一的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，加入全區(qū)建設(shè)的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)，借助線上智能、線下自主的雙服務(wù)體系，促進(jìn)婦女就業(yè)的人崗對(duì)接。實(shí)施基層公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力保障計(jì)劃，開展公共就業(yè)服務(wù)人員能力提升專項(xiàng)培訓(xùn)。充分發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新業(yè)態(tài)吸納婦女就業(yè)的功能，支持婦女參與新業(yè)態(tài)新模式從業(yè)人員技能培訓(xùn)。實(shí)施家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容“領(lǐng)跑者”行動(dòng)，推進(jìn)家政培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)。加大幫扶力度，多渠道幫助就業(yè)困難婦女實(shí)現(xiàn)就業(yè)。深入實(shí)施創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新巾幗行動(dòng)，鼓勵(lì)婦女積極投身大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，促進(jìn)各類平臺(tái)支持婦女創(chuàng)業(yè)。發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，鼓勵(lì)外出務(wù)工婦女返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，支持有意愿的婦女下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新金融、保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)模式，拓寬婦女創(chuàng)業(yè)融資渠道。
4.促進(jìn)女大中專學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)服務(wù)，引導(dǎo)女大中專學(xué)生樹立正確的擇業(yè)就業(yè)觀，提升就業(yè)能力。完善落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持政策，高校和屬地政府提供不斷線的就業(yè)幫扶服務(wù)，拓寬女大中專學(xué)生大武口區(qū)場(chǎng)化社會(huì)化就業(yè)渠道。鼓勵(lì)女大中專學(xué)生到基層、中小微企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域就業(yè)。推廣女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制，開展女大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，支持女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。對(duì)有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)高校女畢業(yè)生實(shí)施就業(yè)幫扶。
5.改善婦女就業(yè)結(jié)構(gòu)。完善終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，提升婦女職業(yè)技能水平，大力培育知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型女性勞動(dòng)者。不斷提高女性在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)從業(yè)人員中的比例。逐步消除職業(yè)性別隔離，提高城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員中的女性比例。擴(kuò)大農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模，縮小男女轉(zhuǎn)移就業(yè)差距。
6.提高農(nóng)村婦女經(jīng)濟(jì)收入。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)奶產(chǎn)業(yè)、肉牛肉羊、枸杞、葡萄酒、特色瓜果等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，調(diào)優(yōu)種植業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提升畜牧產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。打響“珍硒石嘴山”區(qū)域公用品牌，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)、畜牧產(chǎn)業(yè)、富硒農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，把農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展融為一體，以電子信息產(chǎn)業(yè)、綠色食品產(chǎn)業(yè)、生態(tài)工業(yè)文化旅游產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、綠色食品、養(yǎng)老服務(wù)、兒童學(xué)前教育等，提升農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，壯大集體企業(yè)規(guī)模，為農(nóng)村婦女就業(yè)創(chuàng)造條件。積極開展針對(duì)農(nóng)村婦女的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，提升農(nóng)村婦女就業(yè)技能。支持返鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)，發(fā)展多種形式的規(guī)模經(jīng)營(yíng)。支持婦聯(lián)、共青團(tuán)等組織與金融機(jī)構(gòu)合作，為農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供金融支持。爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)對(duì)農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)給予優(yōu)惠支持。
7.加強(qiáng)女性專業(yè)技術(shù)和技能人才隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施科技創(chuàng)新巾幗行動(dòng)，搭建平臺(tái)、提供服務(wù)，激勵(lì)女性科技人才、技術(shù)技能人才立足崗位銳意創(chuàng)新。加強(qiáng)對(duì)女性專業(yè)技術(shù)人員、勞動(dòng)技能人員的專業(yè)知識(shí)、創(chuàng)新方法、科研管理等的培訓(xùn)。提高各級(jí)各類科研和工程建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)和負(fù)責(zé)人、評(píng)審專家隊(duì)伍中的女性比例，提升女性的參與度和決策權(quán)。加強(qiáng)典型宣傳，發(fā)揮榜樣的引領(lǐng)作用，激勵(lì)女性在科技創(chuàng)新和戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域充分發(fā)揮作用。
8.縮小男女兩性收入差距。全面落實(shí)男女同工同酬，保障收入公平。促進(jìn)女性對(duì)知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素的掌握和應(yīng)用，提高女性職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。督促用人單位制定實(shí)施男女平等的人力資源制度，暢通女性職業(yè)發(fā)展和職務(wù)職級(jí)晉升通道。探索開展薪酬調(diào)查，加強(qiáng)收入的分性別統(tǒng)計(jì)，動(dòng)態(tài)掌握男女兩性收入狀況。
9.改善女性從業(yè)人員勞動(dòng)安全狀況。廣泛開展勞動(dòng)安全和職業(yè)病防治宣傳教育，加大《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》宣傳執(zhí)行力度，提高用人單位和女性從業(yè)人員的勞動(dòng)保護(hù)意識(shí)。加大勞動(dòng)保障監(jiān)察和勞動(dòng)安全監(jiān)督力度，督促用人單位落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)女職工經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期、更年期的特殊保護(hù)，落實(shí)哺乳時(shí)間和產(chǎn)假制度。督促用人單位加強(qiáng)職業(yè)防護(hù)、職業(yè)健康監(jiān)督和保護(hù)，遵守女職工禁忌從事勞動(dòng)范圍的規(guī)定，保障女職工在工作中免受有毒有害物質(zhì)和危險(xiǎn)生產(chǎn)工藝的危害。
10.保障女職工勞動(dòng)權(quán)益。督促用人單位規(guī)范用工行為，依法與女職工簽訂勞動(dòng)合同，推動(dòng)企業(yè)簽訂女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同。加強(qiáng)勞動(dòng)保障法律法規(guī)監(jiān)督執(zhí)行。指導(dǎo)用人單位建立預(yù)防和制止性騷擾工作機(jī)制，完善相關(guān)執(zhí)法措施。加強(qiáng)勞動(dòng)用工領(lǐng)域信用建設(shè)，加大對(duì)侵犯女職工勞動(dòng)權(quán)益行為的失信懲戒力度。推動(dòng)有條件的勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)設(shè)立女職工維權(quán)仲裁庭，依法處理女職工勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。預(yù)防和控制女職工職業(yè)病發(fā)生，提升女職工職業(yè)健康水平，保障女職工職業(yè)健康權(quán)益。
11.為女性生育后的職業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。協(xié)同推進(jìn)男女平等基本國(guó)策和人口生育政策的落實(shí)。禁止用人單位因女職工懷孕、生育、哺乳而降低工資、予以辭退、解除勞動(dòng)（聘用）合同。為女性生育后回歸崗位或再就業(yè)提供支持。推動(dòng)用人單位根據(jù)女職工需要建立女職工哺乳室、孕婦休息室等設(shè)施。增加優(yōu)質(zhì)普惠托育服務(wù)供給，支持有條件的用人單位為職工提供福利性托育托管服務(wù)。
12.保障農(nóng)村婦女平等享有各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益。在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)、宅基地使用權(quán)登記工作中保障農(nóng)村婦女權(quán)益。建立健全農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度，規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，完善征地安置補(bǔ)償分配等農(nóng)村土地收益分配機(jī)制，保障農(nóng)村婦女在股權(quán)量化、征收補(bǔ)償、權(quán)益流轉(zhuǎn)各環(huán)節(jié)，作為集體經(jīng)濟(jì)組織成員和家庭成員平等享有知情權(quán)、參與決策權(quán)和收益權(quán)。保障進(jìn)城落戶婦女的經(jīng)濟(jì)權(quán)益。暢通經(jīng)濟(jì)權(quán)益受侵害農(nóng)村婦女的維權(quán)渠道。
13.鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，助力農(nóng)村脫貧婦女發(fā)展。大力實(shí)施移民致富提升行動(dòng)，健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，加快推進(jìn)移民安置區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。繼續(xù)開展好婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)，切實(shí)提高勞動(dòng)能力。解決農(nóng)村脫貧婦女勞動(dòng)力就地就近就業(yè)，積極引導(dǎo)婦女勞動(dòng)力到現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)基地、養(yǎng)殖園區(qū)務(wù)工就業(yè)，扶持發(fā)展適合城鄉(xiāng)低收入婦女自主發(fā)展的手工編織、農(nóng)村電商等特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，確保有長(zhǎng)期穩(wěn)定收入。繼續(xù)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持，對(duì)農(nóng)村有創(chuàng)業(yè)需求的婦女給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持，解決發(fā)展資金不足的困難。對(duì)符合就業(yè)困難人員認(rèn)定條件的婦女進(jìn)行公益性崗位安置，實(shí)現(xiàn)脫貧婦女勞動(dòng)力長(zhǎng)期穩(wěn)定就業(yè)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，防止返貧致貧。
14.支持婦女積極參與鄉(xiāng)村振興。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興巾幗行動(dòng)，大力開展鄉(xiāng)村振興巾幗示范基地建設(shè)，發(fā)揮農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)（基地）等平臺(tái)作用，培育婦女致富帶頭人鼓勵(lì)支持創(chuàng)辦領(lǐng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)主體。加強(qiáng)高素質(zhì)女農(nóng)民培育，引導(dǎo)女農(nóng)民爭(zhēng)做鄉(xiāng)村工匠、文化能人、手工帶頭人和新型農(nóng)業(yè)管理經(jīng)營(yíng)能手。
（四）婦女參與決策和管理
主要目標(biāo)：
1.充分發(fā)揮婦女在社會(huì)主義民主政治建設(shè)和社會(huì)治理中的“半邊天”作用，婦女參與社會(huì)事務(wù)管理的水平全面提升。
2.中國(guó)共產(chǎn)黨女黨員保持合理比例。中國(guó)共產(chǎn)黨各級(jí)黨代會(huì)中女黨員代表比例應(yīng)高于本地區(qū)黨員總數(shù)中女性比例。
3.各級(jí)人大代表和常委會(huì)委員中的女性比例符合國(guó)家、自治區(qū)和石嘴山市、大武口區(qū)的有關(guān)規(guī)定。各級(jí)政協(xié)委員和常委中的女性委員要占一定比例。
4.黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子中的女干部比例逐步提高，擔(dān)任正職的女干部占同級(jí)正職干部的比例逐步提高。
5.黨政工作部門中，力爭(zhēng)一半以上的領(lǐng)導(dǎo)班子配備女干部，其中要有一定數(shù)量的正職。
6．女職工比例較高的各級(jí)各類事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的女性管理人員。
7．企事業(yè)單位職工代表大會(huì)中女性比例與女職工比例相適應(yīng)。
8.村黨組織成員、村黨組織書記中女性比例逐步提高。村委會(huì)成員中女性比例達(dá)到30%以上。村委會(huì)主任中女性比例達(dá)10%以上。
9.社區(qū)黨組織成員、社區(qū)黨組織書記中女性比例逐步提高。社區(qū)居委會(huì)成員中女性比例保持在50%左右，社區(qū)居委會(huì)主任中女性比例達(dá)到45%。
10.鼓勵(lì)支持女性參與社會(huì)組織、擔(dān)任社會(huì)組織負(fù)責(zé)人。社會(huì)組織中的女性比例大幅提高，社會(huì)組織女性負(fù)責(zé)人比例逐步提高。
策略措施：
1.加大婦女參與決策和管理的支持力度。實(shí)施促進(jìn)婦女參與決策和管理的積極措施，把推動(dòng)?jì)D女參政納入重要議程，暢通婦女參與決策和管理的渠道，破除制約婦女參與決策和管理的障礙，保障婦女參與決策和管理的權(quán)利，提升婦女參與決策和管理的水平。加大培訓(xùn)力度，將貫徹落實(shí)男女平等基本國(guó)策等內(nèi)容納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)課程，增強(qiáng)其在參政議政中的性別平等意識(shí)。采取有效措施，提升各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)、黨政工作部門以及企事業(yè)單位、基層自治組織中的女性比例。
2.提高婦女參與社會(huì)事務(wù)和民主管理的意識(shí)和能力。開展女性領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力培訓(xùn)。加大基層?jì)D女骨干培訓(xùn)力度，城鄉(xiāng)社區(qū)婦女議事會(huì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋并有效運(yùn)行，提高婦女在自治、法治、德治中的參與意識(shí)和能力，發(fā)揮婦女在城鄉(xiāng)基層治理中的積極作用。探索打造婦女網(wǎng)上議事平臺(tái)，引導(dǎo)婦女積極有序參與基層民主管理和基層民主協(xié)商。
3.重視發(fā)展中國(guó)共產(chǎn)黨女黨員。面向婦女深入開展思想政治工作，擴(kuò)大黨的婦女群眾基礎(chǔ)，培養(yǎng)對(duì)黨的感情，深化對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，擁護(hù)黨的主張，激發(fā)婦女入黨的政治意愿。加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)教育。注重從各行各業(yè)青年女性中發(fā)展黨員。在黨代表候選人醞釀過程中，充分關(guān)注政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、敢于擔(dān)當(dāng)、實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀婦女，確保黨代會(huì)代表中女黨員代表比例。
4.提高人大女代表、政協(xié)女委員比例。落實(shí)人大代表選舉規(guī)則和程序，在選區(qū)劃分、代表名額分配、候選人推薦、選舉等環(huán)節(jié)，保障婦女享有平等權(quán)利和機(jī)會(huì)。重視從基層、生產(chǎn)一線推薦女人大代表候選人，候選人中應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的婦女代表，婦女代表的比例應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、自治區(qū)、石嘴山市和大武口區(qū)有關(guān)規(guī)定。提名推薦、協(xié)商確定政協(xié)委員建議名單時(shí)，保障提名一定比例的婦女。充分發(fā)揮人大女代表、政協(xié)女委員在發(fā)展社會(huì)主義民主政治和男女平等事業(yè)中的積極作用。
5.加大培養(yǎng)選拔女干部工作力度。培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化女干部，促進(jìn)女干部不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。優(yōu)化女干部成長(zhǎng)路徑，注重日常培養(yǎng)和戰(zhàn)略培養(yǎng)，為女干部參加教育培訓(xùn)、交流任職、掛職鍛煉創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì)。注重從基層、一線培養(yǎng)選拔女干部，注重選拔女干部到重要部門、關(guān)鍵崗位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。注重保持優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍中女干部的合理比例。落實(shí)女干部選拔配備的目標(biāo)任務(wù)，在保證質(zhì)量的前提下實(shí)現(xiàn)應(yīng)配盡配。保障婦女在干部錄用、選拔、任（聘）用、晉升、退休各環(huán)節(jié)不因性別受到歧視。
6.推動(dòng)?jì)D女積極參與事業(yè)單位決策管理。培養(yǎng)選拔優(yōu)秀女性專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)入決策管理層。重視在衛(wèi)生、教育、文化等女性集中的行業(yè)提高決策管理層中的女性比例，鼓勵(lì)婦女積極參與本單位黨建和群團(tuán)組織建設(shè)，促進(jìn)事業(yè)單位職工代表大會(huì)中女代表比例與本單位女職工比例相適應(yīng)。在深化事業(yè)單位改革進(jìn)程中，保障婦女在職務(wù)晉升、職稱評(píng)聘等方面享有平等的權(quán)利和機(jī)會(huì)。
7.推動(dòng)?jì)D女廣泛參與企業(yè)決策管理。將女干部選拔配備納入干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，加大培養(yǎng)、選拔、使用力度。在深化企業(yè)人事制度改革進(jìn)程中，采用組織推薦、公開招聘、民主推薦等方式，促進(jìn)優(yōu)秀婦女進(jìn)入企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和管理層。完善企業(yè)民主管理制度，促進(jìn)職工代表大會(huì)中女代表比例與企業(yè)女職工比例相適應(yīng)，支持女職工通過職工代表大會(huì)等形式參與企業(yè)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。企業(yè)制定相關(guān)規(guī)章制度，對(duì)涉及婦女權(quán)益的事項(xiàng)，注重聽取女職工委員會(huì)的意見，依法經(jīng)職工代表大會(huì)審議通過。
8.推動(dòng)?jì)D女有序參與城鄉(xiāng)基層社會(huì)治理。注重從致富女能手、經(jīng)商務(wù)工女性、鄉(xiāng)村女教師、女醫(yī)生、女社會(huì)工作者、女大學(xué)生村官、女退休干部職工等群體中培養(yǎng)選拔村（社區(qū)）干部。在村（社區(qū)）“兩委”換屆工作中，通過提名確定女性候選人、女性委員專職專選、女性成員缺位增補(bǔ)等措施，提高村（居）委會(huì)成員、村（居）委會(huì)主任中的女性比例。組織婦女參與村規(guī)民約、居民公約及涉及婦女兒童權(quán)益事項(xiàng)的協(xié)商議事活動(dòng)。促進(jìn)新社會(huì)階層、社會(huì)工作者和志愿者等中的女性積極參與社會(huì)治理。
9.支持引導(dǎo)婦女參與社會(huì)組織。優(yōu)化社會(huì)組織發(fā)展的制度環(huán)境，加大對(duì)以女性為成員主體或以女性為主要從業(yè)人員的社會(huì)組織的培育力度，加強(qiáng)支持和指導(dǎo)服務(wù)，促進(jìn)其健康有序發(fā)展并積極參與社會(huì)組織協(xié)商。鼓勵(lì)支持更多女性成為社會(huì)組織成員或從業(yè)人員，加強(qiáng)社會(huì)組織女性專業(yè)人才和管理人才的培養(yǎng)，注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)社會(huì)組織女性負(fù)責(zé)人。支持婦女組織通過政府購(gòu)買方式加大婦女服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施。
10.發(fā)揮婦聯(lián)組織在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中的作用。加大黨建帶婦建力度，支持婦聯(lián)組織履行代表婦女參與管理國(guó)家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)和社會(huì)事務(wù)的職責(zé)，強(qiáng)化婦聯(lián)組織參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，參與制定有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和政策，參與社會(huì)治理和公共服務(wù)的制度保障。在制定有關(guān)促進(jìn)男女平等和保障婦女合法權(quán)益的法規(guī)政策以及培養(yǎng)選拔女干部工作中，充分聽取婦聯(lián)組織意見和建議。
（五）婦女與社會(huì)保障
主要目標(biāo)：
1.婦女平等享有社會(huì)保障權(quán)益，保障水平不斷提高，縮小男女兩性差距。
2.完善醫(yī)療保障體系。婦女基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率持續(xù)穩(wěn)定在95%以上，待遇保障公平適度。
3.完善養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，婦女基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到95%以上，待遇水平逐步提高。
4.完善失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)制度。提高婦女失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)，落實(shí)相關(guān)待遇保障。
5.健全分層分類社會(huì)救助體系。低保、特困和低收入家庭婦女的生活得到基本保障。
6.婦女福利待遇水平持續(xù)提高，重點(diǎn)向老年婦女、殘疾婦女等群體傾斜。
7.建立完善多層次養(yǎng)老服務(wù)和長(zhǎng)期照護(hù)保障制度。保障老年婦女享有均等可及的基本養(yǎng)老服務(wù)，對(duì)失能婦女的照護(hù)服務(wù)水平不斷提高。
8.加強(qiáng)對(duì)婦女的關(guān)愛服務(wù)，重點(diǎn)為有困難、有需求的婦女提供幫扶。
策略措施：
1.完善惠及婦女群體的社會(huì)保障體系。在健全覆蓋全民的社會(huì)保障體系進(jìn)程中，關(guān)切和保障婦女的特殊利益和需求。持續(xù)推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)參保擴(kuò)面，支持靈活就業(yè)女性參保。加強(qiáng)社會(huì)保障分性別統(tǒng)計(jì)、信息動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和管理。
2.落實(shí)婦女醫(yī)療保障。完善多層次醫(yī)療保障制度體系，落實(shí)自治區(qū)、市醫(yī)療保障政策，鞏固落實(shí)參保女職工和城鄉(xiāng)女性居民基本醫(yī)療保障待遇。強(qiáng)化基本醫(yī)保、大病醫(yī)保、醫(yī)療救助三重制度綜合保障功能，促進(jìn)多層次醫(yī)療保障互補(bǔ)銜接，健全職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診共濟(jì)保障機(jī)制，落實(shí)重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度，做好符合醫(yī)療救助條件的低收入婦女醫(yī)療救助。落實(shí)《寧夏回族自治區(qū)石嘴山市生育保險(xiǎn)辦法》，完善生育保險(xiǎn)制度，促進(jìn)靈活就業(yè)、新業(yè)態(tài)就業(yè)等婦女群體參加生育保險(xiǎn)，妥善解決婦女在就業(yè)和失業(yè)期間生育保障問題，鞏固生育保險(xiǎn)與職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施成效，全面做實(shí)基本醫(yī)保、生育保險(xiǎn)和醫(yī)療救助基金地大武口區(qū)級(jí)統(tǒng)籌。推進(jìn)建立互助性質(zhì)的女職工重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)，發(fā)展宮頸癌、乳腺癌等重大疾病商業(yè)保險(xiǎn)。
3.促進(jìn)婦女享有可持續(xù)多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)。完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)制度，促進(jìn)不同區(qū)域、不同婦女群體公平享有基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。督促用人單位依法為女職工足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，不斷增加?jì)D女參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)。鼓勵(lì)有條件的用人單位為包括女職工在內(nèi)的全體職工建立企業(yè)年金和職業(yè)年金，豐富商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品，提高婦女養(yǎng)老保險(xiǎn)水平。
4.保障女性的失業(yè)保險(xiǎn)權(quán)益。督促用人單位依法為女職工辦理失業(yè)保險(xiǎn)，提高女職工特別是女農(nóng)民工的參保率。保障符合條件的失業(yè)女職工按時(shí)享有失業(yè)保險(xiǎn)待遇。強(qiáng)化失業(yè)保險(xiǎn)促就業(yè)防失業(yè)功能，支持女職工穩(wěn)定就業(yè)。適時(shí)制定特殊時(shí)期失業(yè)保障政策，為包括女職工在內(nèi)的勞動(dòng)者提供失業(yè)保障。落實(shí)女性參保職工勞動(dòng)技能提升補(bǔ)貼，加大女性失業(yè)者再就業(yè)培訓(xùn)，提升女性的就業(yè)能力和擇業(yè)空間。
5.擴(kuò)大婦女工傷保險(xiǎn)覆蓋面。加強(qiáng)預(yù)防、治療、康復(fù)“三位一體”的工傷保險(xiǎn)體系建設(shè)，探索建立新業(yè)態(tài)領(lǐng)域職業(yè)傷害參保機(jī)制，將新業(yè)態(tài)就業(yè)婦女優(yōu)先納入?yún)⒈７秶６酱儆萌藛挝惶貏e是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)單位依法為女職工辦理工傷保險(xiǎn)，嚴(yán)格落實(shí)工傷保險(xiǎn)待遇。
6.強(qiáng)化社會(huì)救助對(duì)生活困難婦女的兜底保障。貫徹落實(shí)社會(huì)救助有關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)困難婦女基本生活救助。強(qiáng)化政策銜接，健全基本生活、醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、受災(zāi)人員等專項(xiàng)救助制度和臨時(shí)救助政策措施，強(qiáng)化急難社會(huì)救助功能，積極發(fā)展服務(wù)類社會(huì)救助，推進(jìn)政府購(gòu)買社會(huì)救助服務(wù)，確保符合條件的婦女應(yīng)救盡救。鼓勵(lì)、支持慈善組織依法依規(guī)為生活困難婦女提供救助幫扶。推動(dòng)建立統(tǒng)一的救助信息平臺(tái)，加強(qiáng)社會(huì)救助分性別統(tǒng)計(jì)，精準(zhǔn)識(shí)別救助對(duì)象。
7.更好滿足婦女群體的社會(huì)福利需求。完善經(jīng)濟(jì)困難高齡失能老年人補(bǔ)貼制度，落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼待遇，逐步提升老年婦女福利水平。完善殘疾人補(bǔ)貼制度，動(dòng)態(tài)調(diào)整、合理確定困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大適合殘疾婦女特殊需求的公共服務(wù)供給。
8.保障婦女享有基本養(yǎng)老服務(wù)。深化居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)，打造“塞上康養(yǎng)城·頤享石嘴山”養(yǎng)老服務(wù)品牌。完善居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，提升公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和水平。充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)兜底保障作用，完善公建民營(yíng)管理機(jī)制，結(jié)合服務(wù)能力適當(dāng)拓展服務(wù)對(duì)象，重點(diǎn)為經(jīng)濟(jì)困難的失能失智、計(jì)劃生育特殊家庭老年人提供托養(yǎng)服務(wù)。大力發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)，推進(jìn)公共設(shè)施適老化改造，優(yōu)化居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，支持社會(huì)力量擴(kuò)大普惠型養(yǎng)老服務(wù)供給。發(fā)展互助性養(yǎng)老，推動(dòng)專業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)向社區(qū)和家庭延伸，支持鄰里之間的互助性養(yǎng)老。促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供多元化、便利化、個(gè)性化服務(wù)，提高老年婦女生活照料、緊急救援、精神慰藉等服務(wù)水平。加大養(yǎng)老護(hù)理型人才培養(yǎng)力度，建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化的養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍。
9.探索建立多層次長(zhǎng)期照護(hù)保障制度。積極爭(zhēng)取納入全國(guó)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)城市，探索建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，將符合條件的失能婦女按規(guī)定納入保障范圍，妥善解決其護(hù)理保障問題。加強(qiáng)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度與長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)體系有機(jī)銜接。探索建立相關(guān)保險(xiǎn)、福利、救助相銜接的長(zhǎng)期照護(hù)保障制度，擴(kuò)大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位供給，提高護(hù)理服務(wù)質(zhì)量。為家庭照料者提供照護(hù)培訓(xùn)、心理疏導(dǎo)等支持。
10.提高對(duì)婦女的關(guān)愛服務(wù)水平。完善農(nóng)村留守婦女關(guān)愛服務(wù)體系，建立完善農(nóng)村留守婦女信息臺(tái)賬，加強(qiáng)分類管理和服務(wù)。積極為農(nóng)村留守婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展搭建平臺(tái)、提供服務(wù)。支持留守婦女積極參與鄉(xiāng)村振興和家庭文明建設(shè)，在鄉(xiāng)村治理、鄰里互助、留守老人兒童關(guān)愛服務(wù)中發(fā)揮積極作用。完善特殊困難失能留守老年人探訪關(guān)愛制度，不斷拓展對(duì)婦女群體的關(guān)愛服務(wù)，支持社會(huì)力量參與，重點(diǎn)為生活困難、殘疾、重病等婦女群體提供權(quán)益保護(hù)、生活幫助、精神慰藉等關(guān)愛服務(wù)。
（六）婦女與家庭建設(shè)
主要目標(biāo)：
1.樹立新時(shí)代家庭觀，弘揚(yáng)愛國(guó)愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會(huì)主義家庭文明新風(fēng)尚，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀在家庭落地生根。
2.建立完善促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的家庭政策體系，增強(qiáng)家庭功能，提升家庭發(fā)展能力。
3.拓展支持家庭與婦女全面發(fā)展的公共服務(wù)。
4.注重發(fā)揮家庭家教家風(fēng)在基層社會(huì)治理中的重要作用。
5.充分發(fā)揮婦女在家庭生活中的獨(dú)特作用，弘揚(yáng)中華民族家庭美德、樹立良好家風(fēng)，支持婦女成為幸福安康家庭的建設(shè)者、倡導(dǎo)者。
6.倡導(dǎo)構(gòu)建男女平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系，降低婚姻家庭糾紛對(duì)婦女發(fā)展的不利影響。
7.倡導(dǎo)和支持男女共擔(dān)家務(wù)，縮小兩性家務(wù)勞動(dòng)時(shí)間差距。
8.支持家庭承擔(dān)贍養(yǎng)老人責(zé)任，不斷提升老年婦女家庭生活質(zhì)量。
9.促進(jìn)夫妻共同承擔(dān)未成年子女的撫養(yǎng)、教育、保護(hù)責(zé)任，為未成年子女身心發(fā)展創(chuàng)造良好家庭環(huán)境。
策略措施：
1.促進(jìn)家庭成員在家庭建設(shè)中踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。加強(qiáng)教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、實(shí)踐養(yǎng)成，宣傳尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)等家庭美德，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)家風(fēng)、革命前輩紅色家風(fēng)、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的現(xiàn)代家風(fēng)，營(yíng)造平等、文明、和諧、穩(wěn)定的家庭環(huán)境，實(shí)現(xiàn)共建共享的家庭追求，引導(dǎo)婦女和家庭成員自覺把家庭夢(mèng)融入中國(guó)夢(mèng)。
2.落實(shí)促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的家庭政策。貫徹落實(shí)家庭教育促進(jìn)法，建立促進(jìn)家庭發(fā)展的政策評(píng)估機(jī)制。推動(dòng)完善生育支持、托幼服務(wù)、贍養(yǎng)老人、促進(jìn)工作家庭平衡和特殊家庭救助關(guān)愛等稅收和福利政策，形成支持完善家庭基本功能、促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的家庭政策體系，增強(qiáng)家庭發(fā)展能力。完善三孩生育政策配套支持措施，落實(shí)產(chǎn)假、生育津貼、父母帶薪育兒假等制度，落實(shí)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，依托社區(qū)發(fā)展普惠托育服務(wù)，加強(qiáng)住房等支持政策，多措并舉減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)。
3.大力發(fā)展家庭公共服務(wù)。推動(dòng)將婚姻家庭輔導(dǎo)、家庭教育指導(dǎo)、育幼養(yǎng)老指導(dǎo)等服務(wù)納入公共服務(wù)體系，提升面向家庭的基本公共服務(wù)均等化水平。推動(dòng)將家庭教育陣地建設(shè)作為基層公共服務(wù)的重要內(nèi)容，納入城鄉(xiāng)社區(qū)整體建設(shè)規(guī)劃，建立村、社區(qū)家庭教育指導(dǎo)站點(diǎn)，強(qiáng)化其主渠道和主陣地作用。通過政府購(gòu)買服務(wù)等形式，引導(dǎo)社會(huì)力量開展家庭服務(wù)，滿足家庭日益增長(zhǎng)的個(gè)性化、多樣化需求。重點(diǎn)為經(jīng)濟(jì)困難、住房困難、臨時(shí)遭遇困難和計(jì)劃生育特殊家庭、殘疾人家庭等提供支持，加大對(duì)計(jì)劃生育特殊家庭、退役軍人家庭的幫扶保障和支持保障力度。探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及有條件的城鄉(xiāng)社區(qū)建立家庭綜合服務(wù)中心，為家庭提供就近便利服務(wù)。
4.推動(dòng)家庭家教家風(fēng)在基層社會(huì)治理中發(fā)揮重要作用。構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門合作、家庭盡責(zé)、社會(huì)參與的家庭建設(shè)工作格局。將建設(shè)好家庭、實(shí)施好家教、弘揚(yáng)好家風(fēng)納入基層社會(huì)治理體系以及基層社會(huì)治理評(píng)價(jià)考核內(nèi)容。鼓勵(lì)家庭成員履行家庭和社會(huì)責(zé)任，共同搞好家庭建設(shè)，涵養(yǎng)好家風(fēng)，宣揚(yáng)好家教，傳承好家規(guī)。增進(jìn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)，以良好家風(fēng)支撐起好的社會(huì)風(fēng)氣。
5.鼓勵(lì)支持婦女在家庭生活中發(fā)揮獨(dú)特作用。實(shí)施“家家幸福安康工程”，深入開展文明家庭、五好家庭、綠色家庭、健康家庭、尋找最美家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)平安家庭、無煙家庭建設(shè)。發(fā)揮婦女在家庭建設(shè)中的引領(lǐng)促進(jìn)作用，支持婦女帶領(lǐng)家庭成員提升健康素養(yǎng)，踐行綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的生活方式，養(yǎng)成勤儉節(jié)約好習(xí)慣，堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為。
6.促進(jìn)婚姻家庭關(guān)系健康發(fā)展。面向家庭宣傳民法典、婦女權(quán)益保障法、未成年人保護(hù)法、老年人權(quán)益保障法、反家庭暴力法等維護(hù)家庭成員權(quán)益的法律法規(guī)。促進(jìn)男女平等理念在婚姻家庭關(guān)系建設(shè)中落實(shí)落地，倡導(dǎo)夫妻平等參與家庭事務(wù)決策，反對(duì)一切形式的家庭暴力。開展戀愛、婚姻家庭觀念教育，為適齡男女青年婚戀交友、組建家庭搭建平臺(tái)，推廣婚姻登記、婚前醫(yī)學(xué)檢查、婚姻家庭關(guān)系輔導(dǎo)“一站式”服務(wù)。廣泛開展生育政策宣傳。推進(jìn)移風(fēng)易俗，引導(dǎo)改變生男偏好，抵制早婚早育、高價(jià)彩禮等現(xiàn)象，選樹宣傳婚事新辦典型，培育健康文明的婚俗文化。加強(qiáng)對(duì)廣播電視婚戀節(jié)目、社會(huì)婚戀活動(dòng)和婚戀服務(wù)的規(guī)范管理。
7.加強(qiáng)婚姻家庭糾紛預(yù)防化解工作。健全婚姻家庭糾紛預(yù)防化解工作機(jī)制，發(fā)揮婚調(diào)委和基層?jì)D女組織作用，加大部門聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)婚姻家庭糾紛預(yù)防預(yù)測(cè)預(yù)警，健全糾紛排查調(diào)處制度。推進(jìn)縣（區(qū)）建立健全婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，建設(shè)人民調(diào)解員隊(duì)伍，搭建“互聯(lián)網(wǎng)+糾紛預(yù)防化解”工作平臺(tái)，支持社會(huì)力量參與，提供多元便捷服務(wù)。推進(jìn)家事審判制度改革，加強(qiáng)訴調(diào)對(duì)接平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建新型婚姻家庭矛盾糾紛綜合協(xié)調(diào)解決模式。
8.促進(jìn)和支持男女平等分擔(dān)家務(wù)。倡導(dǎo)夫妻在家務(wù)勞動(dòng)中分工協(xié)作，共同承擔(dān)照料陪伴老人、養(yǎng)育教育子女、料理家務(wù)等家庭責(zé)任，縮小兩性家務(wù)勞動(dòng)時(shí)間差距。促進(jìn)照料、保潔、烹飪等家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化，推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容增效，發(fā)展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)和失能失智老年人長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)。督促用人單位落實(shí)好帶薪夫妻共同育兒假、探親假、產(chǎn)假、陪護(hù)假等休假制度，鼓勵(lì)用人單位實(shí)施靈活休假和彈性工作制度，創(chuàng)造生育友好的工作環(huán)境，支持男女職工共同履行家庭責(zé)任。
9.提高老年婦女的家庭生活質(zhì)量。倡導(dǎo)養(yǎng)老、孝老、敬老的家庭美德，支持家庭履行贍養(yǎng)老人的主體責(zé)任。鼓勵(lì)子女與老年人共同生活或就近居住，落實(shí)子女陪護(hù)假，為長(zhǎng)期照護(hù)老年人的家庭成員提供“喘息服務(wù)”。督促用人單位保障贍養(yǎng)義務(wù)人的探親休假權(quán)利，推動(dòng)建立子女護(hù)理假制度。加強(qiáng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，穩(wěn)步提高護(hù)理型床位占比。發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，加強(qiáng)社區(qū)居家基礎(chǔ)設(shè)施適老化改造，新建城區(qū)、居?。ㄐ。﹨^(qū)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施人均不少于0.1平方米。建立完善社區(qū)老年人關(guān)愛服務(wù)機(jī)制。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式，以空巢、留守、失能、重殘、計(jì)劃生育特殊家庭等特殊困難老年人為重點(diǎn)，全面建立居家社區(qū)線上線下融合的探訪制度，為家庭提供養(yǎng)老護(hù)理培訓(xùn)指導(dǎo)。落實(shí)經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能老年人補(bǔ)貼制度，適時(shí)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)展“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”，努力滿足老年婦女生活需要。依法保障老年婦女婚姻自由和家庭財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
10.增強(qiáng)夫妻共同承擔(dān)家庭教育責(zé)任的意識(shí)和能力。積極倡導(dǎo)夫妻共同落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，共同參與未成年子女家庭教育，共同創(chuàng)造有利于兒童發(fā)展的家庭環(huán)境。開展宣傳培訓(xùn)，幫助父母樹立科學(xué)家庭教育理念，摒棄“重智輕德”等觀念，掌握科學(xué)知識(shí)方法，注重言傳身教，關(guān)注未成年子女身心健康，提高家庭科學(xué)育兒能力。鼓勵(lì)父母加強(qiáng)親子交流，提高陪伴質(zhì)量，共同陪伴未成年子女成長(zhǎng)。
（七）婦女與環(huán)境
主要目標(biāo)：
1.提高婦女的思想政治意識(shí)，促進(jìn)婦女積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
2.提升全社會(huì)的性別平等意識(shí)，推進(jìn)男女平等基本國(guó)策教育進(jìn)黨校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。
3.健全文化與傳媒領(lǐng)域的性別平等評(píng)估和監(jiān)管機(jī)制。
4.全面提升婦女的媒介素養(yǎng)，提高婦女利用信息技術(shù)參與新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的能力。
5.提高婦女生態(tài)文明意識(shí)，促進(jìn)婦女踐行綠色發(fā)展理念，形成綠色低碳生活方式，做生態(tài)文明建設(shè)的推動(dòng)者和踐行者。
6.保障婦女飲水安全。農(nóng)村自來水普及率達(dá)到98%，2025年城市集中式飲用水水源達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)比例達(dá)到100%（剔除本底影響）。
7.穩(wěn)步提高農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率，城鎮(zhèn)公共廁所男女廁位比例標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與實(shí)際需求相適應(yīng)。
8.降低環(huán)境污染對(duì)婦女健康的危害。大武口區(qū)生活垃圾回收利用率達(dá)到50%以上，農(nóng)村生活垃圾得到治理村莊實(shí)現(xiàn)基本全覆蓋。
9.提高婦女應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力，滿足婦女在防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急救援中的特殊需求。
10.積極參與婦女領(lǐng)域的國(guó)際國(guó)內(nèi)交流與合作，在全球性別平等事業(yè)中講好中國(guó)故事、寧夏故事、石嘴山故事、大武口故事，展現(xiàn)大武口區(qū)巾幗風(fēng)采，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)省區(qū)的交流與合作。
11.健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，婦女享受基本公共文化服務(wù)的權(quán)益得到有效保障。實(shí)現(xiàn)公共圖書館、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站、村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心全覆蓋、全達(dá)標(biāo)，加強(qiáng)婦女兒童活動(dòng)中心建設(shè)，提供面向婦女特別是農(nóng)村留守婦女的特色化服務(wù)。
12.提升公共體育服務(wù)水平，支持婦女經(jīng)常性參加體育鍛煉。
??13.完善城市功能，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，建設(shè)宜業(yè)宜居宜游宜學(xué)美麗大武口。
策略措施：
1.加強(qiáng)對(duì)婦女的思想政治引領(lǐng)。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想引領(lǐng)婦女，持續(xù)開展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育，發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐中心、主流媒體、婦女之家等陣地作用，推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化，弘揚(yáng)黨和人民在各個(gè)歷史時(shí)期奮斗中形成的偉大精神，激發(fā)婦女的歷史責(zé)任感和主人翁精神，引導(dǎo)婦女聽黨話、跟黨走，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。通過教育聯(lián)系服務(wù)，凝聚青年女性、知識(shí)女性、新興產(chǎn)業(yè)從業(yè)女性和活躍在網(wǎng)絡(luò)空間中的女性。通過培養(yǎng)、評(píng)選、表彰、宣傳婦女先進(jìn)集體和個(gè)人，激勵(lì)婦女崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)。深化閩寧對(duì)口支援和交流合作，促進(jìn)婦女廣泛交往深度交融。
2.開展以男女平等為核心的先進(jìn)性別文化宣傳教育。大力宣傳新時(shí)代婦女在社會(huì)生活和家庭生活中的獨(dú)特作用，廣泛宣傳優(yōu)秀婦女典型和性別平等優(yōu)秀案例。推動(dòng)縣級(jí)及以上黨校實(shí)現(xiàn)習(xí)近平總書記關(guān)于婦女和婦女工作的重要論述、馬克思主義婦女觀和男女平等基本國(guó)策教育培訓(xùn)全覆蓋。在機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、家庭等廣泛開展多種形式的男女平等基本國(guó)策宣傳教育，讓性別平等成為全社會(huì)共同遵循的行為規(guī)范和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。
3.促進(jìn)婦女共建共享精神文明創(chuàng)建和城鄉(xiāng)人居環(huán)境改善成果。豐富優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和公共文化服務(wù)供給，滿足婦女精神文化需求。鼓勵(lì)婦女積極參與城市文明建設(shè)。引導(dǎo)婦女在文明單位創(chuàng)建中愛崗敬業(yè)，爭(zhēng)做文明職工。促進(jìn)婦女參與文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，主動(dòng)參與農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村文化發(fā)展、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育和鄉(xiāng)村社會(huì)治理。推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè)，創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程，惠及城鄉(xiāng)婦女。
4.加強(qiáng)文化與傳媒領(lǐng)域的性別平等培訓(xùn)、評(píng)估和監(jiān)管。開展對(duì)文化傳媒工作者和傳媒相關(guān)專業(yè)學(xué)生的性別平等培訓(xùn)，提升文化與傳媒領(lǐng)域性別平等傳播能力。加強(qiáng)對(duì)公共文化產(chǎn)品和傳媒涉及性別平等內(nèi)容的監(jiān)測(cè)和監(jiān)管，吸納性別專家參與相關(guān)評(píng)估，消除網(wǎng)絡(luò)媒體、影視產(chǎn)品、公共出版物等中出現(xiàn)的歧視貶抑婦女、侮辱婦女人格尊嚴(yán)、物化婦女形象等不良現(xiàn)象，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)名人和公眾賬號(hào)傳播行為。完善違規(guī)行為警示記錄系統(tǒng)，優(yōu)化線上輿情預(yù)警和線下評(píng)估處置機(jī)制。
5.引導(dǎo)婦女提高媒介素養(yǎng)。利用婦女之家、圖書館、網(wǎng)絡(luò)課堂等開展面向婦女的媒介素養(yǎng)培訓(xùn)和指導(dǎo)，加強(qiáng)婦女網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育，提升婦女對(duì)媒介信息選擇、判斷和有效利用的能力，提升婦女網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和能力，消除性別數(shù)字鴻溝。加強(qiáng)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育，引導(dǎo)女生合理安全使用網(wǎng)絡(luò)，提升自我保護(hù)能力，防止網(wǎng)絡(luò)沉迷，防止網(wǎng)絡(luò)詐騙等。重點(diǎn)幫助老年婦女、困難婦女和殘疾婦女群體掌握網(wǎng)絡(luò)基本知識(shí)技能。開展?fàn)幾觥敖韼胶镁W(wǎng)民”活動(dòng)，推動(dòng)?jì)D女弘揚(yáng)網(wǎng)上正能量。
6.充分發(fā)揮婦女在生態(tài)文明建設(shè)中的重要作用。廣泛開展生態(tài)文化宣傳教育和實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)婦女樹立生態(tài)文明意識(shí)，提高環(huán)境科學(xué)素養(yǎng)，提升婦女生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)和能力。鼓勵(lì)婦女引領(lǐng)綠色生產(chǎn)生活，養(yǎng)成節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式，杜絕浪費(fèi)。支持婦女參與生態(tài)環(huán)境治理和美麗庭院建設(shè)。
7.減少環(huán)境污染對(duì)婦女的危害。推進(jìn)城鄉(xiāng)生活環(huán)境治理，開發(fā)利用清潔能源，推行垃圾分類和減量化、資源化，推廣使用家用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。加強(qiáng)城市生活垃圾無害化處理和村莊垃圾治理，推進(jìn)生活垃圾回收利用。推進(jìn)城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)全覆蓋，減少水污染對(duì)婦女健康的危害。加大對(duì)從事有毒有害作業(yè)婦女健康的保護(hù)力度。
8.加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)治理。加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和健康監(jiān)測(cè)，深化環(huán)境污染因素影響研究，監(jiān)測(cè)分析評(píng)估環(huán)境政策、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、生產(chǎn)生活學(xué)習(xí)環(huán)境等對(duì)婦女健康的影響。認(rèn)真抓好賀蘭山生態(tài)保護(hù)修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，常態(tài)化開展賀蘭山綠植增綠活動(dòng)，鞏固提升賀蘭山生態(tài)整治成果。
9.建立健全農(nóng)村飲水安全保障體系。引導(dǎo)婦女積極參與水源保護(hù)。落實(shí)飲用水水源地河湖長(zhǎng)制，加強(qiáng)飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)，守護(hù)飲水安全命脈。嚴(yán)格入河（湖、溝）排污口審批備案管理，加大黃河石嘴山段、沙湖、星海湖等重點(diǎn)河湖污染防治力度，穩(wěn)定改善重點(diǎn)排水溝水質(zhì)，黃河出境斷面平均水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅱ類。深入推進(jìn)“大水源、大水廠、大水網(wǎng)、大連通”建設(shè)，充分發(fā)揮銀川都市圈西線城鄉(xiāng)供水水源工程效益，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)供水保障能力，保障城鄉(xiāng)居民飲水安全。
10.加強(qiáng)符合婦女需求的衛(wèi)生廁所建設(shè)。推進(jìn)城鎮(zhèn)公共廁所改造，落實(shí)城鎮(zhèn)公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)男女廁位比例規(guī)范化建設(shè)，分類有序推進(jìn)“廁所革命”，提高衛(wèi)生廁所普及率和實(shí)際使用率，加強(qiáng)糞污無害化處理與資源化利用。推動(dòng)旅游景區(qū)、商場(chǎng)、客運(yùn)樞紐和服務(wù)區(qū)等公共場(chǎng)所建設(shè)第三衛(wèi)生間。
11.在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)中關(guān)切婦女的特殊需求。在突發(fā)事件應(yīng)急體系、預(yù)防和應(yīng)急處置機(jī)制、相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和規(guī)劃中充分考慮婦女的特殊需求，特別是孕期、哺乳期婦女等特殊人群。保證女性衛(wèi)生用品、孕產(chǎn)婦用品、女性內(nèi)衣等基本生活用品和重要醫(yī)用物資供給。面向婦女開展突發(fā)事件預(yù)防知識(shí)和自救互助技能的指導(dǎo)培訓(xùn)，提高婦女疫情防控、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急避險(xiǎn)的意識(shí)和自救互救能力，引導(dǎo)婦女積極參與應(yīng)急救援工作。在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中加強(qiáng)對(duì)有需求的婦女群體的救助服務(wù)和心理疏導(dǎo)。
12.在國(guó)際國(guó)內(nèi)婦女事務(wù)交流與合作中發(fā)揮積極作用。認(rèn)真履行促進(jìn)男女平等與婦女全面發(fā)展的國(guó)際公約和文件義務(wù)，落實(shí)國(guó)家性別平等相關(guān)發(fā)展目標(biāo)。開展國(guó)內(nèi)交流合作，促進(jìn)婦女發(fā)展交流互鑒。支持婦女投身“一帶一路”建設(shè)，為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體發(fā)揮重要作用。
13.推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體化建設(shè)，創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程，惠及城鄉(xiāng)婦女。充分利用現(xiàn)有城鄉(xiāng)公共文化設(shè)施，完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。改造提升大武口區(qū)級(jí)文化場(chǎng)館服務(wù)功能，推進(jìn)縣級(jí)文化館、圖書館總分館制全覆蓋。積極開展圖書閱覽、文藝演出、電影放映、展覽講座等流動(dòng)文化服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)公共文化服務(wù)向基層、農(nóng)村延伸。加強(qiáng)廣播電視傳輸覆蓋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)數(shù)字廣播電視戶戶通和應(yīng)急廣播體系建設(shè)，強(qiáng)化數(shù)字文化服務(wù)和流動(dòng)文化服務(wù)。建設(shè)一批愛國(guó)主義教育基地、新時(shí)代文明實(shí)踐中心。愛國(guó)主義教育示范基地、博物館、美術(shù)館、公共圖書館等文化設(shè)施免費(fèi)開放。
14.為婦女經(jīng)常性參加體育鍛煉提供全方位服務(wù)。完善全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施公共體育設(shè)施建設(shè)推進(jìn)工程，加強(qiáng)公共體育場(chǎng)、健身步道、體育健身公園、多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)和農(nóng)民體育健身工程等公共體育設(shè)施建設(shè)，實(shí)施健身場(chǎng)館或體育設(shè)施設(shè)備提升改造，打造“10分鐘健身圈”。引導(dǎo)各類體育組織有序發(fā)展，壯大社會(huì)體育指導(dǎo)員和志愿者隊(duì)伍，推動(dòng)形成全民健身公共服務(wù)網(wǎng)格化服務(wù)體系。有序推動(dòng)各類體育場(chǎng)地設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)向社會(huì)開放。
15.完善城市功能，提升城市安全保障能力。實(shí)施通道提暢工程，建設(shè)“三個(gè)100”項(xiàng)目，打造市域半小時(shí)通行圈。建設(shè)包銀高鐵客運(yùn)樞紐，培育高鐵商圈，發(fā)展高鐵經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施交通、市政等基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造，健全智慧停車場(chǎng)、智能快件箱、共享充電樁等便民設(shè)施，讓城市生活更加便利、高效和舒適。
16.發(fā)揮婦聯(lián)組織在營(yíng)造男女平等和婦女全面發(fā)展環(huán)境中的積極作用。健全完善引領(lǐng)服務(wù)聯(lián)系婦女的工作機(jī)制，發(fā)揮橋梁紐帶作用，凝聚婦女人心。充分利用主流媒體，打造婦聯(lián)新媒體矩陣，大力宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于婦女和婦女工作重要論述，宣傳男女平等基本國(guó)策，宣傳婦女“半邊天”作用，宣傳優(yōu)秀婦女典型，積極正面引導(dǎo)輿論，促進(jìn)優(yōu)化有利于婦女全面發(fā)展的社會(huì)輿論環(huán)境。加強(qiáng)婦女輿情尤其是網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)，對(duì)錯(cuò)誤觀點(diǎn)言論及時(shí)發(fā)聲，正面引導(dǎo)輿論，協(xié)調(diào)并督促處置貶損女性人格尊嚴(yán)的輿論現(xiàn)象，優(yōu)化有利于婦女全面發(fā)展的社會(huì)輿論環(huán)境。
（八）婦女與法律
主要目標(biāo)：
1.全面貫徹落實(shí)男女平等憲法原則和基本國(guó)策，貫徹落實(shí)婦女權(quán)益保障法，健全完善保障婦女合法權(quán)益的法規(guī)體系。
2.促進(jìn)法規(guī)政策性別平等評(píng)估機(jī)制規(guī)范化建設(shè)和有效運(yùn)行。
3.提高婦女尊法學(xué)法守法用法的意識(shí)和能力。充分發(fā)揮婦女在法治大武口建設(shè)中的作用。
4.深入實(shí)施反家庭暴力法，預(yù)防和制止針對(duì)婦女一切形式的家庭暴力。
5.嚴(yán)厲打擊拐賣、性侵害等嚴(yán)重侵害婦女的違法犯罪行為。
6.提升預(yù)防和制止性騷擾的法治意識(shí)，有效遏制針對(duì)婦女的性騷擾。
7.嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)對(duì)婦女實(shí)施的違法犯罪行為。
8.保障婦女在家庭關(guān)系中的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、繼承權(quán)，保障婦女對(duì)婚姻家庭關(guān)系中共同共有財(cái)產(chǎn)享有知情權(quán)和平等處理權(quán)。
9.依法為婦女提供公共法律服務(wù)。保障遭受侵害的婦女依法獲得及時(shí)有效的司法救助。
策略措施：
1.推進(jìn)男女平等憲法原則和基本國(guó)策貫徹落實(shí)到法治石嘴山建設(shè)全過程。加大民法典、婦女權(quán)益保障法等法律法規(guī)的實(shí)施力度，加強(qiáng)執(zhí)法檢查和督查督辦，保障侵害婦女權(quán)益案件獲得公平公正處理。促進(jìn)開展婦女權(quán)益保障領(lǐng)域的公益訴訟。將保障婦女權(quán)益的相關(guān)法律知識(shí)納入基層社會(huì)治理，納入法治隊(duì)伍建設(shè)、全民普法規(guī)劃和群眾性法治文化活動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)保障婦女合法權(quán)益的法治意識(shí)和法治素養(yǎng)。
2.加強(qiáng)法規(guī)政策性別平等評(píng)估工作。健全大武口區(qū)政策性別平等評(píng)估機(jī)制，明確評(píng)估范圍，規(guī)范評(píng)估流程，細(xì)化評(píng)估指標(biāo)。加強(qiáng)法規(guī)政策制定前研判、決策中貫徹、實(shí)施后評(píng)估的制度化建設(shè)。開展性別平等評(píng)估相關(guān)培訓(xùn)，加強(qiáng)專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)，將男女平等理念落實(shí)到法規(guī)、規(guī)章、政策制定實(shí)施全過程各環(huán)節(jié)。
3.提升婦女法治意識(shí)和參與法治石嘴山建設(shè)的能力。深入開展民法典、婦女權(quán)益保障法等法律法規(guī)的專項(xiàng)普法活動(dòng)，面向婦女提供法律咨詢等服務(wù)，引導(dǎo)婦女自覺學(xué)習(xí)憲法和法律知識(shí)，增強(qiáng)法治觀念，養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治思維和行為習(xí)慣。鼓勵(lì)婦女多途徑參與立法、司法和普法活動(dòng)。充分發(fā)揮人大女代表、政協(xié)女委員、婦聯(lián)組織、以女性為成員主體或者以女性為主要服務(wù)對(duì)象的社會(huì)組織等在科學(xué)立法、民主立法和立法協(xié)商中的作用。
4.加大反家庭暴力法的實(shí)施力度。健全完善預(yù)防和制止家庭暴力多部門合作機(jī)制，落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)反家庭暴力的法律法規(guī)。加強(qiáng)宣傳教育、預(yù)防排查，建立社區(qū)網(wǎng)格化家庭暴力重點(diǎn)監(jiān)控機(jī)制。完善落實(shí)家庭暴力發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處置機(jī)制，強(qiáng)化相關(guān)主體強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)。加大接處警工作力度，開展家庭暴力警情、出具告誡書情況統(tǒng)計(jì)。對(duì)構(gòu)成犯罪的施暴人依法追究刑事責(zé)任，從嚴(yán)處理重大惡性案件。及時(shí)簽發(fā)人身保護(hù)令，提高審核簽發(fā)率，加大執(zhí)法力度。加強(qiáng)緊急庇護(hù)場(chǎng)所管理，提升庇護(hù)服務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)施暴者的教育警示、心理輔導(dǎo)和行為矯治。開展家庭暴力案件跟蹤回訪。加強(qiáng)反家庭暴力業(yè)務(wù)培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì)。
5.堅(jiān)決打擊拐賣婦女犯罪。完善落實(shí)預(yù)防、打擊、救助、安置、康復(fù)為一體的反拐工作長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合，提高全社會(huì)的反拐意識(shí)以及婦女的防范意識(shí)和能力。深入實(shí)施反對(duì)拐賣人口行動(dòng)計(jì)劃，打擊拐賣婦女犯罪團(tuán)伙。整治買方市場(chǎng)，及時(shí)解救被拐婦女并幫助正常融入社會(huì)。堅(jiān)決打擊跨國(guó)跨區(qū)域拐賣婦女犯罪。
6.加大對(duì)組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹賣淫等犯罪行為的打擊力度。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)治理，提升監(jiān)測(cè)水平，加強(qiáng)違法信息監(jiān)測(cè)、舉報(bào)工作，嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹婦女賣淫。依法加大對(duì)強(qiáng)迫、引誘幼女賣淫和智障婦女賣淫的打擊力度。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，建立常態(tài)整治機(jī)制，鼓勵(lì)群眾監(jiān)督和舉報(bào)涉黃違法犯罪行為。
7.有效控制和嚴(yán)厲懲處強(qiáng)奸、猥褻、侮辱婦女特別是女童和智力、精神殘疾婦女的違法犯罪行為。加強(qiáng)防性侵教育，提高婦女尤其是女童的防性侵意識(shí)和能力。建立和完善重點(diǎn)人群和家庭關(guān)愛服務(wù)機(jī)制、侵權(quán)案件發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制、多部門聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制和侵權(quán)案件推進(jìn)工作督查制度。完善立案?jìng)刹橹贫?，及時(shí)、全面、一次性收集固定證據(jù)，避免受害婦女遭受“二次傷害”。建立性侵害的違法犯罪人員信息查詢系統(tǒng)，完善和落實(shí)從業(yè)禁止制度。加強(qiáng)受害婦女的隱私保護(hù)、心理疏導(dǎo)和干預(yù)。
8.預(yù)防和制止針對(duì)婦女的性騷擾。多形式多渠道傳播防治性騷擾知識(shí)，提升婦女防范和制止性騷擾的意識(shí)能力。推動(dòng)機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等單位建立預(yù)防和制止性騷擾工作機(jī)制，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，發(fā)揮典型案例示范指引作用。預(yù)防和減少公共場(chǎng)所和工作、學(xué)習(xí)等場(chǎng)所的性騷擾，預(yù)防和制止利用職權(quán)、從屬關(guān)系等實(shí)施性騷擾。暢通救濟(jì)途徑。
9.保障婦女免遭利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施違法犯罪行為的侵害。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容治理，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)淫穢色情信息的監(jiān)管和查處，依法打擊網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺(tái)、生產(chǎn)者和使用者對(duì)婦女實(shí)施侮辱、誹謗、威脅、侵犯隱私等違法犯罪行為。加強(qiáng)屬地網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的規(guī)范管理，保護(hù)婦女個(gè)人信息安全。依法懲治利用網(wǎng)絡(luò)非法收集、使用、加工、傳輸、買賣、提供或者公開婦女個(gè)人信息的違法犯罪行為。提高婦女防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的意識(shí)能力，嚴(yán)厲打擊采取非法網(wǎng)絡(luò)貸款、虛假投資、咨詢服務(wù)等手段騙取婦女錢財(cái)?shù)姆缸镄袨椤?/span>
10.在婚姻家庭和繼承案件處理中依法保障婦女的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。保障婦女平等享有家庭財(cái)產(chǎn)的占有、使用、收益和處分權(quán)利。保障婦女依法享有夫妻互相繼承遺產(chǎn)、子女平等繼承父母遺產(chǎn)的權(quán)利。保障夫妻對(duì)共同財(cái)產(chǎn)享有平等的知情權(quán)、處理權(quán)，認(rèn)定和分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)、認(rèn)定和清償夫妻共同債務(wù)時(shí)，切實(shí)保障婦女合法權(quán)益。離婚時(shí)，保障婦女依法獲得土地、房屋、股份等權(quán)益，保障負(fù)擔(dān)較多家庭義務(wù)的婦女獲得補(bǔ)償、無過錯(cuò)婦女依法獲得損害賠償。
11.保障農(nóng)村婦女不動(dòng)產(chǎn)權(quán)益。落實(shí)和完善保障農(nóng)村婦女不動(dòng)產(chǎn)權(quán)益的相關(guān)政策，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)變動(dòng)及農(nóng)民權(quán)益進(jìn)行檢查指導(dǎo)，糾正與法律法規(guī)相沖突的村規(guī)民約，確保婦女擁有自主處置自己名下的不動(dòng)產(chǎn)及其收益的權(quán)利。建立健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理等各項(xiàng)制度，保障婦女享有與男子平等獲得農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)使用權(quán)、所有權(quán)和集體收益分配權(quán)等，確保農(nóng)村婦女“證上有名、名下有權(quán)”。
12.保障女職工合法權(quán)益。依法查處侵害女職工權(quán)益案件。加強(qiáng)女職工勞動(dòng)保護(hù)宣傳教育及培訓(xùn)，依法維護(hù)女職工自身權(quán)益，廣泛深入宣傳保障婦女權(quán)益的法律知識(shí)，多渠道、多形式宣傳《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》《寧夏回族自治區(qū)女職工勞動(dòng)保護(hù)辦法》《寧夏回族自治區(qū)婦女權(quán)益保障條例》等法律法規(guī)。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察和日常巡查，專項(xiàng)檢查執(zhí)法力度，依法規(guī)范女職工占比較高的用人單位簽訂女職工專項(xiàng)集體合同，保障女職工在勞動(dòng)、就業(yè)及“五期”期間的各項(xiàng)合法權(quán)益，并將此項(xiàng)內(nèi)容納入用人單位勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)。
13.為婦女提供優(yōu)質(zhì)高效的公共法律服務(wù)。推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體、服務(wù)熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)融合發(fā)展，為婦女特別是低收入婦女、老年婦女、單親困難母親等提供便捷高效、均等普惠的公共法律服務(wù)。逐步放寬法律援助條件，增加面向婦女的法律援助事項(xiàng)。保障婦女在刑事、民事、行政案件中享有訴訟代理和維權(quán)指導(dǎo)服務(wù)。加強(qiáng)維護(hù)婦女合法權(quán)益的專業(yè)法律援助機(jī)構(gòu)和專業(yè)律師、基層法律服務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。廣泛開展“婦女法律明白人”培訓(xùn)。保障特定案件中生活困難婦女能夠獲得司法救助。
14.依法為經(jīng)濟(jì)困難、孤殘老弱或因其他特殊情況需要救助的婦女提供司法救助，實(shí)行訴訟費(fèi)的緩交、減交或免交。加大涉及婦女權(quán)益案件的執(zhí)行力度，用足用好法律賦予的各項(xiàng)執(zhí)行措施，對(duì)依法追索贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、撫恤金、人身?yè)p害賠償金、勞動(dòng)報(bào)酬的婦女優(yōu)先保護(hù)，涉老年婦女生活困難的贍養(yǎng)案件，要依法適用先予執(zhí)行。對(duì)因受犯罪侵害以及勝訴后申請(qǐng)執(zhí)行、被執(zhí)行人無力履行裁判文書確定的義務(wù)而導(dǎo)致生活陷入困境的婦女實(shí)施司法救助，保障其基本生活。
15.發(fā)揮婦聯(lián)組織代表和維護(hù)婦女合法權(quán)益的職能作用。支持婦聯(lián)組織健全聯(lián)合約談、聯(lián)席會(huì)議、信息通報(bào)、調(diào)研督查、發(fā)布案例等工作制度，推動(dòng)保障婦女權(quán)益法規(guī)政策的制定實(shí)施。加強(qiáng)12338婦女維權(quán)公益服務(wù)熱線建設(shè)，暢通婦女有序表達(dá)訴求的渠道。及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)告侵權(quán)問題，依法建議查處性別歧視事件或協(xié)助辦理侵害婦女權(quán)益案件，配合打擊侵害婦女合法權(quán)益的違法犯罪行為，為受侵害婦女提供幫助。
三、組織實(shí)施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主責(zé)、婦兒工委協(xié)調(diào)、多部門合作、全社會(huì)參與的工作機(jī)制，有效推進(jìn)規(guī)劃組織實(shí)施。大武口區(qū)婦兒工委負(fù)責(zé)規(guī)劃實(shí)施的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促，政府有關(guān)部門、相關(guān)機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體結(jié)合各自職責(zé)，承擔(dān)落實(shí)規(guī)劃中相應(yīng)的目標(biāo)任務(wù)。
（二）強(qiáng)化有效銜接。將婦女發(fā)展的主要指標(biāo)納入大武口區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排，同步實(shí)施，同步發(fā)展。大武口區(qū)有關(guān)部門、相關(guān)機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體結(jié)合各自職責(zé)，按照任務(wù)分工，制定實(shí)施方案，形成婦女發(fā)展規(guī)劃體系。
（三）完善工作機(jī)制。建立目標(biāo)管理責(zé)任制，將規(guī)劃主要目標(biāo)納入相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體目標(biāo)管理和考核體系。健全報(bào)告制度，各有關(guān)部門每年向本級(jí)政府婦兒工委和上級(jí)主管部門報(bào)告規(guī)劃實(shí)施情況，區(qū)婦兒工委每年向上級(jí)婦兒工委報(bào)告大武口區(qū)規(guī)劃實(shí)施的總體情況。健全示范制度，充分發(fā)揮示范單位以點(diǎn)帶面、示范帶動(dòng)作用。健全會(huì)議制度，定期召開婦女兒童工作會(huì)議、婦兒工委全體會(huì)議等，交流實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，解決存在問題。健全督導(dǎo)檢查制度，適時(shí)對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況開展督查。健全監(jiān)測(cè)評(píng)估制度，明確監(jiān)測(cè)評(píng)估責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作。健全表彰制度，對(duì)實(shí)施規(guī)劃先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰。
（四）保障經(jīng)費(fèi)投入。區(qū)政府要將實(shí)施規(guī)劃所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)現(xiàn)婦女事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展。區(qū)財(cái)政加大對(duì)婦女發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域投入力度，財(cái)政資金更多向規(guī)劃重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)傾斜。動(dòng)員社會(huì)力量，多渠道籌集資源，發(fā)展婦女事業(yè)。
（五）創(chuàng)新實(shí)施方法。及時(shí)開展對(duì)婦女發(fā)展和權(quán)益保護(hù)狀況的調(diào)查研究，掌握新情況、分析新問題，為制定相關(guān)法規(guī)政策提供依據(jù)。加強(qiáng)婦女發(fā)展領(lǐng)域的理論研究，總結(jié)探索婦女發(fā)展規(guī)律和婦女工作規(guī)律。開展交流與合作，學(xué)習(xí)借鑒促進(jìn)婦女發(fā)展的先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)。不斷創(chuàng)新工作方法，通過實(shí)施項(xiàng)目、為婦女辦實(shí)事等方式解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
（六）加強(qiáng)能力建設(shè)。將實(shí)施規(guī)劃所需知識(shí)納入培訓(xùn)計(jì)劃，舉辦多層次、多形式培訓(xùn)，增強(qiáng)政府及各有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)相關(guān)人員、相關(guān)專業(yè)工作者實(shí)施規(guī)劃的責(zé)任意識(shí)和能力。加強(qiáng)大武口區(qū)婦兒工委及其辦公室能力建設(shè)，促進(jìn)機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化高效，為規(guī)劃實(shí)施提供組織保障。
（七）加大宣傳力度。大力宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于婦女和婦女工作的重要論述，多渠道、多形式面向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、婦女工作者、廣大婦女和全社會(huì)宣傳規(guī)劃內(nèi)容及實(shí)施中的典型經(jīng)驗(yàn)和成效，宣傳促進(jìn)婦女發(fā)展的法規(guī)政策和國(guó)際公約，營(yíng)造有利于婦女發(fā)展的社會(huì)氛圍。
（八）鼓勵(lì)社會(huì)各界廣泛參與。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)組織、慈善機(jī)構(gòu)和公益人士參與保障婦女合法權(quán)益、促進(jìn)婦女發(fā)展的工作。鼓勵(lì)婦女參與規(guī)劃實(shí)施，提高婦女在參與規(guī)劃實(shí)施中實(shí)現(xiàn)自身全面發(fā)展的意識(shí)和能力。
四、監(jiān)測(cè)評(píng)估
（一）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估制度建設(shè)。對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況實(shí)行年度監(jiān)測(cè)、中期評(píng)估、終期評(píng)估。落實(shí)并逐步完善性別統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)方案。統(tǒng)計(jì)部門牽頭組織開展年度監(jiān)測(cè)，婦兒工委成員單位、有關(guān)部門向統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送年度監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，及時(shí)收集、分析反映婦女發(fā)展?fàn)顩r的相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。區(qū)婦兒工委組織開展中期和終期評(píng)估，區(qū)婦兒工委成員單位、相關(guān)機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門向區(qū)婦兒工委提交中期和終期評(píng)估報(bào)告。通過評(píng)估，了解掌握規(guī)劃實(shí)施進(jìn)程和婦女發(fā)展?fàn)顩r，系統(tǒng)分析評(píng)價(jià)規(guī)劃目標(biāo)達(dá)標(biāo)情況，系統(tǒng)分析評(píng)價(jià)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)完成情況，評(píng)判規(guī)劃策略措施的實(shí)施效果，總結(jié)有益經(jīng)驗(yàn)，找出突出問題，預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)，提出對(duì)策建議。監(jiān)測(cè)評(píng)估工作所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
（二）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)婦兒工委設(shè)立監(jiān)測(cè)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)婦兒工委及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作，審批監(jiān)測(cè)評(píng)估方案，審核監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告等。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)監(jiān)測(cè)組和評(píng)估組。
監(jiān)測(cè)組由統(tǒng)計(jì)部門牽頭，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)規(guī)劃統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)人員組成，負(fù)責(zé)規(guī)劃監(jiān)測(cè)工作的組織、指導(dǎo)和培訓(xùn)，制定監(jiān)測(cè)方案和指標(biāo)體系，收集、分析數(shù)據(jù)和信息，向婦兒工委提交年度、中期和終期監(jiān)測(cè)報(bào)告。監(jiān)測(cè)組成員負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本部門規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)測(cè)、分析、數(shù)據(jù)上報(bào)、分性別分年齡指標(biāo)完善等工作。
評(píng)估組由婦兒工委辦公室牽頭，相關(guān)部門負(fù)責(zé)規(guī)劃實(shí)施的人員組成，負(fù)責(zé)評(píng)估工作的組織、指導(dǎo)和培訓(xùn)，制定評(píng)估方案，組織開展評(píng)估工作，向大武口區(qū)婦兒工委和上級(jí)婦兒工委提交中期和終期評(píng)估報(bào)告。評(píng)估組成員負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本部門規(guī)劃實(shí)施自我評(píng)估工作，參加?jì)D兒工委組織的評(píng)估工作。支持評(píng)估組相關(guān)部門就婦女保護(hù)與發(fā)展中的突出問題開展專項(xiàng)調(diào)查、評(píng)估，結(jié)果可供中期和終期評(píng)估參考。
（三）落實(shí)分性別統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。規(guī)范完善性別統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，按照自治區(qū)統(tǒng)一安排擴(kuò)充調(diào)整婦女發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，納入常規(guī)統(tǒng)計(jì)以及統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，開展部門分性別統(tǒng)計(jì)工作，推進(jìn)分性別統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度化建設(shè)。建立完善大武口區(qū)級(jí)婦女發(fā)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)。鼓勵(lì)支持相關(guān)部門對(duì)婦女發(fā)展缺項(xiàng)數(shù)據(jù)開展專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。
（四）提升監(jiān)測(cè)評(píng)估能力水平。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作培訓(xùn)和部門協(xié)作，規(guī)范監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)收集渠道、報(bào)送方式，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等技術(shù)，豐富分性別統(tǒng)計(jì)信息?？茖W(xué)設(shè)計(jì)評(píng)估方案和評(píng)估方法，探索開展第三方評(píng)估。提升監(jiān)測(cè)評(píng)估工作的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化水平。
（五）有效利用監(jiān)測(cè)評(píng)估成果。發(fā)揮監(jiān)測(cè)評(píng)估結(jié)果服務(wù)決策作用，定期向區(qū)政府及相關(guān)部門報(bào)送監(jiān)測(cè)評(píng)估情況，為決策提供依據(jù)。建立監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告交流、反饋和發(fā)布機(jī)制。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估結(jié)果的研判和運(yùn)用，對(duì)預(yù)計(jì)達(dá)標(biāo)困難、波動(dòng)較大的監(jiān)測(cè)指標(biāo)及時(shí)進(jìn)行預(yù)警，對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)及時(shí)提出對(duì)策建議。運(yùn)用評(píng)估結(jié)果指導(dǎo)下一階段規(guī)劃實(shí)施工作，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃實(shí)施的常態(tài)化監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)化預(yù)警、精準(zhǔn)化干預(yù)、高質(zhì)量推進(jìn)。
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