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走進(jìn)大武口政??府??工??作??報(bào)??告
——2025年1月8日在大武口區(qū)第十一屆
人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
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區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)??劉??強(qiáng)
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各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
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2024年工作回顧
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剛剛過(guò)去的2024年，是全面貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神的改革之年，是加快實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵之年，也是大武口轉(zhuǎn)型發(fā)展的奮進(jìn)之年。面對(duì)復(fù)雜的外部環(huán)境、嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和不穩(wěn)定的市場(chǎng)預(yù)期，全區(qū)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察寧夏重要講話精神，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，立非常之志、謀非常之策、用非常之功，辦成了一批事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)、事關(guān)民生的大事要事，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐、呈現(xiàn)新氣象。全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.4%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12.2%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12.6%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6.4%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)5.3%和6.5%。主要做了以下工作：
我們堅(jiān)持培新育強(qiáng)筑根基，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型穩(wěn)步向前。特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)增優(yōu)產(chǎn)。國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園加快建設(shè)，龍泉村、祥河村現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)等4個(gè)項(xiàng)目有序推進(jìn)，設(shè)施農(nóng)業(yè)總量達(dá)4165畝，設(shè)施大棚總數(shù)達(dá)2505棟。新建設(shè)施漁業(yè)22畝，設(shè)施漁業(yè)總面積達(dá)333畝、總產(chǎn)量330噸、總產(chǎn)值2100余萬(wàn)元。食用菌產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展，全年生產(chǎn)食用菌棒140萬(wàn)棒，種植食用菌1200噸，完成產(chǎn)值1500余萬(wàn)元，帶動(dòng)村集體增收260萬(wàn)元，建成自治區(qū)首家食用菌科普研學(xué)基地，接待青少年研學(xué)活動(dòng)20余次、1800余人，成功申報(bào)創(chuàng)建自治區(qū)鹽堿地高效利用農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，與福建省古田縣政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，開(kāi)拓“閩寧協(xié)作”朋友圈。預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展，欣海情預(yù)制菜項(xiàng)目建成投產(chǎn)，硒有田園、碧草洲、紅蠟滴農(nóng)產(chǎn)品榮獲全國(guó)“富硒好產(chǎn)品”稱號(hào)。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制，糧食種植面積5.2萬(wàn)畝，產(chǎn)量突破2萬(wàn)噸，超額完成糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)決扛牢糧食安全政治責(zé)任。新型工業(yè)積厚成勢(shì)。做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，東方鉭業(yè)“高性能鉭鎢、鈮鎢合金與抗氧化涂層技術(shù)與應(yīng)用研究”榮獲自治區(qū)科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)，西北稀有金屬材料研究院獲批國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)，天地奔牛2項(xiàng)科研成果榮獲國(guó)家機(jī)械工業(yè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，巴斯夫杉杉榮獲自治區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)，新材料產(chǎn)業(yè)集群入選自治區(qū)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群名單，高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)1.4倍，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占比達(dá)15%，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)6家、總數(shù)達(dá)85家，單位工業(yè)增加值能耗下降7.8%，規(guī)上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)2021年以來(lái)最高增速。培育新興產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)電子芯片產(chǎn)業(yè)園，招引落地源之鑫鋰電池PACK封裝和共享儲(chǔ)能電站項(xiàng)目，開(kāi)工建設(shè)華潤(rùn)106MW風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，中色東方鈮超導(dǎo)腔、奔牛智能化改造、海力電子三期電極箔生產(chǎn)線等43個(gè)工業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)積蓄新動(dòng)能。加力科技創(chuàng)新，新培育國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)7家，科技型中小企業(yè)11家，專精特新中小企業(yè)4家，總量分別達(dá)43家、103家、26家，培育雛鷹企業(yè)1家，技術(shù)合同額增長(zhǎng)22.2%，每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量18.66件、同比增長(zhǎng)30%，東方鉭業(yè)獲評(píng)自治區(qū)科技領(lǐng)軍企業(yè)，鉅晶源等3家企業(yè)組建自治區(qū)創(chuàng)新聯(lián)合體。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴(kuò)規(guī)提質(zhì)。大力推動(dòng)文體旅商深度融合，積極爭(zhēng)取承辦全國(guó)青少年建筑模型教育競(jìng)賽、三人制籃球賽等國(guó)家級(jí)賽事，精心舉辦賀蘭山汽車摩托車越野文旅嘉年華、“工業(yè)之聲”音樂(lè)節(jié)等自創(chuàng)品牌賽事活動(dòng)40余場(chǎng)次，北京電影學(xué)院石炭井影視創(chuàng)作實(shí)踐基地掛牌運(yùn)行，新引進(jìn)《歡迎來(lái)龍餐館》《用武之地》《風(fēng)中的火焰》3部影視劇取景，累計(jì)拍攝影片28部。全年游客人數(shù)、旅游營(yíng)業(yè)收入分別增長(zhǎng)20.2%、48.5%。搶抓國(guó)家“兩新”[1]政策機(jī)遇，啟動(dòng)“消費(fèi)促進(jìn)年”活動(dòng)，深入開(kāi)展以舊換新、消費(fèi)滿減等各類促消費(fèi)活動(dòng)80場(chǎng)次，發(fā)放消費(fèi)券11.6萬(wàn)張，帶動(dòng)消費(fèi)4.5億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%。新增規(guī)上限上服務(wù)業(yè)企業(yè)26家，認(rèn)定自治區(qū)首批服務(wù)業(yè)龍頭型企業(yè)3家，成長(zhǎng)型企業(yè)23家，大武口涼皮入選全國(guó)首批“千企百城”[2]區(qū)域商標(biāo)品牌。引入吉旭物流公鐵聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目，煤炭年貿(mào)易量可達(dá)500萬(wàn)噸，為下一步打造“疆煤進(jìn)寧”公鐵聯(lián)運(yùn)物流園創(chuàng)造有利契機(jī)。
我們堅(jiān)持深化改革強(qiáng)動(dòng)能，發(fā)展活力蓬勃迸發(fā)。扎實(shí)開(kāi)展“6+4”[3]重點(diǎn)改革，靶向破解發(fā)展難題。聚焦盤(pán)活增值，開(kāi)展閑置低效用地清理專項(xiàng)行動(dòng)，青年汽車、大榮化工等閑置十余年僵尸土地得以盤(pán)活。聚焦護(hù)綠增利，國(guó)有林地使用權(quán)確權(quán)頒證1223畝，山林權(quán)流轉(zhuǎn)抵押貸款授信600萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)林下經(jīng)濟(jì)種養(yǎng)產(chǎn)值256萬(wàn)元。聚焦節(jié)水增效，堅(jiān)持“四水四定”，加快建設(shè)賀蘭山東麓水源替代工程，深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，推行農(nóng)業(yè)灌溉水費(fèi)電子化收費(fèi)模式，新建高效節(jié)水灌溉農(nóng)田9800畝，年節(jié)水200萬(wàn)立方以上。聚焦降污增益，新增排污權(quán)確權(quán)單位6家，完成排污權(quán)二級(jí)市場(chǎng)交易2筆。深化國(guó)資國(guó)企改革，完成國(guó)有企業(yè)“1+4”[4]集團(tuán)化重組，國(guó)有企業(yè)架構(gòu)進(jìn)一步精簡(jiǎn)、主業(yè)進(jìn)一步拓展、人員進(jìn)一步整合。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔與綠化養(yǎng)護(hù)一體化改革穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)人員編制大幅精簡(jiǎn)、長(zhǎng)遠(yuǎn)投入成本下降、政府養(yǎng)事不養(yǎng)人等多項(xiàng)改革成效。爭(zhēng)取自治區(qū)1.29億元資金實(shí)施全域土地綜合整治項(xiàng)目14個(gè)，工作經(jīng)驗(yàn)在國(guó)家和自治區(qū)層面分別交流推廣。公共機(jī)構(gòu)能耗定額預(yù)算管理改革順利推進(jìn)，改革經(jīng)驗(yàn)入選全國(guó)公共機(jī)構(gòu)綠色低碳發(fā)展典型案例。
我們堅(jiān)持內(nèi)外兼修提品質(zhì)，城市面貌提顏增色。強(qiáng)力推進(jìn)城市更新，改造文安小區(qū)等13個(gè)老舊小區(qū)29.7萬(wàn)平方米，更新燃?xì)?、供暖、給排水“四類管線”268.4公里，實(shí)施長(zhǎng)勝街道、錦林街道、高新區(qū)等排水防澇項(xiàng)目5個(gè)。致力提升環(huán)境品質(zhì)，錦城花園、寧平園等7個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，新增住宅面積24萬(wàn)平方米，提供優(yōu)質(zhì)房源1799套，商品房待售面積3.6萬(wàn)平方米，房地產(chǎn)去庫(kù)存周期縮短至6個(gè)月；改造拓寬文明南路，建成小微公園4個(gè)，怡心社區(qū)、馨苑家園分別獲評(píng)自治區(qū)未來(lái)社區(qū)[5]、寧?kù)o小區(qū)[6]。全力優(yōu)化管理服務(wù)，建立物業(yè)企業(yè)信用信息管理制度，26個(gè)無(wú)物業(yè)小區(qū)、獨(dú)棟樓引入專業(yè)物業(yè)服務(wù)。健全垃圾處置體系，建筑垃圾處置消納場(chǎng)啟動(dòng)建設(shè)，打造“易回收”平臺(tái)，建成生活垃圾分類示范項(xiàng)目3個(gè)，再生資源交易市場(chǎng)基本建成。石嘴山高鐵站建成投用，包銀高鐵惠銀段正式通車。
我們堅(jiān)持強(qiáng)村富農(nóng)補(bǔ)短板，和美鄉(xiāng)村畫(huà)卷鋪展。提升基礎(chǔ)設(shè)施水平，改擴(kuò)建鄉(xiāng)村道路43.6公里，改造人飲設(shè)施3635戶，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)97%，生活污水管控率達(dá)92%，均高于自治區(qū)平均水平。拓寬增收致富渠道，大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶人均純收入同比分別增長(zhǎng)17%和23%。推進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展，培育休閑觀光農(nóng)業(yè)企業(yè)15家，龍泉村入選2024世界旅游聯(lián)盟“旅游助力鄉(xiāng)村振興”典型案例，硒有田園成功創(chuàng)建國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)，果園村、興民村入選自治區(qū)級(jí)美麗宜居村莊，鄉(xiāng)村旅游全年接待游客54萬(wàn)人次，帶動(dòng)消費(fèi)2121萬(wàn)元。引領(lǐng)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)，持續(xù)推行積分制管理，高額彩禮、大操大辦等突出問(wèn)題得到有效治理。
我們堅(jiān)持盡心竭力惠民生，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。堅(jiān)持把80%以上財(cái)力用于民生保障，高質(zhì)量完成10項(xiàng)民心工程20件民生實(shí)事。持續(xù)推進(jìn)“就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)年”活動(dòng)，新增市場(chǎng)主體3641戶，培育創(chuàng)業(yè)實(shí)體1064個(gè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3678人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4289人，零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。持續(xù)辦好教育事業(yè)，市第十五小學(xué)綜合教學(xué)樓建設(shè)、市第六小學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)改造等5個(gè)項(xiàng)目建成投用，克服財(cái)政困難為公辦幼兒園聘用教師人均每月增資1300元。市第十二小學(xué)入選全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校，中、高考取得近年來(lái)最好成績(jī)，大武口入選全國(guó)首批中小學(xué)科學(xué)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)，順利通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展先行區(qū)評(píng)估驗(yàn)收。持續(xù)豐富文化供給，舉辦秧歌社火展演等群眾性文化活動(dòng)130余場(chǎng)次，賀蘭山陶瓷藝術(shù)館等3家場(chǎng)館入選自治區(qū)新型公共文化空間名單，張儉暖鍋等3個(gè)項(xiàng)目入選第七批自治區(qū)級(jí)非遺代表性名錄，全面完成第四次全國(guó)文物普查外業(yè)工作。持續(xù)升級(jí)“一老一小”服務(wù)，探索“老舊小區(qū)+居家適老化”改造模式，啟動(dòng)長(zhǎng)生花園等4個(gè)適老化改造示范小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，升級(jí)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心2個(gè)，創(chuàng)建自治區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù)托育機(jī)構(gòu)3家，獲評(píng)全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范區(qū)。持續(xù)兜牢民生底線，全面開(kāi)展特殊困難群眾暖心關(guān)愛(ài)行動(dòng)，養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷四項(xiàng)保險(xiǎn)覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大，及時(shí)足額發(fā)放救助補(bǔ)助資金6188萬(wàn)元。
我們堅(jiān)持系統(tǒng)治理優(yōu)環(huán)境，生態(tài)質(zhì)量日益改善。生態(tài)修復(fù)更加有力，“三北”防護(hù)林工程和黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)縱深推進(jìn)，實(shí)施原石炭井一礦周邊等9個(gè)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，新增營(yíng)造林5400畝，修復(fù)濕地和草原1.7萬(wàn)畝，治理裸露土地756畝，順利通過(guò)國(guó)家縣域生態(tài)功能區(qū)考核，爭(zhēng)取中央轉(zhuǎn)移支付資金1.3億元。污染防治更加科學(xué)，實(shí)施工業(yè)企業(yè)大氣治理項(xiàng)目26個(gè)，完成尾氣脫硝治理13家，整治“散亂污”企業(yè)11家，三二支溝（大武口段）、星海湖（中域、北域）平均水質(zhì)均達(dá)Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)，第一、二、三水源地水質(zhì)均達(dá)地下水III類標(biāo)準(zhǔn)。高新區(qū)、朝陽(yáng)街道景苑社區(qū)獲批自治區(qū)碳達(dá)峰試點(diǎn)，全面完成中央、自治區(qū)生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題年度整改任務(wù)。
我們堅(jiān)持守牢底線保安全，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。深入開(kāi)展鑄牢中華民族共同體意識(shí)“1+6+N”融合工作，持續(xù)鞏固民族和睦、宗教和順、社會(huì)和諧的良好局面。扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，燃?xì)夤艿?/span>“帶病運(yùn)行”、電動(dòng)自行車、校外托管機(jī)構(gòu)等專項(xiàng)整治縱深推進(jìn)，堅(jiān)決整改富源旺角、藍(lán)山雅居等“四防”督查反饋問(wèn)題，餐飲商戶“瓶改管、氣改電”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。實(shí)施公路安全生命防護(hù)提升工程，安裝防護(hù)設(shè)施12.6公里。雙旗溝－桃柴溝山洪溝治理等基層防災(zāi)項(xiàng)目建成投用，整治地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)6處。選優(yōu)配強(qiáng)防汛應(yīng)急救援隊(duì)伍23支，成立寧夏首支慈善應(yīng)急志愿服務(wù)隊(duì)，有效應(yīng)對(duì)多輪極端強(qiáng)降雨天氣，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，成功偵破自治區(qū)督辦“1·26”涉惡案件，重拳打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，發(fā)案率、財(cái)損率分別下降18.9%、9.5%，禁毒執(zhí)法戰(zhàn)果走在自治區(qū)前列。堅(jiān)持落實(shí)“塞上楓橋”基層法治工作機(jī)制，用心用情用力做好“送上門(mén)來(lái)的群眾工作”，化解信訪積案9件。鞏固拓展“三官一師一員”[7]服務(wù)模式，基層矛盾糾紛一次性化解率達(dá)97.5%。盤(pán)活星海明珠、星海時(shí)代小區(qū)爛尾樓，化解城鎮(zhèn)住宅“辦證難”2500戶。食品藥品、醫(yī)療衛(wèi)生等安全水平不斷提升，人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全得到有效保障。
我們堅(jiān)持真抓實(shí)干提效能，自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。突出政治引領(lǐng)，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定不移履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，組織開(kāi)展集體學(xué)習(xí)38次，中心組交流研討14次。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，持續(xù)為基層減負(fù)，政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)壓減92%?？茖W(xué)管控政府債務(wù)，按時(shí)償還到期債務(wù)，依法依規(guī)使用債券，隱性債務(wù)化解清零，國(guó)企融資平臺(tái)全部退出，債務(wù)率始終控制在綠色區(qū)間。營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)全面推行，全年辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)64.3萬(wàn)件，“武優(yōu)辦·無(wú)憂辦”政務(wù)服務(wù)品牌影響力不斷擴(kuò)大。法治政府建設(shè)加快推進(jìn)，清理廢止規(guī)范性文件15件，“一府兩院”有效聯(lián)動(dòng)，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率、答辯“發(fā)聲率”均達(dá)100%，洗煤廠煤廊拆除行政復(fù)議案件入選司法部典型案例，大武口區(qū)入選自治區(qū)第三批法治政府建設(shè)示范地區(qū)。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，努力辦好各級(jí)人大代表議案建議和政協(xié)提案255件，辦復(fù)率、滿意率均達(dá)100%。
國(guó)防動(dòng)員、雙擁共建、民族宗教、慈善公益等工作得到新加強(qiáng)，工會(huì)、文聯(lián)、紅十字、青少年、殘疾人、婦女兒童等事業(yè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步，檔案史志、人民防空、消防救援、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、氣象地震等工作取得新成效。
各位代表！事非經(jīng)過(guò)不知難，成如容易卻艱辛。這一年，我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中搶占先機(jī)。電子芯片產(chǎn)業(yè)園啟動(dòng)建設(shè)，儲(chǔ)能電池整裝產(chǎn)線簽約落地，光伏風(fēng)電、儲(chǔ)能電站等新能源項(xiàng)目實(shí)質(zhì)化推進(jìn)，為大武口謀劃“十五五”新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局提供了重要支撐。石炭井、白芨溝片區(qū)煤層氣探采納入自治區(qū)實(shí)施名單，“光伏+生態(tài)修復(fù)”模式獲準(zhǔn)推進(jìn)，汝箕溝太西煤火區(qū)安全和生態(tài)治理啟動(dòng)實(shí)施，為大武口在自治區(qū)新一輪找礦行動(dòng)中創(chuàng)造強(qiáng)勁資源動(dòng)能。這一年，我們?cè)诟纳泼裆性賱?chuàng)佳績(jī)。搶抓重大政策機(jī)遇，爭(zhēng)取中央增發(fā)國(guó)債、預(yù)算內(nèi)資金、超長(zhǎng)期國(guó)債資金5.85億元用于老舊小區(qū)改造、燃?xì)夤┡芫W(wǎng)更新、雨水收集管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)超齡老舊小區(qū)改造全部覆蓋、超期服役燃?xì)夤芫W(wǎng)全部改造、城區(qū)雨水收集管網(wǎng)全部打通。國(guó)家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展先行區(qū)創(chuàng)建三年來(lái)，累計(jì)爭(zhēng)取國(guó)家和自治區(qū)專項(xiàng)資金4億元，有效解決了自有財(cái)力不足和教育投入不減的矛盾壓力。政府各部門(mén)齊心協(xié)力、積極作為，全年?duì)幦№?xiàng)目179個(gè)、同比增長(zhǎng)86%，爭(zhēng)取資金14.67億元、同比增長(zhǎng)11.3%，爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金總額均位列全市第一。這一年，我們?cè)诎偃展?jiān)中爭(zhēng)先進(jìn)位。全區(qū)上下激發(fā)起“只要信心不滑坡、辦法總比困難多”的十足勁頭，強(qiáng)化系統(tǒng)思維、創(chuàng)新意識(shí)、過(guò)硬作風(fēng)，聚力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)增長(zhǎng)，固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)增加值、第一產(chǎn)業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、一般公共預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入等主要指標(biāo)均位居全市領(lǐng)先、沿黃市轄區(qū)前列，其中固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)近五年最高增速，有力撐起了大武口在全市百日攻堅(jiān)戰(zhàn)中挑大梁、作貢獻(xiàn)。
各位代表！這些成績(jī)的取得來(lái)之不易，根本在于習(xí)近平總書(shū)記領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，是上級(jí)黨委和政府科學(xué)決策及區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全區(qū)上下團(tuán)結(jié)一心拼搏奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府，向全區(qū)各族人民、各級(jí)干部致以最崇高的敬意！向各位代表、各位委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體，向駐地人民解放軍、武警官兵、公安干警和消防救援人員，向所有關(guān)心、支持、參與大武口經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的社會(huì)各界朋友們，表示最衷心的感謝！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到面臨的困難和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)還不牢，項(xiàng)目支撐還不足，創(chuàng)新動(dòng)能還不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步優(yōu)化；防范應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患能力和保障安全水平還不高，安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、防災(zāi)減災(zāi)等重點(diǎn)領(lǐng)域管理體系還需進(jìn)一步加強(qiáng)；民生保障還有短板，就業(yè)、教育、基礎(chǔ)設(shè)施等公共服務(wù)供給水平還需進(jìn)一步提高；部分干部謀事干事、執(zhí)行落實(shí)還有差距，推動(dòng)發(fā)展和解決問(wèn)題的能力還需進(jìn)一步提升。對(duì)此，我們將在今后的工作中努力加以解決，絕不辜負(fù)全區(qū)人民的期望！
2025年工作安排
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年，也是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年。
今年的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察寧夏重要講話精神，全面落實(shí)自治區(qū)第十三次黨代會(huì)和自治區(qū)黨委十三屆歷次全會(huì)以及市第十一次黨代會(huì)和市委十一屆歷次全會(huì)部署，緊緊圍繞區(qū)第十次黨代會(huì)和區(qū)委十屆八次全會(huì)要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)融入和服務(wù)新發(fā)展格局，以黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)為牽引，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，進(jìn)一步全面深化改革開(kāi)放，強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，保持生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善勢(shì)頭，有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，全力完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局打牢基礎(chǔ)，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化大武口篇章。
主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%以上，第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)7%以上，第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)9%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11%以上，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)3%以上；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%以上；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)4%以上；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6%和7%，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)；完成節(jié)能降耗、污染減排、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)約束性指標(biāo)。
實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，全區(qū)上下必須堅(jiān)持發(fā)展為要、實(shí)干為主，緊緊圍繞“穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展攻堅(jiān)年”行動(dòng)，以堅(jiān)定的決心、百倍的努力、強(qiáng)大的合力、良好的形象，在最困難處著手，從最有利面發(fā)力，向最好結(jié)果奮進(jìn)，聚焦“八個(gè)全力攻堅(jiān)突破”，推動(dòng)各項(xiàng)工作干在實(shí)處、走在前列。
一、全力擴(kuò)投資、促消費(fèi)，在積蓄經(jīng)濟(jì)發(fā)展新勢(shì)能上攻堅(jiān)突破。堅(jiān)持以進(jìn)促穩(wěn)，擴(kuò)大有效投資，激發(fā)消費(fèi)潛能，形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)，凝聚經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)大合力。
實(shí)施擴(kuò)大有效投資專項(xiàng)行動(dòng)。始終把項(xiàng)目建設(shè)作為擴(kuò)大有效投資、積蓄發(fā)展動(dòng)力、實(shí)現(xiàn)以進(jìn)促穩(wěn)的關(guān)鍵舉措。算好全年項(xiàng)目建設(shè)賬，圍繞謀劃儲(chǔ)備的174個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，落實(shí)項(xiàng)目全生命周期服務(wù)機(jī)制，確保97個(gè)推進(jìn)實(shí)施類項(xiàng)目快審批、快開(kāi)工、快達(dá)效，77個(gè)謀劃儲(chǔ)備類項(xiàng)目積極跟進(jìn)、努力靠實(shí)。打響一季度開(kāi)工項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)，圍繞一季度計(jì)劃開(kāi)工的69個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，建立項(xiàng)目逐一調(diào)度、逐一包抓、逐一督辦推進(jìn)機(jī)制，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)和進(jìn)度管控，隨時(shí)掌握項(xiàng)目情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，確保一季度項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工率達(dá)60%，為全年項(xiàng)目建設(shè)打基礎(chǔ)、作示范。
實(shí)施提振消費(fèi)活力專項(xiàng)行動(dòng)。擴(kuò)圍消費(fèi)品以舊換新，扶持萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、賀蘭山大樓、華欣碧樂(lè)匯、新百連超、萬(wàn)博汽配城等商業(yè)平臺(tái)，常態(tài)化開(kāi)展汽車“換能”、家電“換智”、廚衛(wèi)“換新”、數(shù)碼“換代”，培育社區(qū)集市，策劃實(shí)施促消費(fèi)活動(dòng)80場(chǎng)次以上，確保周周有活動(dòng)、月月有主題。強(qiáng)化賽事活動(dòng)引流，持續(xù)辦好賀蘭山汽車摩托車越野文旅嘉年華、“工業(yè)之聲”音樂(lè)節(jié)等主題活動(dòng)賽事，引導(dǎo)組建文化體育旅游消費(fèi)商業(yè)聯(lián)盟，積極爭(zhēng)取承辦規(guī)模性活動(dòng)，適時(shí)發(fā)布年度主題活動(dòng)賽事目錄，促進(jìn)景區(qū)、酒店、餐飲、商超等行業(yè)主體信息共享、活動(dòng)聯(lián)辦、消費(fèi)互促、服務(wù)提升。推動(dòng)文體旅商融合發(fā)展，培育賽事經(jīng)濟(jì)、首發(fā)經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，支持星海湖、奇石山、航空小鎮(zhèn)等景區(qū)開(kāi)展水上、冰雪、空中運(yùn)動(dòng)，推動(dòng)實(shí)施石嘴山“科教城”規(guī)劃建設(shè)，豐富完善紅柱子街經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，加快海蘭蒂斯酒店開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，支持蘭山小鎮(zhèn)新街區(qū)建成運(yùn)營(yíng)，推進(jìn)工業(yè)遺址公園提質(zhì)升級(jí)，加快石炭井影視小鎮(zhèn)基礎(chǔ)改造，努力引導(dǎo)多元消費(fèi)。全年游客人數(shù)、旅游營(yíng)業(yè)收入均增長(zhǎng)10%以上。
實(shí)施對(duì)外開(kāi)放提升專項(xiàng)行動(dòng)。主動(dòng)融入和服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，加強(qiáng)與京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)合作，立足重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和企業(yè)架構(gòu)特點(diǎn)，精準(zhǔn)制定鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈招商獎(jiǎng)勵(lì)政策，最大限度調(diào)動(dòng)鏈主、高技術(shù)、戰(zhàn)新等重點(diǎn)企業(yè)參與招商的主觀能動(dòng)性，全年招商引資總額完成70億元以上。深入實(shí)施“外資三年外貿(mào)五年倍增計(jì)劃”，支持德希恩、巴斯夫杉杉、海力電子等企業(yè)拓展海外市場(chǎng)，發(fā)展跨境電商、保稅加工等新業(yè)態(tài)，全年進(jìn)出口總額分別增長(zhǎng)10%以上。
二、全力優(yōu)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)韌勁，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑上攻堅(jiān)突破。聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)，加快科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同互促，推進(jìn)工業(yè)集群化、服務(wù)業(yè)融合化、農(nóng)業(yè)特色化，努力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
強(qiáng)化科技創(chuàng)新賦能。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)石嘴山先進(jìn)材料中試基地，圍繞服務(wù)高校院所成果轉(zhuǎn)化、服務(wù)企業(yè)技術(shù)攻關(guān)需求，實(shí)施中試車間優(yōu)化提升、檢測(cè)中心對(duì)標(biāo)提升、產(chǎn)業(yè)基地配套改造、智慧平臺(tái)共享開(kāi)放四大工程，組建專家智庫(kù)、技術(shù)服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)、產(chǎn)業(yè)孵化四支團(tuán)隊(duì)，提升技術(shù)轉(zhuǎn)移、金融保險(xiǎn)、共享辦公、科技支撐四項(xiàng)能力。下力氣抓好企業(yè)科技創(chuàng)新，細(xì)化實(shí)化科技創(chuàng)新企業(yè)年度培育方案，圍繞企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)、數(shù)智改造，厘清企業(yè)科研技改的意向需求和計(jì)劃措施，提升企業(yè)對(duì)接申報(bào)政策項(xiàng)目的精準(zhǔn)性和時(shí)效性，培育創(chuàng)新型示范企業(yè)1家，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)6家，科技型中小企業(yè)11家，扶持打造行業(yè)單項(xiàng)冠軍、“瞪羚”企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)10%以上。
建構(gòu)“3+1”工業(yè)體系布局。聚焦新材料、先進(jìn)裝備制造、電子信息、特色輕工“3+1”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，努力打造空間高度集聚、上下游緊密協(xié)同、供應(yīng)鏈集約高效的產(chǎn)業(yè)集群。圍繞新材料產(chǎn)業(yè)，主攻稀有金屬、電池材料，重點(diǎn)支持中色東方技改擴(kuò)能、巴斯夫杉杉、星凱電池材料擴(kuò)產(chǎn)、珂派司鉭電容器、金晶TCO導(dǎo)電鍍膜玻璃、源之鑫鋰電池PACK封裝、運(yùn)達(dá)華信1.5GW鎂基鋰離子電芯等項(xiàng)目建設(shè)；圍繞裝備制造產(chǎn)業(yè)，主攻礦用裝備、光伏裝備，重點(diǎn)支持天地奔牛技改擴(kuò)能、維爾枕梁托盤(pán)、蘇寧增材制造、永生光伏管樁等項(xiàng)目建設(shè)；圍繞電子信息產(chǎn)業(yè)，主攻電子材料元器件，重點(diǎn)支持賀巖微電子芯片、海力電極箔、旭櫻高溫超導(dǎo)磁控半導(dǎo)體單晶、鉅晶源晶體材料等項(xiàng)目建設(shè)；圍繞特色輕工產(chǎn)業(yè)，主攻食品、紡織，重點(diǎn)支持大窯飲品三期、鼎初乳業(yè)液體奶、昆寧森態(tài)乳制品、中翌枸杞蜂蜜水、盛金源紡織等項(xiàng)目建設(shè)。全力服務(wù)好存量企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，撬動(dòng)延鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈壯鏈，推動(dòng)工業(yè)規(guī)模、企業(yè)體量雙提升，全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)8家、智能工廠及數(shù)字化車間3家，工業(yè)技改投資增長(zhǎng)10%。
促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展貨運(yùn)物流、汽車貿(mào)易、包裝材料產(chǎn)業(yè)。支持吉旭物流建設(shè)公鐵聯(lián)運(yùn)物流園，引導(dǎo)德美斯、和信置業(yè)物流園規(guī)范化運(yùn)營(yíng)，推廣宇楓“危道”物流管理平臺(tái)，培育區(qū)域性貨運(yùn)物流產(chǎn)業(yè)集群；支持萬(wàn)博汽配城后市場(chǎng)發(fā)展，培育區(qū)域性汽車貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集群；支持金萊特玻璃器皿項(xiàng)目擴(kuò)產(chǎn)，鼓勵(lì)玻璃模具、托盤(pán)本地配套，扶持青林華源生物基降解餐盒制品項(xiàng)目建設(shè)，培育區(qū)域性包裝材料產(chǎn)業(yè)集群。探索數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)、政策支持、人才支撐3方面保障措施，加快培育信息服務(wù)類企業(yè)。新增規(guī)上限上服務(wù)業(yè)企業(yè)15家以上。
擴(kuò)大特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)。圍繞打造城北片區(qū)富硒農(nóng)業(yè)示范區(qū)，實(shí)施興民村設(shè)施農(nóng)業(yè)提升項(xiàng)目、溝口富硒農(nóng)業(yè)擴(kuò)規(guī)提質(zhì)工程，提升八大莊鮮食葡萄、興民村冷涼果蔬品質(zhì)，切實(shí)提高富硒農(nóng)產(chǎn)品附加值和美譽(yù)度。圍繞打造城南片區(qū)休閑農(nóng)業(yè)樣板區(qū)，實(shí)施龍泉村設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，提升葫蘆非遺工坊產(chǎn)業(yè)化水平，推進(jìn)龍泉村、潮湖村農(nóng)文旅融合一體化發(fā)展。圍繞打造城東片區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)集聚區(qū)，堅(jiān)定發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)，深化與福建省古田縣、寧夏農(nóng)林科學(xué)院的閩寧協(xié)作、院地合作，促成寧夏食用菌工程技術(shù)研究中心在大武口掛牌運(yùn)行，一體推進(jìn)菌棒生產(chǎn)基地建設(shè)、菌種代培擴(kuò)繁、種植服務(wù)、人才培養(yǎng)、精深加工、廢棄菌棒回收利用全鏈條發(fā)展，確保食用菌產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效，全年生產(chǎn)菌棒300萬(wàn)棒左右，產(chǎn)量達(dá)到2250噸以上。支持欣海情預(yù)制菜穩(wěn)步發(fā)展，推動(dòng)德希恩螺旋藻、富慧翔魚(yú)子醬、玉玲瓏漁業(yè)等項(xiàng)目擴(kuò)產(chǎn)增效。鞏固提升祥河村鹽堿地改良成果，實(shí)施富民村鹽堿地綜合利用項(xiàng)目，堅(jiān)決落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全黨政同責(zé)，持續(xù)穩(wěn)定糧食種植面積和產(chǎn)量。
三、全力抓改革、優(yōu)環(huán)境，在激活內(nèi)生動(dòng)力新引擎上攻堅(jiān)突破。聚焦發(fā)展所需、基層所盼、民心所向，努力在深化改革中厚植趕超優(yōu)勢(shì)，在優(yōu)化環(huán)境中贏得發(fā)展紅利，在擴(kuò)大開(kāi)放中增創(chuàng)發(fā)展機(jī)遇。
縱深推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。以節(jié)水增效為目標(biāo)，深化用水權(quán)改革，建立農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)評(píng)機(jī)制，提高農(nóng)田灌溉利用效率，加快完成生態(tài)灌溉水源替代，實(shí)現(xiàn)資源有價(jià)、使用有償、節(jié)約有效。以盤(pán)活增值為目標(biāo)，推進(jìn)閑置低效用地清理專項(xiàng)行動(dòng)，招商項(xiàng)目同步評(píng)估畝均投資、畝均產(chǎn)值、畝均稅收，推行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓、混合產(chǎn)業(yè)供地等模式，提升土地集約利用效益。以植綠增綠為目標(biāo)，推進(jìn)林地使用權(quán)確權(quán)頒證，積極發(fā)展多種林下經(jīng)濟(jì)，深化綠化管護(hù)市場(chǎng)化改革，實(shí)現(xiàn)以林換能提標(biāo)增效、管理養(yǎng)護(hù)量質(zhì)齊升。以降污增益為目標(biāo)，深化排污權(quán)、用能權(quán)、碳排放權(quán)改革，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)核權(quán)、科學(xué)定價(jià)、擴(kuò)大交易取得突破。加力國(guó)資國(guó)企改革，持續(xù)優(yōu)化整合資產(chǎn)架構(gòu)，積極拓展主營(yíng)業(yè)務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和國(guó)企競(jìng)爭(zhēng)力。深化綜合行政執(zhí)法改革，堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致、高效履職，加強(qiáng)行政主管部門(mén)和綜合執(zhí)法隊(duì)伍協(xié)同配合，推動(dòng)行業(yè)監(jiān)管和行政執(zhí)法有效銜接，實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)跨領(lǐng)域跨層級(jí)聯(lián)動(dòng)響應(yīng)。深化教育領(lǐng)域改革，堅(jiān)持集團(tuán)化、均衡化、陽(yáng)光化辦學(xué)方向，統(tǒng)籌教育資源配置和學(xué)校布局，優(yōu)化教育綜合評(píng)價(jià)體系，持續(xù)提升教育教學(xué)質(zhì)量。
提升園區(qū)承載服務(wù)能級(jí)。全方位深化“區(qū)區(qū)融合”，健全完善“管委會(huì)+”模式，不斷激發(fā)園區(qū)改革發(fā)展活力。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建蒸汽管網(wǎng)5公里、供排水管網(wǎng)14公里，切實(shí)提高蒸汽管網(wǎng)運(yùn)行效能和供排水管網(wǎng)末端保障。推進(jìn)綠電園區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)建設(shè)共享儲(chǔ)能電站，積極爭(zhēng)取綠電交易政策，切實(shí)提高企業(yè)綠電消納占比，促進(jìn)新增110KV變電站和35KV開(kāi)關(guān)站項(xiàng)目加快建設(shè)。推進(jìn)煤層氣探采、火區(qū)治理等資源開(kāi)發(fā)利用進(jìn)程，推進(jìn)閑置僵尸土地廠房清理盤(pán)活，努力拓展園區(qū)發(fā)展空間。
優(yōu)化親商助企營(yíng)商環(huán)境。著力營(yíng)造“熱情大武口”，聚焦企業(yè)提質(zhì)提規(guī)、爭(zhēng)資融資、降本增效等普遍共性需求，細(xì)化為企業(yè)爭(zhēng)項(xiàng)目爭(zhēng)資金年度目標(biāo)任務(wù)及途徑措施，積極參與供需對(duì)接服務(wù)，幫助企業(yè)本地配套、產(chǎn)銷對(duì)接。著力營(yíng)造“高效大武口”，深入實(shí)施“千企萬(wàn)戶大走訪”、中小企業(yè)融資促進(jìn)行動(dòng)，定期開(kāi)展政銀企對(duì)接活動(dòng)，落實(shí)項(xiàng)目信貸會(huì)商、招商金融介入、重點(diǎn)項(xiàng)目合作機(jī)制，實(shí)施市場(chǎng)主體提質(zhì)增效工程，推進(jìn)“高效辦成一件事”，擦亮“武優(yōu)辦·無(wú)憂辦”政務(wù)服務(wù)品牌，促進(jìn)市場(chǎng)主體數(shù)量穩(wěn)定增長(zhǎng)，每年開(kāi)展2次以上民營(yíng)企業(yè)紓困解難集中辦公會(huì)并落實(shí)企業(yè)訴求督辦“回頭看”機(jī)制。著力營(yíng)造“清朗大武口”，加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”，確保審批有溫度、監(jiān)管有精度、執(zhí)法有力度，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)“五個(gè)嚴(yán)禁、八個(gè)不得”[8]要求，努力以更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境讓市場(chǎng)主體辦事順心、投資放心、發(fā)展舒心。
四、全力夯基礎(chǔ)、優(yōu)治理，在譜寫(xiě)城鄉(xiāng)融合新篇章上攻堅(jiān)突破。堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城，促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)融合、協(xié)同發(fā)展的良好格局。
持續(xù)優(yōu)化城市品質(zhì)。加快推進(jìn)城市更新，改造恒源水岸、福祥花園等16個(gè)老舊小區(qū)30萬(wàn)平方米，修繕朝陽(yáng)街、文明路等老舊街區(qū)4.3公里，更新平安佳苑、永康花園等70個(gè)小區(qū)庭院中低壓燃?xì)夤芫W(wǎng)73公里、供熱管道74公里，建設(shè)文明南路、黃河西街等排水管道7.2公里，全面完成城區(qū)易澇點(diǎn)整治。穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、城中村改造、存量房盤(pán)活，有重點(diǎn)改造破損街路、破損房屋、破損墻體，新增新能源汽車充電樁150個(gè)、電動(dòng)自行車充電端口2500個(gè)、新能源停車場(chǎng)4個(gè)。
加快建設(shè)和美鄉(xiāng)村。借鑒推廣“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，鞏固果園村、興民村自治區(qū)級(jí)美麗宜居村莊成果，改造農(nóng)村供水管網(wǎng)16公里、雨水管網(wǎng)23.6公里、污水管網(wǎng)100公里，新建農(nóng)村公路4.2公里，提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村文明建設(shè)，開(kāi)展“村晚”、送戲下鄉(xiāng)、農(nóng)民豐收節(jié)等活動(dòng)40場(chǎng)次以上，充分發(fā)揮“積分超市”“美麗村莊”示范效應(yīng)，常態(tài)化推進(jìn)移風(fēng)易俗，治理農(nóng)村高價(jià)彩禮，加快培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，努力讓鄉(xiāng)村“面子”更靚、“里子”更實(shí)。謀劃實(shí)施星海鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)建設(shè)，逐步打造功能互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)互融、發(fā)展互促的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。
鞏固提升治理效能。持續(xù)鞏固全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果，加大城區(qū)街路兩側(cè)私搭亂建、亂堆亂放、破舊廣告整治力度，強(qiáng)化核心商圈、市場(chǎng)攤點(diǎn)、廣場(chǎng)公園等公共區(qū)域精細(xì)化管理。以強(qiáng)有力的措施提升物業(yè)管理，落實(shí)物業(yè)企業(yè)優(yōu)勝劣汰機(jī)制，整合多方力量解決“三供一業(yè)”小區(qū)遺留問(wèn)題。合力推進(jìn)西環(huán)路沿線環(huán)境安全整治和閑置土地清理，改善城郊環(huán)境，騰出發(fā)展空間。
五、全力惠民生、增福祉，在滿足人民生活新期盼上攻堅(jiān)突破。始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生保障，讓發(fā)展成果更多更公平惠及廣大群眾。
突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向。圍繞高校畢業(yè)生、剩余勞動(dòng)力等群體就業(yè)，動(dòng)態(tài)對(duì)接企業(yè)用工需求和崗位推介，建立“培訓(xùn)+就業(yè)”全周期評(píng)估考核機(jī)制，舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”等專場(chǎng)招聘活動(dòng)80場(chǎng)次以上，開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)700人次以上，開(kāi)發(fā)公益性崗位300個(gè)，培育創(chuàng)業(yè)實(shí)體600個(gè)以上，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1000萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3000人以上，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3500人以上，培育高素質(zhì)農(nóng)民50人。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村庭院經(jīng)濟(jì)，扶持脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶適種適養(yǎng)，探索村社聯(lián)建、托養(yǎng)托管模式，持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
辦好人民滿意教育。拿出政府辦“好教育”的決心和力度，堅(jiān)持“十個(gè)全力”[9]，做到“五個(gè)優(yōu)先”[10]，確保教育支出“兩個(gè)只增不減”。全面鞏固義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展先行區(qū)創(chuàng)建成果，深入實(shí)施基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)工程，培養(yǎng)“三名”人才100人以上，推進(jìn)中小學(xué)思政教育一體化建設(shè)，加強(qiáng)青少年體育工作，持續(xù)深化德智體美勞“五育”融合發(fā)展。優(yōu)化教育資源配置，統(tǒng)籌教師編制管理，穩(wěn)妥整合小、散、弱的小規(guī)模學(xué)校，實(shí)施隆湖六站小學(xué)、市第十七中學(xué)等21所中小學(xué)教學(xué)硬件設(shè)施提升項(xiàng)目，逐步縮小教育資源城鄉(xiāng)、校際差異。全力推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展和科學(xué)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)構(gòu)建幼-小-中-高各學(xué)段銜接發(fā)展機(jī)制。學(xué)校周圍開(kāi)設(shè)自助借閱公共閱讀區(qū)（讀書(shū)角），建設(shè)“書(shū)香大武口”。有效發(fā)揮微善之家“助學(xué)+育人”作用，堅(jiān)持開(kāi)展“千名教師訪萬(wàn)家、萬(wàn)名家長(zhǎng)進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)和“心理賦能”工程，搭建家校社共育共管共建橋梁。
兜牢健康守護(hù)底線。持續(xù)推進(jìn)健康大武口建設(shè)，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，倡導(dǎo)文明健康生活，持續(xù)提升居民健康素養(yǎng)水平，鞏固全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范區(qū)創(chuàng)建成果。深入推進(jìn)全民參保計(jì)劃，加強(qiáng)婦女、未成年人關(guān)心關(guān)愛(ài)，完善特困群眾、殘疾人、孤兒等群體保障服務(wù)體系。啟動(dòng)實(shí)施全市“智慧養(yǎng)老”服務(wù)試點(diǎn)工作，推行社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)和社會(huì)化醫(yī)養(yǎng)綜合體并行互補(bǔ)模式，培育居家養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化社會(huì)組織10個(gè)，社會(huì)化引入老年助餐服務(wù)線上平臺(tái)和線下助餐點(diǎn)15個(gè)，安裝“一鍵呼叫”設(shè)備300戶。持續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)換裝電梯工作，探索老舊小區(qū)加裝電梯“部分產(chǎn)權(quán)+共享租賃”社會(huì)化模式，高標(biāo)準(zhǔn)建成永欣園、長(zhǎng)生花園、金山名苑、萬(wàn)盛花園4個(gè)適老化改造示范小區(qū)。推動(dòng)托幼一體化發(fā)展，鼓勵(lì)有條件的幼兒園、社會(huì)組織開(kāi)設(shè)托育班，確保每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達(dá)到4.5個(gè)。推動(dòng)城市醫(yī)聯(lián)體持續(xù)深化走實(shí)，促使優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉，切實(shí)提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)群眾能力。推進(jìn)大武口區(qū)疾控中心實(shí)體化運(yùn)行，提高疾病防控水平和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)能力。提升城鄉(xiāng)中醫(yī)藥服務(wù)能力，建設(shè)中醫(yī)藥特色街區(qū)，營(yíng)造中醫(yī)藥文化沉浸式體驗(yàn)空間，為廣大居民提供獨(dú)具文化特色的康養(yǎng)消費(fèi)新場(chǎng)景。健全社區(qū)工作者職業(yè)體系，每萬(wàn)城鎮(zhèn)常住人口配備社區(qū)工作者18人。扎實(shí)開(kāi)展全國(guó)服務(wù)類社會(huì)救助試點(diǎn)工作，對(duì)260戶困難對(duì)象開(kāi)展維修、代辦、心理疏導(dǎo)等“物質(zhì)+服務(wù)”綜合救助，形成多元化服務(wù)類社會(huì)救助格局。
繁榮文化體育事業(yè)。優(yōu)化公共文化服務(wù)供給，推進(jìn)圖書(shū)館、文化館等公共文化設(shè)施提檔升級(jí)，推出“歡樂(lè)進(jìn)萬(wàn)家??自在大武口”廣場(chǎng)文化藝術(shù)節(jié)等群眾家門(mén)口的特色文化活動(dòng)80場(chǎng)次以上。大力提升群眾體育和競(jìng)技體育水平，辦好“村BA”、自行車騎行賽、“我要上全運(yùn)”等系列群眾賽事。著力構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系，加快推進(jìn)星海全民健身中心、汽摩主題公園等項(xiàng)目建設(shè)，第一批改造城區(qū)5所中小學(xué)校體育場(chǎng)館節(jié)假日向市民開(kāi)放。
六、全力優(yōu)生態(tài)、提品質(zhì)，在繪就綠色發(fā)展新畫(huà)卷上攻堅(jiān)突破。聚焦生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略，統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)、污染防治、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)。
系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)治理。深入推進(jìn)黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)，以林草濕荒一體化修復(fù)為重點(diǎn)，實(shí)施全域國(guó)土綜合整治、歷史遺留廢棄礦山等生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目5個(gè)，治理裸露土地138畝，新增人造林300畝，實(shí)施中幼林撫育3000畝，退化草原修復(fù)8000畝，全面完成國(guó)家森林覆蓋率指標(biāo)任務(wù)，確保水土保持率79.3%以上，草原綜合植被蓋度穩(wěn)定在42.6%以上。積極推進(jìn)汝箕溝太西煤火區(qū)安全和生態(tài)治理，不斷提升賀蘭山生態(tài)治理效能，實(shí)現(xiàn)資源和生態(tài)保護(hù)雙贏。
深入抓好污染防治攻堅(jiān)。打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，堅(jiān)決整改各類環(huán)保督察反饋問(wèn)題。推動(dòng)大氣污染治理精細(xì)化，科學(xué)管控工業(yè)排放、面源污染防控、揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)PM2.5、PM10濃度雙下降，確?？諝赓|(zhì)量明顯提升。推動(dòng)污水治理常態(tài)化，完成第一中水廠、第五污水處理廠擴(kuò)容提標(biāo)項(xiàng)目，提升城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)、鄉(xiāng)村污水處理設(shè)施覆蓋面，確保轄區(qū)重點(diǎn)排水溝水質(zhì)達(dá)標(biāo)。推動(dòng)土壤治理系統(tǒng)化，加強(qiáng)固體廢棄物治理，加快汝箕溝無(wú)煙煤分公司工業(yè)固廢綜合利用，促進(jìn)粉煤灰、石膏等主要工業(yè)固廢循環(huán)利用，一般工業(yè)固廢綜合利用率達(dá)40%。推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物源頭減量化、處置無(wú)害化，力爭(zhēng)農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥利用率均達(dá)93%，農(nóng)用殘膜回收率、農(nóng)業(yè)秸稈處置率、糞污綜合利用率均達(dá)90%以上，加快建成建筑垃圾處置消納場(chǎng)，切實(shí)解決隨意偷倒、污染環(huán)境的“老大難”問(wèn)題。
加快推進(jìn)綠色低碳治理。強(qiáng)化能源預(yù)算管理，杜絕“兩高”[11]項(xiàng)目落地，推動(dòng)能耗“雙控”逐步轉(zhuǎn)向碳排放“雙控”。再生資源交易市場(chǎng)規(guī)范化運(yùn)行，逐步完善再生資源回收利用體系。促進(jìn)多能互補(bǔ)發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)集中式光伏、分布式光伏、多元儲(chǔ)能、余熱余壓綜合開(kāi)發(fā)利用，可再生能源占能源消費(fèi)比重達(dá)15%，新能源裝機(jī)容量達(dá)400MW。深入開(kāi)展企業(yè)節(jié)能改造，實(shí)施工業(yè)節(jié)能改造項(xiàng)目20個(gè)，新增綠色工廠2家，提高企業(yè)綠色發(fā)展水平。
七、全力促和諧、保安全，在夯實(shí)社會(huì)穩(wěn)定新局面上攻堅(jiān)突破。堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀，全力確保城市安全、社會(huì)安定、百姓安心。
推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。全面落實(shí)“十個(gè)到位”工作措施，開(kāi)展政府部門(mén)“圍繞主線辦實(shí)事”活動(dòng)，積極推進(jìn)教育、城建、文旅、體育等促進(jìn)各民族交往交流交融行動(dòng)。依法治理民族宗教事務(wù)，有效防范化解民族領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，推動(dòng)創(chuàng)建鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)，促進(jìn)各民族互嵌共融，同心奮進(jìn)，像石榴籽一樣緊緊抱在一起。
著力提升生產(chǎn)安全水平。持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，大力排查燃?xì)夤艿?、工貿(mào)?；?、特種設(shè)備、道路交通、電動(dòng)自行車、建筑施工等領(lǐng)域安全隱患，杜絕重特大事故發(fā)生。完善防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系，開(kāi)展自然災(zāi)害應(yīng)急處置能力培育行動(dòng)，提升重大災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力。加快建設(shè)大武口區(qū)應(yīng)急救援訓(xùn)練基地、再生資源交易市場(chǎng)消防站、隆湖消防站訓(xùn)練基地，提高應(yīng)急救援保障水平。
維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定有序。防范化解經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，杜絕新增隱性債務(wù)，搶抓專項(xiàng)債政策機(jī)遇，努力盤(pán)活存量房產(chǎn)和閑置土地，積極爭(zhēng)取政策解決拖欠企業(yè)賬款，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)底線。踐行“塞上楓橋”基層法治工作機(jī)制，深入排查化解各類矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、“食藥環(huán)”“黃賭毒”等違法犯罪活動(dòng)，健全校園綜合安全預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)防范化解體系，做好困難群眾關(guān)愛(ài)救助兜底工作，切實(shí)提高人民群眾的安全感。
八、全力抓作風(fēng)、強(qiáng)落實(shí)，在提升政府效能新維度上攻堅(jiān)突破。聚焦自身建設(shè)，始終保持高的站位、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)、廉的底色，不斷提高治理能力和水平，努力創(chuàng)造嶄新業(yè)績(jī)、交出優(yōu)異答卷。
旗幟鮮明講政治。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以??習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，嚴(yán)肅開(kāi)展黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作責(zé)任制，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到政府工作各領(lǐng)域、全過(guò)程，堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)、市工作要求和區(qū)委工作安排，確保政令暢通、令行禁止。
依法行政重法治。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，推進(jìn)法治政府建設(shè)，落實(shí)府院聯(lián)席會(huì)議制度，有效促進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解，確保行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%。健全依法行政制度體系，改進(jìn)法律顧問(wèn)參與政府行政決策質(zhì)效水準(zhǔn)。持續(xù)提升行政執(zhí)法質(zhì)量，不斷優(yōu)化行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和能力建設(shè)。依法接受人大法律監(jiān)督，自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，切實(shí)強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，認(rèn)真辦好人大代表議案建議和政協(xié)提案。扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。全面實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單制度，規(guī)范重大行政決策程序，不斷提高政府決策科學(xué)化、民主化、法治化。
擔(dān)當(dāng)盡責(zé)提效能。圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展攻堅(jiān)行動(dòng)，大力推行“一線工作法”，積極倡導(dǎo)“勤于思考、敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為”的干事方法和“盯住不放、能快不慢”“干到前面就是1、干到后面就是0”的工作狀態(tài)，對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行清單化調(diào)度管理、臺(tái)賬式督查反饋、常態(tài)化跟蹤問(wèn)效，對(duì)確定事項(xiàng)堅(jiān)決執(zhí)行落實(shí)，不達(dá)目的不罷休，努力推動(dòng)各項(xiàng)工作質(zhì)效齊升、爭(zhēng)先進(jìn)位，用干部的“辛苦指數(shù)”換取老百姓的“幸福指數(shù)”，以更多更好的發(fā)展成果回應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的新期待。
強(qiáng)化紀(jì)律轉(zhuǎn)作風(fēng)。堅(jiān)決扛牢全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，持續(xù)整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，切實(shí)抓好各類巡視巡察督查反饋問(wèn)題整改。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持之以恒糾治“四風(fēng)”。嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”和一般性支出，切實(shí)把有限資金用在發(fā)展緊要處、民生急需處，以政府的“緊日子”換來(lái)市場(chǎng)主體的“穩(wěn)日子”、人民群眾的“好日子”。
各位代表！使命催人奮進(jìn)，實(shí)干成就未來(lái)。越是爬坡過(guò)坎，越要步履堅(jiān)定。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在上級(jí)黨委和政府及區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，用好精耕細(xì)作的方法論，練就精打細(xì)算的真功夫，踐行精益求精的實(shí)作風(fēng)，全力以赴完成全年目標(biāo)任務(wù)，為全面建設(shè)現(xiàn)代化宜業(yè)宜居宜游宜學(xué)美麗大武口而不懈奮斗！
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附件1
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民??生??實(shí)??事
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一、就業(yè)創(chuàng)業(yè)穩(wěn)心工程
1.實(shí)施“三千工程”，為1000名特殊困難群體代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，為轄區(qū)創(chuàng)業(yè)者發(fā)放1000萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，為1000名高校畢業(yè)生推薦就業(yè)信息并幫助500名高校畢業(yè)生就業(yè)，保障重點(diǎn)群體安居樂(lè)業(yè)。
2.開(kāi)展“百日千萬(wàn)招聘專項(xiàng)行動(dòng)”“春風(fēng)行動(dòng)”等線上線下招聘活動(dòng)80場(chǎng)次，幫助700名城鄉(xiāng)勞動(dòng)力達(dá)成就業(yè)意向，促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力高質(zhì)量充分就業(yè)。
二、便民利民知心工程
3.打造綠色低碳社區(qū)??，建設(shè)安裝新能源汽車充電樁150個(gè)、電動(dòng)自行車充電端口2500個(gè)。
4.??節(jié)假日向市民開(kāi)放城東片區(qū)石嘴山市第十七中學(xué)、城西片區(qū)石嘴山市第十一小學(xué)、城南片區(qū)石嘴山市第十九小學(xué)、城北片區(qū)石嘴山市第十二小學(xué)、城中片區(qū)石嘴山市第十五小學(xué)5所學(xué)校體育場(chǎng)館，打造15分鐘便民健身服務(wù)圈。
5.整合專業(yè)托育醫(yī)療資源，打造社區(qū)嵌入式托育，新增托位60個(gè)，確保每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達(dá)到4.5個(gè)。
6.全面建成建筑垃圾處置消納場(chǎng)，有效解決轄區(qū)建筑垃圾無(wú)處收納、隨意傾倒問(wèn)題。
三、助老扶弱暖心工程
7.建設(shè)永欣園、長(zhǎng)生花園、金山名苑、萬(wàn)盛花園4個(gè)適老化示范小區(qū)，惠及60歲以上老年家庭833戶。
8.實(shí)施困難殘疾人家庭無(wú)障礙改造190戶。
9.??為300戶65歲以上獨(dú)居老人、重疾等特殊困難家庭安裝“一鍵呼叫”設(shè)備。
四、健康服務(wù)貼心工程
10.為農(nóng)村適齡婦女免費(fèi)開(kāi)展“宮頸癌”“乳腺癌”篩查，篩查比例不低于50%，發(fā)放低收入“兩癌”婦女救助金40萬(wàn)元。為16歲以上的14類45種工作人群開(kāi)展預(yù)防性健康檢查。11.每年補(bǔ)貼貧困精神殘疾人門(mén)診服藥費(fèi)用850元、住院救助1600元。
五、幸福安居舒心工程
12.完成16個(gè)老舊小區(qū)30萬(wàn)平方米改造。
13.開(kāi)展10個(gè)無(wú)物業(yè)小區(qū)清零行動(dòng)，提高群眾滿意度和幸福感。
六、環(huán)境宜居順心工程
14.整治長(zhǎng)慶街前嘉小區(qū)門(mén)口、東湖社區(qū)西組等6個(gè)城市易澇點(diǎn)，提升城市排水防澇能力。
七、生態(tài)綠化稱心工程
15.開(kāi)展西環(huán)路沿線、二廠居民區(qū)環(huán)境綜合整治，對(duì)沿線汽修汽配商戶劃行規(guī)市，整治裸露土地138畝。
八、美麗鄉(xiāng)村遂心工程
16.??改良祥河村、富民村鹽堿地6000畝，切實(shí)提升耕地效益。
九、文化惠民悅心工程
17.??開(kāi)展“送戲下鄉(xiāng)”“廣場(chǎng)文化藝術(shù)節(jié)”等文化惠民活動(dòng)80場(chǎng)以上、群眾性文藝培訓(xùn)4場(chǎng)次。
18.打造星海全民健身中心，建設(shè)綜合運(yùn)動(dòng)場(chǎng)及小型體育公園，為城鄉(xiāng)居民提供綜合性體育健身服務(wù)。
十、安全保障放心工程
19.??改造70個(gè)小區(qū)庭院中低壓燃?xì)夤芫W(wǎng)73公里、供熱管道74公里。
20.??建設(shè)應(yīng)急救援訓(xùn)練基地，進(jìn)一步提升城區(qū)消防作戰(zhàn)能力。
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附件2
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名??詞??解??釋
（按報(bào)告中出現(xiàn)順序排列）
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［1］兩新：新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。
［2］千企百城：由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局開(kāi)展的商標(biāo)品牌價(jià)值提升行動(dòng)，到“十四五”期末，參加行動(dòng)的商標(biāo)品牌中，實(shí)現(xiàn)上千個(gè)企業(yè)和上百個(gè)區(qū)域品牌市場(chǎng)價(jià)值和競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升。
［3］6+4：六權(quán)改革和四項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。六權(quán)，指用水權(quán)、土地權(quán)、排污權(quán)、山林權(quán)、用能權(quán)、碳排放權(quán)；四項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，指國(guó)資國(guó)企質(zhì)效提升改革、教育改革、綠化管護(hù)機(jī)制改革、機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革。
［4］1+4：組建石嘴山市盛裕誠(chéng)實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司，下轄石嘴山市盛裕澤資產(chǎn)管理有限公司、石嘴山市尉元科技開(kāi)發(fā)有限公司、石嘴山市星科農(nóng)業(yè)科技有限公司、石嘴山市運(yùn)浩市政經(jīng)營(yíng)管理有限公司4家二級(jí)子公司。
［5］未來(lái)社區(qū)：倡導(dǎo)人本化、生態(tài)化、數(shù)字化，借助大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等前沿技術(shù)，打造集智慧安防、智慧物業(yè)、智慧養(yǎng)老、智慧教育等功能于一體的新型城市功能單元。
［6］寧?kù)o小區(qū)：通過(guò)噪聲污染控制，實(shí)現(xiàn)聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)、居民滿意度較高，能為居民生活居住、學(xué)習(xí)辦公提供安靜人居環(huán)境的小區(qū)。
［7］三官一師一員：法官、檢察官、警官、律師和法學(xué)會(huì)會(huì)員。
［8］五個(gè)嚴(yán)禁、八個(gè)不得：?五個(gè)嚴(yán)禁，指?嚴(yán)禁逐利檢查、?嚴(yán)禁干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、?嚴(yán)禁任性處罰企業(yè)、?嚴(yán)禁下達(dá)檢查指標(biāo)、?嚴(yán)禁變相檢查。?八個(gè)不得，指?不得亂查封、亂扣押、亂凍結(jié)；?不得以觀摩、督導(dǎo)、考察等名義行檢查之實(shí)；?不得接受被檢查企業(yè)的任何饋贈(zèng)、報(bào)酬、福利待遇；?不得參加被檢查企業(yè)提供的宴請(qǐng)、娛樂(lè)、旅游等活動(dòng)；?不得由被檢查企業(yè)支付消費(fèi)開(kāi)支或者將檢查費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)；?不得強(qiáng)制企業(yè)接受指定的中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)；?不得刻意要求法定代表人到場(chǎng)；?不得下達(dá)檢查指標(biāo)，將考核考評(píng)、預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效與檢查頻次、罰款數(shù)額掛鉤??。
［9］十個(gè)全力：全力抓好“一號(hào)民生工程”，全力保障“兩個(gè)只增不減”，全力改善教育辦學(xué)條件，全力推進(jìn)“集團(tuán)化”“陽(yáng)光化”辦學(xué)，全力造就高水平教師隊(duì)伍，全力提升教育教學(xué)質(zhì)量，全力深化“五育”融合，全力優(yōu)化育人機(jī)制，全力守護(hù)師生健康，全力強(qiáng)化校園治理。
［10］五個(gè)優(yōu)先：優(yōu)先規(guī)劃教育發(fā)展、優(yōu)先安排教育投入、優(yōu)先落實(shí)教師待遇、優(yōu)先保障人員編制、優(yōu)先滿足教育設(shè)施。
［11］兩高：高耗能和高排放項(xiàng)目。
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