2025年,星海鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)政府各級(jí)部門的精心指導(dǎo)下,不斷完善依法行政制度體系,認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予的職責(zé),為星海鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境?,F(xiàn)將星海鎮(zhèn)2025年行政執(zhí)法工作情況總結(jié)如下:
一、工作開展情況
(一)夯實(shí)執(zhí)法工作基礎(chǔ),完善行政執(zhí)法體制機(jī)制。一是按照市、區(qū)工作部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,對(duì)我鎮(zhèn)的權(quán)責(zé)清單進(jìn)行全面梳理,通過多次與區(qū)編辦及各行業(yè)部門研討,明確權(quán)責(zé)事項(xiàng)責(zé)任主體、橫向部門間職責(zé)邊界和縱向?qū)蛹?jí)間的職責(zé)邊界,上交28項(xiàng)處罰事項(xiàng)至行業(yè)部門履職,并于2025年4月30日公示實(shí)行。二是緊跟全區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)建設(shè)步伐,按照星海鎮(zhèn)履行職責(zé)事項(xiàng)清單認(rèn)領(lǐng)星海鎮(zhèn)執(zhí)法事項(xiàng),組織執(zhí)法人員參加平臺(tái)使用培訓(xùn),熟練掌握平臺(tái)辦案流程,依托平臺(tái)開展執(zhí)法工作,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法程序。
(二)深化法制宣傳,加強(qiáng)行政執(zhí)法人員教育培訓(xùn)。一是擴(kuò)大普法宣傳面,利用農(nóng)民豐收節(jié)、“119消防宣傳日”等時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展各類法治宣傳教育6場(chǎng)次,發(fā)放宣傳冊(cè)1000份,同時(shí)利用日常巡查和包村入戶的機(jī)會(huì),向居民宣講政策法規(guī),發(fā)放宣傳手冊(cè),提高人民群眾法律意識(shí)。二是定期開展會(huì)前講法活動(dòng),以星海鎮(zhèn)黨委會(huì)為平臺(tái)組織星海鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各辦(中心)主任、各村(居)書記(主任)定期學(xué)習(xí)法律法規(guī)。四是組織行政執(zhí)法人員參與大武口區(qū)綜合法律知識(shí)考試,并就考試要點(diǎn)開展綜合法律知識(shí)培訓(xùn)班,以考促學(xué),提升執(zhí)法人員的專業(yè)素養(yǎng)與法律意識(shí)。
(二)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,強(qiáng)化日常執(zhí)法監(jiān)管力度。一是積極開展星海鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作,通過常態(tài)化巡查檢查和不定期集中整治的方式,一是在安全生產(chǎn)領(lǐng)域組織執(zhí)法人員對(duì)全鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展行政檢查30次,整改問題隱患54處,摸排再生資源回收市場(chǎng)、站點(diǎn)27家,聯(lián)合區(qū)應(yīng)急、區(qū)消防、隆湖市場(chǎng)監(jiān)督所、星海派出所等部門對(duì)其中不符合經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的20家進(jìn)行了取締。二是在偷倒建筑垃圾領(lǐng)域加大日常巡查頻次,作出行政處罰1次,2025年5月星海鎮(zhèn)執(zhí)法事項(xiàng)清單調(diào)整后,轉(zhuǎn)交區(qū)綜合執(zhí)法局偷倒建筑垃圾線索8次,配合立案處罰8起。三是在市容市貌監(jiān)管領(lǐng)域,組織人員每天上路開展機(jī)動(dòng)巡查,通過定點(diǎn)守候和集中整治的方式,強(qiáng)化沿街市容監(jiān)管效果,重點(diǎn)對(duì)高校周邊流動(dòng)攤販屢禁不止的問題積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的幫助,在理工學(xué)院、工貿(mào)學(xué)院、衛(wèi)校周邊規(guī)劃建設(shè)流動(dòng)攤販經(jīng)營(yíng)點(diǎn),目前三所大中專院校附近的場(chǎng)地建設(shè)均已完工,預(yù)計(jì)2026年開學(xué)后容納流動(dòng)攤販150余個(gè)。四是在禁牧封育領(lǐng)域運(yùn)用執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)辦理行政處罰一般程序案件1起,罰款399元,推動(dòng)了轄區(qū)禁牧封育工作高效開展。
二、存在的問題
一是星海鎮(zhèn)權(quán)責(zé)清單調(diào)整后部分執(zhí)法事項(xiàng)和日常監(jiān)管工作與上級(jí)部門的配合不夠緊密,權(quán)責(zé)事項(xiàng)上收后依舊以星海鎮(zhèn)為主開展具體工作,存在權(quán)責(zé)不符的情況。二是高校周邊流動(dòng)攤販的監(jiān)管工作缺少人力物力,需要上級(jí)部門給予幫助支持,2026年下半年星海鎮(zhèn)轄區(qū)閩江學(xué)院招生營(yíng)業(yè),現(xiàn)有人員難以維持四所大中專院校的市容市貌監(jiān)管工作。三是法治宣傳教育有待加大。法治宣傳教育的力度不夠,宣傳覆蓋面有待提高,宣傳方式有待改進(jìn),宣傳內(nèi)容有待豐富。
三、下一步工作計(jì)劃
(一)強(qiáng)化基層執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍履職能力,在理論上加大對(duì)新劃轉(zhuǎn)職權(quán)及新適用法律法規(guī)的學(xué)習(xí),在執(zhí)法技巧上,秉承文明執(zhí)法理念,積極探索新型執(zhí)法模式,持續(xù)提升執(zhí)法人員執(zhí)法辦案能力。?
(二)加大巡查執(zhí)法力度。緊扣上級(jí)有關(guān)部門的工作重點(diǎn)要點(diǎn),不斷拓寬執(zhí)法工作的廣度、深度、高度,持續(xù)加大案件查辦力度,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。一是加強(qiáng)日常市容市貌監(jiān)管力度,在做好一站、六站占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤販的日常監(jiān)管的同時(shí),積極對(duì)接相關(guān)執(zhí)法單位,依托新建場(chǎng)地著重解決大中專院校門前流動(dòng)攤販監(jiān)管難的問題,提升城市道路市容秩序管理水平,消除道路安全隱患。二是強(qiáng)化動(dòng)態(tài)巡查監(jiān)管力度,強(qiáng)化日常巡查頻次,對(duì)發(fā)現(xiàn)的偷到建筑垃圾、違法放牧等違法違規(guī)問題發(fā)現(xiàn)一處、查處一處,強(qiáng)化長(zhǎng)效管控,擴(kuò)大和鞏固整治成效。
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