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2025年，大武口區(qū)朝陽街道辦事處在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)依法治區(qū)辦的正確指導(dǎo)下，深入貫徹落實習(xí)近平法治思想，緊緊圍繞法治政府建設(shè)總要求，以提升依法行政能力為核心，扎實推進各項法治建設(shè)任務(wù)落地見效，為轄區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實法治保障。現(xiàn)將本年度工作完成情況報告如下：
一、2025年度法治政府建設(shè)任務(wù)完成情況
（一）堅持思想引領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。將習(xí)近平法治思想納入街道黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃和干部教育培訓(xùn)必修課，切實貫徹到基層依法治理的各方面和全過程。通過會前學(xué)法、“三會一課”案例研討、專題學(xué)習(xí)等多元形式，強化領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力，讓重大決策前學(xué)法、決策中問法成為常態(tài)。年內(nèi)組織黨工委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)法3次，黨工委會議會前學(xué)法21次，干部理論學(xué)法10次，累計培訓(xùn)360人次。
（二）堅持示范帶動，加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。按照街道領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)分工，制定街道干部學(xué)法清單，落實“誰執(zhí)法、誰普法”責(zé)任制，明確四個清單，強化普法責(zé)任，細化學(xué)法內(nèi)容，將專業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)融入日常工作。實施業(yè)務(wù)分層分類培訓(xùn)，加強履職能力，針對執(zhí)法崗位重點學(xué)習(xí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，窗口崗位強化《中華人民共和國社會保險法》《社會救助暫行辦法》的規(guī)范培訓(xùn)，社區(qū)工作崗位專題講解《中華人民共和國城市居民委員會組織法》《物業(yè)管理條例》等基層治理法規(guī)，堅持依法辦事，做到執(zhí)法過程公平公正。全年組織各項業(yè)務(wù)培訓(xùn)14次，開展執(zhí)法資格認證，持證上崗率達100%，參加旁聽庭審活動1次。
（三）堅持職能法定，推動政府職能依法全面履行。一是聚焦“事權(quán)清晰、責(zé)能相適、履職順暢、保障有力”目標(biāo)，強化責(zé)任落實鏈條，建立好朝陽街道履行職責(zé)事項“三張清單”。通過強化組織賦能、明晰街道職責(zé)，共梳理街道基本履職事項105項、配合履職事項58項、上級部門收回事項66項。二是推進“一窗通辦”集成服務(wù)。整合服務(wù)事項65項，設(shè)立“綜合服務(wù)窗口”3個，實現(xiàn)“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”模式，全年受理事項19545件，線上12976件，線下6569件，設(shè)立“綠色通道”，提供幫辦代辦服務(wù)1000余人次。三是圍繞街道中心工作，以政府網(wǎng)站作為主要平臺，不斷拓展信息公開領(lǐng)域和渠道，創(chuàng)新政府信息公開載體，優(yōu)化平臺，狠抓落實，提升政府工作透明度和政府公信力。全年主動公開街道辦事處基本情況、社會救助、保障性住房及公共安全等方面政府信息32條，組織政府開放日活動1次。
（四）堅持程序規(guī)范，提升依法行政水平。街道領(lǐng)導(dǎo)高度重視重大行政決策、規(guī)范性文件及合法性審查工作，以隊伍建設(shè)為保障，統(tǒng)籌公職律師、法律顧問“三官一師一員”力量，堅持重大行政決策集體研究，集體決策，涉及困難群體最低生活保障、臨時救助、廉租房公租房等事項召開專題評審會，及時公開評審結(jié)果。街道明確黨政綜合辦公室作為合法性審查牽頭機構(gòu)，加強與司法所、法律顧問的業(yè)務(wù)協(xié)助，構(gòu)建覆蓋規(guī)范性文件、決策、合同協(xié)議等領(lǐng)域的審查制度體系，未經(jīng)合法性審查或?qū)彶椴缓细竦氖马棽坏锰峤患w審議。2025年，街道沒有制發(fā)規(guī)范性文件，合法性審查事項9件，法律顧問協(xié)助提供決策、合同協(xié)議、告知書等合法性審查意見建議12條，為依法行政提供專業(yè)支撐。
（五）堅持嚴格規(guī)范執(zhí)法，推進行政執(zhí)法工作提質(zhì)增效。街道圍繞強化隊伍建設(shè)、聚焦重點領(lǐng)域、推進依法行政工作重點，建立常態(tài)化培訓(xùn)機制，邀請法學(xué)專家、資深執(zhí)法人員通過案例分析、模擬執(zhí)法等形式授課，組織全體執(zhí)法人員參加自治區(qū)行政執(zhí)法人員線上線下培訓(xùn)學(xué)習(xí)，開展法律法規(guī)測試12次。聯(lián)動綜合執(zhí)法局、自然資源局、應(yīng)急管理局等多部門執(zhí)法力量開展綜合執(zhí)法。累計開展市容環(huán)境整治專項行動500余次，清理占道經(jīng)營2400余起，清除亂貼亂畫350余處，開展安全隱患排查500余次；聯(lián)合應(yīng)急管理局、消防大隊等單位執(zhí)法檢查30次，完成300家餐飲企業(yè)燃氣報警裝置安裝督促工作，排查自建房349戶。
（六）推動普法、行政復(fù)議與應(yīng)訴工作相融合。依托“塞上楓橋”基層法治工作機制，聚焦“一老一少”關(guān)鍵人群，深化老年人法治化服務(wù)和未成年人法治化保護工作，建設(shè)社區(qū)“法治家園”22處，廣泛宣傳《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國行政復(fù)議法》《中華人民共和國法治宣傳教育法》等法律法規(guī)，構(gòu)建“普法宣傳、糾紛調(diào)解、健康服務(wù)、心理關(guān)愛”四位一體服務(wù)體系，將普法融入街道行政執(zhí)法和政務(wù)服務(wù)各環(huán)節(jié)，有效預(yù)防和減少行政爭議。在街道公共法律服務(wù)工作站接待窗口設(shè)置行政復(fù)議咨詢點，引導(dǎo)群眾依法理性表達訴求，變“被動應(yīng)對”為“主動引導(dǎo)”。全年共調(diào)解各類糾紛688件，調(diào)解成功率達99%，及時回復(fù)網(wǎng)上投訴179件，無行政復(fù)議和行政爭議案件，居民法治獲得感、滿意度顯著提升。
二、存在的問題及原因分析
街道法治政府建設(shè)在取得成效的同時，也面臨一些問題，主要集中在普法宣傳的精準(zhǔn)性、法治隊伍專業(yè)能力、公共法律服務(wù)覆蓋面以及行政規(guī)范執(zhí)法等方面。基層法治工作隊伍中專業(yè)法律背景人員比例較低，部分“法律明白人”知識儲備有限，在處理復(fù)雜矛盾時專業(yè)指導(dǎo)能力不足，公共法律服務(wù)覆蓋面難以滿足居民多樣化法治需求。聯(lián)合執(zhí)法協(xié)同不足，多部門協(xié)作機制不完善，一些重點區(qū)域巡查覆蓋不全，如老舊小區(qū)改造、四類管線改造等重點區(qū)域隱患排查力度不夠。
三、2026年工作思路
2026年，朝陽街道辦事處將以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)，聚焦法治政府建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，重點抓好以下工作：
（一）強化思想引領(lǐng)與職能優(yōu)化，筑牢法治建設(shè)根基。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為首要政治任務(wù)，推動學(xué)習(xí)教育走深走實，將理論成果轉(zhuǎn)化為法治建設(shè)實踐；深化“放管服”改革，簡化辦事流程、壓縮辦理時限，提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效；持續(xù)推行行政執(zhí)法“三項制度”，推廣“柔性執(zhí)法”模式，強化聯(lián)合執(zhí)法機制，嚴格履行依法作出的政策承諾和合同約定，以職能轉(zhuǎn)變彰顯法治政府建設(shè)成效。
（二）聚焦矛盾化解與普法強基，營造和諧法治氛圍。健全行政爭議多元化解機制，加強行政復(fù)議和應(yīng)訴工作宣傳，推動公共法律服務(wù)資源下沉，構(gòu)建覆蓋轄區(qū)、便捷高效的公共法律服務(wù)體系；創(chuàng)新普法載體與形式，提升普法針對性和實效性，加強街道、社區(qū)法治陣地文化建設(shè)，引導(dǎo)全社會形成尊法學(xué)法守法用法的良好風(fēng)尚。
（三）夯實基層治理基礎(chǔ)，提升依法治理效能。強化社區(qū)依法治理能力建設(shè)，完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系，推動法治建設(shè)融入基層治理各環(huán)節(jié)；持續(xù)加強街道法治機構(gòu)和隊伍建設(shè)，配齊配強專業(yè)力量，健全工作保障機制，為法治政府建設(shè)提供堅強組織保障和人才支撐。????????????
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