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為切實做好今冬明春煙花爆竹旺季安全監(jiān)管和大氣污染防治工作，大武口區(qū)應(yīng)急管理局制定《大武口區(qū)煙花爆竹布點規(guī)劃（征求意見稿）》，現(xiàn)面向社會公開征集意見。

征求意見時間：自2025年12月5日-2026年1月3日，共30天。在公示期內(nèi)對該規(guī)劃如有任何意見和建議，請撥打電話或發(fā)送郵件。

聯(lián) 系 人：馬羚翔

聯(lián)系電話：0952-2015578

郵 ???箱：dwkyjglj@163.com

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大武口區(qū)應(yīng)急管理局

2025年12月5日??

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大武口區(qū)煙花爆竹布點規(guī)劃

（征求意見稿）

根據(jù)《2025—2026年全市冬春季大氣污染防治攻堅行動方案》及《石嘴山市關(guān)于加強冬春季煙花爆竹燃放管控工作實施方案》要求，為切實做好今冬明春煙花爆竹旺季安全監(jiān)管和大氣污染防治工作，特制定大武口區(qū)煙花爆竹零售店布點規(guī)劃。

一、規(guī)劃依據(jù)

1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

2.《中華人民共和國行政許可法》

3.《寧夏回族自治區(qū)煙花爆竹安全管理條例》

4.《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》（原國家安監(jiān)總局令第65號）

5.《煙花爆竹零售店（點）安全技術(shù)規(guī)范》（AQ4128-2019）第4.1（b）

6.自治區(qū)應(yīng)急管理廳等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強煙花爆竹燃放管控的通知》

7.《2025-2026年全市冬春季大氣污染防治攻堅行動方案》

8.《石嘴山市關(guān)于加強冬春季煙花爆竹燃放管控工作實施方案》

9.《大武口區(qū)2025年禁止和限制燃放煙花爆竹工作方案》（石大政辦發(fā)〔2025〕25號）

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二、大武口區(qū)煙花爆竹分布現(xiàn)狀

目前大武口區(qū)共有煙花爆竹零售店26家，其中世紀(jì)大道10家、沙湖大道4家、星海鎮(zhèn)3家、一棵樹3家、長勝街道5家、長興街道1家。

三、大武口區(qū)煙花爆竹禁止限放區(qū)域

大武口區(qū)煙花爆竹禁放范圍為世紀(jì)大道以西、工人街以南、西環(huán)路以東、沙湖大道以北范圍，禁限放區(qū)域內(nèi)不予審批煙花爆竹經(jīng)營許可。

四、大武口區(qū)煙花爆竹布點規(guī)劃

根據(jù)自治區(qū)應(yīng)急管理廳等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強煙花爆竹燃放管控的通知》，結(jié)合大武口轄區(qū)人口、市場需求和安全風(fēng)險承載能力，按照“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、只減不增”的原則，進一步規(guī)范煙花爆竹零售經(jīng)營布點規(guī)劃，大武口區(qū)煙花爆竹零售店在現(xiàn)有基礎(chǔ)上壓減40%，保留15家。具體為：世紀(jì)大道保留6家（朝陽街至工人街段世紀(jì)大道東側(cè)和工人街至S301段世紀(jì)大道）、長勝街道辦事處保留6家（沙湖大道南側(cè)保留3家、礦山公路保留1家、其他區(qū)域2家）、星海鎮(zhèn)保留2家（一站1家、六站1家）、長興街道辦事處保留1家（不包括世紀(jì)大道）。

五、依法清理不滿足安全條件的零售店

?依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營許可審批實施辦法》第四條第二款、《煙花爆竹零售店（點）安全技術(shù)規(guī)范》（AQ4128-2019）第4.1（b）規(guī)定，組織應(yīng)急、公安、市場監(jiān)管部門加大執(zhí)法檢查力度，全面排查現(xiàn)有煙花爆竹零售店是否滿足安全條件，依法取締“下店上宅”“前店后宅”、與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)、與人員密集場所安全距離不足、店內(nèi)設(shè)置人員居住場所等不具備安全條件的零售店。

六、嚴控?zé)熁ū窠?jīng)營許可審批

大武口區(qū)不再規(guī)劃布點煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和臨時銷售點。審批部門要嚴格按照《中華人民共和國行政許可法》《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》《煙花爆竹零售店（點）安全技術(shù)規(guī)范》《寧夏回族自治區(qū)煙花爆竹安全管理條例》相關(guān)規(guī)定以及自治區(qū)、市有關(guān)文件和大武口區(qū)應(yīng)急管理局布點規(guī)劃嚴把審批關(guān)口，嚴控?zé)熁ū窳闶鄣昕偭吭?/span>2024年基礎(chǔ)上壓減40%（控制在15家），該規(guī)劃發(fā)布之日起，暫停煙花爆竹經(jīng)營許可受理工作，2026年11月15日開始按照相關(guān)法律法規(guī)及大武口區(qū)煙花爆竹布點規(guī)劃受理煙花爆竹經(jīng)營許可。

建立市場準(zhǔn)入退出機制，自愿退出煙花爆竹經(jīng)營的，審批部門按流程注銷其經(jīng)營許可證；應(yīng)急、公安、市場監(jiān)管部門在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)零售經(jīng)營者銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的，銷售禮花彈等按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員燃放煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)及時函告審批部門依法吊銷零售許可證；煙花爆竹經(jīng)營單位出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣煙花爆竹經(jīng)營許可證的，應(yīng)當(dāng)及時函告審批部門依法撤銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。因自愿退出、依法吊銷、撤銷煙花爆竹經(jīng)營許可證的，導(dǎo)致不足15家控制數(shù)量市場主體時，其他市場主體可申請進入，受理后滿足許可條件的發(fā)放經(jīng)營許可證。